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新修訂的《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》將“事業(yè)為上”寫入基本原則，將“主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為”“真抓實(shí)干”寫入基本條件，明確提出“樹立注重基層和實(shí)踐的導(dǎo)向，大力選拔敢于負(fù)責(zé)、勇于擔(dān)當(dāng)、善于作為、實(shí)績(jī)突出的干部”，體現(xiàn)了新時(shí)代對(duì)干部的新要求。濱州市將認(rèn)真貫徹落實(shí)《條例》精神，強(qiáng)化正向激勵(lì)，樹立鮮明導(dǎo)向，引導(dǎo)廣大干部在“富強(qiáng)濱州”建設(shè)熱潮中激情干事創(chuàng)業(yè)。

倡樹導(dǎo)向激活力。事業(yè)興衰，唯在用人；用人之要，重在導(dǎo)向。要突出實(shí)干實(shí)績(jī)實(shí)效，牢固樹立德才兼?zhèn)?、事業(yè)為上、突出基層一線、鼓勵(lì)創(chuàng)新創(chuàng)造、憑實(shí)績(jī)用干部的鮮明用人導(dǎo)向。一是開展“富強(qiáng)濱州”解放思想大討論。以解決干部隊(duì)伍中存在的思想僵化、路徑依賴、自甘落后等問題為重點(diǎn)，走出去對(duì)標(biāo)學(xué)習(xí)，開展以賽“雙招雙引”實(shí)績(jī)、比“五個(gè)一”創(chuàng)建為主要內(nèi)容的大競(jìng)賽大比武，強(qiáng)力推動(dòng)思想解放，爭(zhēng)創(chuàng)一批“濱州經(jīng)驗(yàn)”“濱州模式”。二是大膽選用“李云龍式”干部。通過組織推薦、領(lǐng)導(dǎo)干部舉薦、干部個(gè)人自薦，拓寬選人用人視野和渠道，重視分管領(lǐng)導(dǎo)意見，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和任用干部。對(duì)政治可靠、對(duì)黨忠誠(chéng)、善謀善為、善作善成的“李云龍式”干部，打破論資排輩、平衡照顧，及時(shí)提拔重用；對(duì)表現(xiàn)特別優(yōu)秀的，大膽破格使用。嚴(yán)查不作為、慢作為、亂作為問題，不讓事業(yè)遷就人。三是提高干部專業(yè)能力。制定干部專業(yè)能力素質(zhì)提升計(jì)劃，選派優(yōu)秀干部到國(guó)家部委和省直部門掛職鍛煉，幫助干部提升抓“雙招雙引”、防范化解風(fēng)險(xiǎn)、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展等方面的能力。制定黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、國(guó)有企業(yè)之間優(yōu)秀干部交流實(shí)施辦法，進(jìn)一步拓寬選人用人渠道。四是用好各年齡段干部。深入推進(jìn)年輕干部梯次培養(yǎng)“789”計(jì)劃和“1315”工程，選派200名優(yōu)秀年輕干部到縣鄉(xiāng)村、國(guó)有企業(yè)培養(yǎng)鍛煉，表現(xiàn)優(yōu)秀的及時(shí)提拔重用。對(duì)工作熱情高、領(lǐng)導(dǎo)和駕馭能力強(qiáng)的年齡較大干部，及時(shí)選拔到重要領(lǐng)導(dǎo)崗位。用足用好公務(wù)員職務(wù)職級(jí)并行政策，不按資歷看實(shí)績(jī)，讓“老黃牛式”干部不吃虧。

強(qiáng)化考核激活力?？己耸亲钣辛Φ闹笓]棒。要堅(jiān)持“看項(xiàng)目就是看干部，看干部必須看項(xiàng)目”，深入基層一線考察識(shí)別干部，充分發(fā)揮考核工作區(qū)分優(yōu)劣、獎(jiǎng)優(yōu)罰劣、激勵(lì)擔(dān)當(dāng)、促進(jìn)發(fā)展重要作用。一是抓“年度綜合考核”。重構(gòu)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綜合考核指標(biāo)體系，聚焦產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、突出實(shí)績(jī)實(shí)效抓考核，考核結(jié)果分類排名，排名前70%的單位表揚(yáng)獎(jiǎng)勵(lì)，連續(xù)兩年排名后二位的，調(diào)整主要負(fù)責(zé)人。二是抓“雙招雙引”專項(xiàng)考核。制定出臺(tái)“雙招雙引”考核辦法，將全市目標(biāo)任務(wù)分解到各縣市區(qū)、市屬開發(fā)區(qū)，作為剛性指標(biāo)進(jìn)行考核，季調(diào)度、半年觀摩、全年跟蹤督查。排名靠前的，公務(wù)員“優(yōu)秀”等次比例提高1個(gè)百分點(diǎn)；完不成任務(wù)的，約談主要負(fù)責(zé)人；排名靠后的，公務(wù)員 “優(yōu)秀”等次比例降低1個(gè)百分點(diǎn)，并對(duì)工作不力的干部進(jìn)行組織調(diào)整。三是抓創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)對(duì)上爭(zhēng)取專項(xiàng)考核。鼓勵(lì)對(duì)上爭(zhēng)取，爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)以上試點(diǎn)工作、創(chuàng)新成果、亮點(diǎn)模式，對(duì)先進(jìn)單位和個(gè)人進(jìn)行表揚(yáng)獎(jiǎng)勵(lì)。爭(zhēng)取項(xiàng)目或資金低于全省平均水平的，第一年約談主要負(fù)責(zé)人，第二年“黃牌”警告，第三年進(jìn)行組織調(diào)整。四是開展部門服務(wù)質(zhì)量評(píng)議。開通“市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、市直部門主要負(fù)責(zé)人直通車”，縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)干部可直接向市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、市直部門單位主要負(fù)責(zé)人匯報(bào)請(qǐng)示工作。每半年開展一次縣（市、區(qū)）評(píng)價(jià)市直部門單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）評(píng)價(jià)縣（市、區(qū)）直部門單位、企業(yè)評(píng)價(jià)管理服務(wù)部門單位民主評(píng)議活動(dòng)，結(jié)果計(jì)入年度綜合考核成績(jī)。五是選樹表彰先進(jìn)典型。強(qiáng)化考核結(jié)果運(yùn)用，設(shè)立綜合獎(jiǎng)和單項(xiàng)獎(jiǎng)，每年表彰一批先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人，頒發(fā)“富強(qiáng)濱州”榮譽(yù)獎(jiǎng)狀、獎(jiǎng)?wù)?，給予物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)受到市級(jí)以上各類表彰、表揚(yáng)激勵(lì)的先進(jìn)集體主要負(fù)責(zé)人和先進(jìn)個(gè)人，符合條件的優(yōu)先提拔重用。

容錯(cuò)免責(zé)激活力。干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性極為珍貴，需要用心保護(hù)。要嚴(yán)格甄別認(rèn)定符合容錯(cuò)具體“情形”，堅(jiān)決防止問責(zé)泛化簡(jiǎn)單化，讓廣大干部甩開膀子、擼起袖子干事創(chuàng)業(yè)。一是狠抓容錯(cuò)免責(zé)政策落實(shí)。建立紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、組織部門和干部所在單位黨委（黨組）共同參與的 “問責(zé)會(huì)商制度” ，對(duì)秉承干事創(chuàng)業(yè)初心的給予最大限度寬容。對(duì)受到問責(zé)的干部，加強(qiáng)教育管理和組織關(guān)懷；制定受問責(zé)干部使用的具體辦法，對(duì)影響期滿、實(shí)績(jī)突出、群眾認(rèn)可的及時(shí)重新使用，營(yíng)造“允許試錯(cuò)、寬容失誤”的良好氛圍。二是嚴(yán)厲打擊誣告陷害行為。成立由紀(jì)檢監(jiān)察、組織、公檢法等機(jī)關(guān)部門組成的工作專班，嚴(yán)肅查處誣告陷害行為，對(duì)典型案例通報(bào)曝光，形成高壓震懾態(tài)勢(shì)；對(duì)受到誣告陷害、失實(shí)被舉報(bào)的干部，及時(shí)給予澄清正名、消除影響，讓干部打消顧慮、輕裝上陣，努力營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。

關(guān)愛干部激活力。激勵(lì)干部干事創(chuàng)業(yè)，既要從嚴(yán)要求，又要真情關(guān)愛。要積極創(chuàng)造良好工作、生活和成長(zhǎng)條件，讓基層干部“辛苦”不“心苦”，有“干頭”更有“奔頭”。一是完善工作生活保障制度。制定加班誤餐補(bǔ)助、重大活動(dòng)值班、通訊補(bǔ)助管理具體辦法，設(shè)立生活困難干部關(guān)愛幫扶資金，制定易地交流任職掛職干部住房、取暖、交通補(bǔ)貼暫行辦法，切實(shí)解決干部后顧之憂。制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施辦法，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部收入高于縣級(jí)機(jī)關(guān)同職級(jí)干部10%。加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)“五小設(shè)施”建設(shè)，對(duì)受到市級(jí)以上黨委政府表彰獎(jiǎng)勵(lì)的先進(jìn)個(gè)人，在解決夫妻兩地分居等方面優(yōu)先安排。實(shí)行健康聯(lián)絡(luò)員制度，有計(jì)劃地安排干部職工療休養(yǎng)，讓干部切實(shí)感受組織的溫暖。二是深化干部談心談話制度。實(shí)行“一線工作法”，深化組織部長(zhǎng)“雙向約談”，對(duì)存在苗頭性傾向性問題、受到問責(zé)處理、被誣告錯(cuò)告、個(gè)人家庭發(fā)生重大變故和職務(wù)調(diào)整的干部重點(diǎn)談話，建立訴求臺(tái)賬，辦理情況反饋本人，及時(shí)解決干部合理訴求。

松綁減負(fù)激活力。卸下壓力才能輕裝前行，減輕負(fù)擔(dān)才能激發(fā)活力。要認(rèn)真落實(shí)“基層減負(fù)年”有關(guān)要求，堅(jiān)決整治形式主義、官僚主義突出問題，讓基層騰出更多精力干事創(chuàng)業(yè)。一是精簡(jiǎn)考核檢查事項(xiàng)。下決心解決各類會(huì)議、文件、報(bào)表過多過濫問題，市縣兩級(jí)會(huì)議數(shù)量、發(fā)文數(shù)量都減少1/3，基層報(bào)表材料壓減1/2。市對(duì)縣（市、區(qū)）、縣（市、區(qū)）對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），一年只組織一次綜合性考核檢查，未經(jīng)批準(zhǔn)不進(jìn)行單項(xiàng)考核檢查。除中央、省委省政府確定的“一票否決”事項(xiàng)外，一律不增設(shè)或變通設(shè)置“一票否決”事項(xiàng)。二是打破基層干部上升“天花板”。優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委書記，可直接提任縣（市、區(qū)）委副書記、政府常務(wù)副職或市直部門單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員。市直部門單位補(bǔ)充工作人員，主要面向縣鄉(xiāng)基層干部遴選。注重從鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)編制人員、優(yōu)秀村干部和大學(xué)生村官中選拔鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子成員。專業(yè)技術(shù)人員在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）事業(yè)單位從事專業(yè)技術(shù)工作滿足一定年限的，申報(bào)相應(yīng)技術(shù)職稱不受單位崗位結(jié)構(gòu)比例限制，職稱名額在縣（市、區(qū)）層面統(tǒng)籌使用，激勵(lì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部安心基層、干事創(chuàng)業(yè)。