賀建民 魯 鵬 蔡軍盈

河北工程技術(shù)學(xué)院，河北 石家莊 050000

一、公民個(gè)人信息

(一)公民個(gè)人信息的定義

在現(xiàn)實(shí)中公民個(gè)人信息所包含的內(nèi)容是十分廣泛的、無法用具體的語言來描述。筆者認(rèn)為，現(xiàn)實(shí)中公民個(gè)人信息通常是指“姓名、性別、年齡、證件號碼、個(gè)人健康狀況、照片、職業(yè)、家庭住址、聯(lián)系方式、出生日期、家庭成員、聯(lián)系方式、銀行卡號和密碼、單位名稱和地址、QQ號碼、微信號碼以及各類個(gè)人網(wǎng)絡(luò)終端信息在學(xué)習(xí)、工作和生活中所獲得的各種信息等。”

(二)個(gè)人信息刑法保護(hù)現(xiàn)實(shí)需要

隨著社會信息化的高度發(fā)展，人們在網(wǎng)絡(luò)終端上使用的個(gè)人信息呈急劇增長的趨勢。在現(xiàn)實(shí)工作、學(xué)習(xí)、生活中人們頻繁的使用網(wǎng)絡(luò)交易。面對此情況，越來越多的人因?yàn)槔娴恼T惑而走上了犯罪的道路，由此而引發(fā)的大量的網(wǎng)絡(luò)安全隱患?，F(xiàn)實(shí)中很多人都遭受到過不良信息的騷擾、詐騙電話等，而造成這樣現(xiàn)象的罪魁禍?zhǔn)拙褪枪駛€(gè)人信息被他人所竊取。隨之關(guān)于公民個(gè)人信息泄露的案件大量出現(xiàn)。

二、我國刑法目前對個(gè)人信息保護(hù)有待進(jìn)一步完善

(一)立法不健全

目前世界上很多國家和地區(qū)都制定了專門的法律法規(guī)來保護(hù)公民的個(gè)人信息，但目前我國的法律則只是在刑法中關(guān)于個(gè)人信息保護(hù)有所規(guī)定，并且內(nèi)容過于籠統(tǒng)。

鑒于目前社會中關(guān)于公民個(gè)人信息泄露的案件越來越多，而刑法具有一定的穩(wěn)定性，不太可能經(jīng)常性對之以修改，那么越來越多的犯罪方式帶來的新型犯罪，就無法對其完全進(jìn)行制裁。筆者認(rèn)為我們制定專門的《個(gè)人信息保護(hù)法》勢在必行，使之與目前的刑法交相呼應(yīng)，進(jìn)而更好的保護(hù)公民的利益。

(二)立案標(biāo)準(zhǔn)模糊

雖然我國的刑法中有保護(hù)公民個(gè)人信息保護(hù)的內(nèi)容，但是對于公民個(gè)人信息的具體內(nèi)容卻沒有十分清晰的界定，盡管很多專家對于個(gè)人信息的內(nèi)涵都有著自己的見解，但是并沒有最終統(tǒng)一的觀點(diǎn)。我國刑法將個(gè)人信息犯罪案件規(guī)定為“侵犯公民個(gè)人信息罪”，除了公民以外的其他人的個(gè)人信息是否也應(yīng)納入法律保護(hù)，這一切都有可能會導(dǎo)致司法機(jī)關(guān)對此類案件的立案標(biāo)準(zhǔn)不明，這就很有可能會有一些犯罪分子成為漏網(wǎng)之魚。

三、對于公民個(gè)人信息的保護(hù)

(一)制定專門的法律——《個(gè)人信息保護(hù)法》

世界上許多國家和地區(qū)都有專門保護(hù)公民個(gè)人信息的法律法規(guī)，雖然我國對于個(gè)人信息的保護(hù)有著相關(guān)規(guī)定，但作為專門保護(hù)公民個(gè)人信息的《個(gè)人信息保護(hù)法》還是急需出臺，使人民群眾的利益得到更好的保護(hù)。

(二)完善刑法中的泄露公民信息罪

目前我國刑法關(guān)于泄露個(gè)人信息罪在主觀上被定性為故意，但是現(xiàn)實(shí)生活中有很多人掌握著大量的個(gè)人信息，比如：銀行、政府部門、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、商家、學(xué)校、中介、保險(xiǎn)、房地產(chǎn)、家裝、餐飲、證券等。這些人員很有可能因?yàn)槭韬龆斐蓚€(gè)人信息外泄，那么一旦這些信息被犯罪分子利用，就會造成嚴(yán)重后果?，F(xiàn)實(shí)中的活生生的例子徐某某高考信息被盜取因而遭受詐騙事而最終導(dǎo)致其自殺。所以公民個(gè)人信息盡管可能是因?yàn)閭€(gè)人信息的所有人或者擁有人都會造成重大損失和嚴(yán)重傷害。所以筆者建議在對于泄露個(gè)人信息罪的主觀上應(yīng)當(dāng)包括過失。

從犯罪主體的角度來看，筆者認(rèn)為，犯罪的主體應(yīng)作延伸性解釋，把所有掌握公民個(gè)人信息的個(gè)人、單位和組織都列為本罪的犯罪主體。

公民個(gè)人信息的外延內(nèi)容過于廣泛，那么關(guān)于其內(nèi)容范圍需要在法律規(guī)定中進(jìn)一步明確。

我國刑法對于泄露公民信息達(dá)到“情節(jié)嚴(yán)重”的程度方可量刑，那么什么是“情節(jié)嚴(yán)重”就應(yīng)當(dāng)做出相關(guān)的法律規(guī)定或者司法解釋。

建立一套完整的個(gè)人信息保護(hù)機(jī)制，對于掌握個(gè)人信息的單位、組織和個(gè)人加強(qiáng)管理，加強(qiáng)對其監(jiān)管，從機(jī)制上杜絕泄露個(gè)人信息的各種可能性。

最后加強(qiáng)公民個(gè)人信息自我保護(hù)的教育，提高公民保護(hù)個(gè)人信息的法律意識。