抓好生態(tài)文明建設,是實現(xiàn)人與自然和諧共生的必然要求,也是關系中華民族永續(xù)發(fā)展的根本大計。生態(tài)文明建設離不開生態(tài)文化的引領和支撐。2019年2月1日出版的《求是》雜志第3期發(fā)表了習近平總書記的重要文章《推動我國生態(tài)文明建設邁上新臺階》(2018年5月18日在全國生態(tài)環(huán)境保護大會上的講話)。文章指出:“加快解決歷史交匯期的生態(tài)環(huán)境問題,必須加快建立健全以生態(tài)價值觀念為準則的生態(tài)文化體系,以產業(yè)生態(tài)化和生態(tài)產業(yè)化為主體的生態(tài)經濟體系,以改善生態(tài)環(huán)境質量為核心的目標責任體系,以治理體系和治理能力現(xiàn)代化為保障的生態(tài)文明制度體系,以生態(tài)系統(tǒng)良性循環(huán)和環(huán)境風險有效防控為重點的生態(tài)安全體系?!?/p>
生態(tài)文化是生態(tài)文明體系的精神靈魂,其核心是生態(tài)價值觀念。推進生態(tài)文明建設,既是經濟增長方式的轉變,更是思想觀念、價值觀念的一場深刻變革。作為我國重要的生物多樣性寶庫和西南生態(tài)安全屏障,云南更應當努力加強生態(tài)文化體系建設,通過確立生態(tài)文明理念,弘揚生態(tài)文化,讓崇尚自然、保護環(huán)境的生態(tài)價值觀深入人心,并采取切實的行動,加強生態(tài)治理,才能克服生態(tài)危機,維護生態(tài)安全,實現(xiàn)人與自然協(xié)調發(fā)展、和諧共進,爭當全國生態(tài)文明建設排頭兵,建設中國最美麗省份。
生態(tài)文化是尊重經濟社會發(fā)展規(guī)律的價值取向、崇尚自然的思想意識和自覺踐行綠色發(fā)展的行為習慣的集中體現(xiàn),是人類社會與自然界和諧協(xié)調的精神力量。生態(tài)文化以文化的形式固化、傳承人類認識自然、改造自然的優(yōu)秀成果,是人類思想認識和實踐經驗的總結。
生態(tài)文化是一種價值觀,是讓人類與自然和諧相處、相互協(xié)調的精神力量;生態(tài)文化也是一種人文文化,將穩(wěn)定、秩序、適應等多種觀念納入自己的文化中,讓人與自然之間得到可持續(xù)發(fā)展,體現(xiàn)出人類與自然之間的深度聯(lián)系;生態(tài)文化更是一種先進的文化,倡導人與自然之間和諧相處的價值觀念,是人類文明發(fā)展的成果集成。
習近平總書記曾在《之江新語》中指出:“生態(tài)文化的核心應該是一種行為準則、一種價值理念。我們衡量生態(tài)文化是否在全社會扎根,就是要看這種行為準則和價值理念是否自覺體現(xiàn)在社會生產生活的方方面面?!?/p>
當代世界的價值危機中,迫切需要的是生態(tài)價值的思維方式和生產生活方式。工業(yè)文明在帶給我們日益富庶的物質生活的同時,也對人類賴以生存的自然環(huán)境造成一定的破壞,全球自然生態(tài)系統(tǒng)面臨危機,出現(xiàn)森林面積和物種減少、土地荒漠化擴展、濕地退化、水土流失嚴重、災害頻發(fā)、氣候不斷變暖等現(xiàn)象,讓人類的生存和發(fā)展面臨巨大的壓力和挑戰(zhàn)。
盡管導致生態(tài)環(huán)境問題的原因是多方面的,但生態(tài)文化的缺失是一個重要原因?!霸诂F(xiàn)實生活中違法排污、違規(guī)建筑、亂砍亂伐、亂掘亂挖、亂捕濫殺等無視生態(tài)規(guī)律的行為還時有發(fā)生,究其深層原因是我們還缺乏深厚的生態(tài)文化。因此,進一步加強生態(tài)文化建設,使生態(tài)文化成為全社會的共同價值理念,需要我們長期不懈地努力。”(《之江新語》)
生態(tài)環(huán)境問題與人們的文化價值觀等密切相關。只有通過文化價值重構,改變人們的價值觀念,采取切實的行動,才能克服生態(tài)危機,維護生態(tài)安全,實現(xiàn)人與自然的和諧。
文化具有涵養(yǎng)、熏陶、滋潤、教化、感召等作用。生態(tài)文化在樹立人與自然和諧價值觀、提供生態(tài)文明建設推動力、轉變生產生活方式、規(guī)范引導政府決策方面具有重要意義。我們既要從文化角度深刻反思“唯GDP論英雄”的錯誤觀念和行為,也要大力倡導人與自然和諧的生態(tài)自然觀,通過對全民生態(tài)文化的教育和熏陶,引導人們合理節(jié)制自己對自然生態(tài)環(huán)境的物質需求,合理開發(fā)、使用自然資源,保持自然系統(tǒng)良性循環(huán),重新回歸人與自然和諧發(fā)展之狀態(tài)。
哈尼梯田文化為我國生態(tài)文化助力生態(tài)文明建設提供了現(xiàn)實借鑒。千百年來,生活在云南紅河哈尼族彝族自治州元陽縣的哈尼族人,利用哀牢山區(qū)獨特的生態(tài)環(huán)境,修筑眾多纏繞大山的溝渠,又在溝渠下開發(fā)出一壟壟梯田,并用大大小小的水網將溝渠水引入田中灌溉。水流經過梯田層層下注,最后匯入谷底江河,又蒸發(fā)為云霧陰雨,貯留在高山森林中,形成良性循環(huán)生態(tài)系統(tǒng)。這種生態(tài)系統(tǒng)讓梯田千年不衰,而且充分協(xié)調了人與自然的關系,實現(xiàn)了兩者的和諧發(fā)展?!拔覀儚倪b遠的諾瑪阿美來,這里有好山好水。有好山才會有好水,有好水才能澆灌好梯田,我們過上了好日子,更要愛惜這里的好山好水……”從這首《哈尼哈巴》中的“定居歌”中,我們可以感觸到千百年來哈尼人與自然和諧共生的傳統(tǒng)思想。正是這種人與自然和諧共生的傳統(tǒng)思想,支撐起元陽梯田這幅歷久彌新的中華生態(tài)文化圖景。哈尼人尊重自然、利用自然,選擇人與自然和諧共生發(fā)展的路徑,彌漫著生態(tài)文化的光芒。
沒有全民生態(tài)文化體系的建設,我國的生態(tài)文明便難以為繼。建設生態(tài)文明,形成節(jié)約能源資源和保護生態(tài)環(huán)境的產業(yè)結構、增長方式、消費模式,必須有強有力的生態(tài)文化來引領、來支撐。當前,廣大鄉(xiāng)村也面臨著環(huán)境污染、生態(tài)破壞、垃圾圍村等制約生態(tài)文明建設的生態(tài)環(huán)境問題,雖然也進行了一定的治理,但依然存在短板。持續(xù)推進鄉(xiāng)村振興,建設宜居宜業(yè)美麗鄉(xiāng)村,不僅需要引入技術幫扶、加強制度建設,更需要加強鄉(xiāng)村生態(tài)文明宣傳教育,從根本上培育人與自然和諧共生的鄉(xiāng)村生態(tài)文化。
生態(tài)文明是基于改善和優(yōu)化人與自然的關系,建設科學的生態(tài)運行機制和良好的生態(tài)環(huán)境支撐的物質、精神、制度方面積極成果的總和。生態(tài)文化作為促進生態(tài)文明建設的理念創(chuàng)新、制度規(guī)約、行為典范和物質文化,并通過教化、規(guī)制、示范、樣板等進行生態(tài)文化培育,旨在為推進生態(tài)文明建設提供理念文化、制度文化、行為文化與物質文化支撐。
現(xiàn)代社會,全球生態(tài)問題得到人類的廣泛關注,我們要立足更高遠的視域,思考、設計和實踐生態(tài)文明建設、推動人類存續(xù)發(fā)展的路徑。
第一,以價值認同與觀念創(chuàng)新為主要內容,大力普及生態(tài)知識,培養(yǎng)公眾廣泛的生態(tài)意識,為推進生態(tài)文明建設提供理念支撐。
生態(tài)文明建設是一場涉及思維方式、生產方式和生活方式的偉大變革,是一項基于理念支撐和公眾參與的復雜而艱巨的系統(tǒng)工程。生態(tài)文明建設要求我們必須大力培育公眾的生態(tài)意識,使人們對生態(tài)環(huán)境的保護轉化為自覺的行動,為生態(tài)文明的發(fā)展奠定堅實的基礎。
誠然,人們的生活品質與生態(tài)環(huán)境的質量密切相關,良好的生態(tài)環(huán)境質量可以為人們提供安心、放心、舒心、開心的衣食住行。然而,現(xiàn)實中,人們不同程度地對生態(tài)環(huán)境保護形勢、資源能源挑戰(zhàn)、生態(tài)權益共享等方面存在認識偏差,從而在生態(tài)文明建設的價值認同與觀念創(chuàng)新上失之偏頗,影響了公眾生態(tài)參與的自覺性與主動性。為此,要把引導公眾參與、提升全社會生態(tài)環(huán)境保護意識作為重點工作,大力加強生態(tài)環(huán)境質量及其保護知識的宣傳與教育。
一是以喜聞樂見、靈活多樣的形式,如知識競賽、公益講座、企業(yè)征文、電視互動等,廣泛開展生態(tài)環(huán)境保護的宣傳教育,積極宣傳環(huán)境污染和生態(tài)破壞對個人和社會的危害,不斷加強人們的環(huán)保知識教化,增強人們對于生態(tài)環(huán)境保護的觀念認可與價值追求,在全社會營造“保護生態(tài)環(huán)境光榮,破壞生態(tài)環(huán)境可恥”的良好輿論氛圍,樹立保護環(huán)境人人有責的社會風尚。在這方面,大理市和普洱市的一些做法值得借鑒。2018年5月,省環(huán)保廳在大理古生村打造的云南省首條生態(tài)環(huán)境文化長廊建成開放,長廊以習近平總書記關于生態(tài)文明建設新思想新理念新戰(zhàn)略為引領,以豐富多彩的形式,弘揚環(huán)境文化、傳播生態(tài)文明。在這里,群眾不僅可以休閑賞景,更能上一堂生動的綠色傳播課。生態(tài)是普洱市最大的資源和優(yōu)勢,近年來,普洱市廣泛開展生態(tài)文明教育進學校、進家庭、進企業(yè)、進機關活動,加強全民的生態(tài)意識教育,要求全市人民都像保護眼睛一樣保護好生態(tài)環(huán)境,同時提出了嶄新的理念,要盡量還自然以自由,給生態(tài)更大的空間,讓普洱的動物、植物都享受到它們應有的尊嚴。普洱先后榮獲國家園林城市、國家森林城市、國家衛(wèi)生城市、國家循環(huán)經濟示范城市、國家水生態(tài)文明城市等稱號。
二是建立和完善環(huán)境保護教育機制,把生態(tài)道德教育貫穿于國民教育的全過程,幫助公眾樹立正確的生態(tài)價值觀和道德觀??梢园焉鷳B(tài)文明宣傳教育融入融入學生課堂。例如,大理州教育局從2012年新課程改革以來,就以洱海保護治理為重點,充分發(fā)揮中小學校教育宣傳主陣地作用,堅持每年確定一個主題,在每年3月、9月舉行洱海保護開學第一課活動,深入扎實開展以“聽一堂環(huán)保講座、發(fā)一份倡議書信、寫一篇主題征文、開一次主題班會、組織一次知識競賽”為主要內容的洱海保護知識宣傳教育“五進工程”,并通過教師講授、觀看專題片、組織討論等形式,讓廣大師生對洱海的現(xiàn)狀、洱海保護的意義、洱海的主要污染、中小學生保護洱海該怎么做等問題有更準確的了解和把握。從2014年開始,大理州開始制作中小學“洱海保護開學第一課”教材——洱海保護知識專題片,向全州中小學校發(fā)放8600多張。每學期,全州1200多所中小學校45萬多名中小學生接受了洱海保護知識教育課。
此外,在一些鄉(xiāng)村學校,可以在課余時間舉辦垃圾分類回收、資源循環(huán)利用、生態(tài)環(huán)境保護、生態(tài)文明建設等主題鮮明的專題講座以及科普教育活動,發(fā)揮“小手拉大手”的帶動作用,推廣鄉(xiāng)村生態(tài)文明理念。
三是積極探索生態(tài)環(huán)境教育的平臺建設和模式創(chuàng)新,如在一些具有代表性的自然旅游區(qū)域建立生態(tài)文明展示館,打造生態(tài)環(huán)境科普教育基地,如普達措初步建立生態(tài)解說體系,西雙版納國家公園建設了亞洲象博物館、原始森林公園科普館和望天樹景區(qū)熱帶雨林科普館等,通過倡導“寓教于游,寓教于樂”的旅游方式,使人們在游覽休閑過程中拓寬對自然的認知,受到自然生態(tài)知識的科普教育。
第二,以完善制度與嚴密法治為主要抓手,推進生態(tài)規(guī)劃和法治建設,培育制度文化,為推進生態(tài)文明建設提供制度保障。
有效的生態(tài)環(huán)境保護在根本上依賴于合理的社會制度安排。2016年2月5日,習近平總書記在中共中央政治局就大力推進生態(tài)文明建設進行的集體學習時指出:“只有實行最嚴格的制度、最嚴密的法治,才能為生態(tài)文明建設提供可靠保障?!?018年5月,習近平總書記在全國生態(tài)環(huán)境保護大會上再次指出,要“用最嚴格制度最嚴密法治保護生態(tài)環(huán)境。保護生態(tài)環(huán)境必須依靠制度、依靠法治。我國生態(tài)環(huán)境保護中存在的突出問題大多同體制不健全、制度不嚴格、法治不嚴密、執(zhí)行不到位、懲處不得力有關”。對此,我們必須深刻領會并認真貫徹落實。
生態(tài)文明的體制機制改革,涉及對新變革所帶來的社會經濟關系變化的重新認識,也涉及對符合生態(tài)文明內涵的社會秩序、經濟秩序、生態(tài)環(huán)境保護秩序的建立維護,只有堅持法治,才能為構建中國特色社會主義生態(tài)文明發(fā)展道路提供強有力的政治保障。因此,要大力完善相關的制度規(guī)范和法律法規(guī),廣泛傳播生態(tài)法律知識,使廣大公民具有接受、反映和表達生態(tài)問題的能力,以及運用生態(tài)法律規(guī)范的技能,使生態(tài)法律和制度為公民生態(tài)化行為提供依據(jù)和保障,為生態(tài)治理和建設過程中引發(fā)的矛盾和糾紛提供解決途徑。
2018年5月,國家水利部公布了“第一批通過全國水生態(tài)文明建設試點驗收的城市名單”,普洱市成為云南省唯一上榜城市。水生態(tài)文明是篇大文章,試點建設是其中的重要一筆,普洱市如何做好這“點”睛之筆呢?據(jù)了解,加強監(jiān)督管理,健全規(guī)章制度正是其中關鍵一點。在嚴格貫徹執(zhí)行《水法》《水污染防治法》《環(huán)境保護法》《水土保持法》等法律法規(guī),加強水生態(tài)文明制度建設管理與監(jiān)督的同時,普洱市水務局還專門制定了《普洱市水生態(tài)文明制度建設專項規(guī)劃》,確保水生態(tài)文明建設順利進行。
與普洱市毗鄰的西雙版納傣族自治州,則利用民族自治州立法優(yōu)勢,把“建設生態(tài)州”列入《西雙版納傣族自治州自治條例》;制定森林資源保護、瀾滄江保護、自然保護區(qū)管理、野生動物保護等20多部保護生態(tài)的條例、法規(guī)、規(guī)章;出臺打擊毀林開墾、停止集體林地和有林輪歇地開發(fā)流轉、集體林權制度改革等政策;推動形成全州主體功能區(qū)管控機制,獲得國家批準的《西雙版納州國家主體功能區(qū)建設試點示范方案》,將全州絕大部分區(qū)域列為限制開發(fā)區(qū)中的國家級重點功能區(qū),各類自然保護區(qū)被列為禁止開發(fā)區(qū)。由此,守住限制開發(fā)、禁止開發(fā)區(qū)域底線,嚴守生態(tài)環(huán)境安全紅線,打擊毀林開墾,蠶食熱帶雨林等破壞生態(tài)環(huán)境的行為更有力量。幾年間,全州自然保護區(qū)面積不斷擴大,已建成自然保護區(qū)621.3萬畝,占國土面積的21.6%;森林覆蓋率達80.79%,高于全省21.1個百分點;2017年9月,榮獲全國首批、全省唯一的“國家生態(tài)文明建設示范州”。
第三,以理性消費與綠色生活為主要方向,引導合理物質需求,培育生態(tài)環(huán)境保護的行為文化,形成推進生態(tài)文明建設的行動合力。
在觀念文化認同和制度文化內化于心的基礎上,做到在實踐中外化于行。一是倡導理性消費,培養(yǎng)正確的消費理念。生態(tài)環(huán)境問題,歸根到底是資源過度開發(fā)、粗放利用、奢侈消費造成的。針對社會上不文明和非生態(tài)的消費觀念,應從思想教育著手,使公民明確奢侈、浪費觀念的危害性,促使公民合理節(jié)制自己的欲望、自覺樹立正確的消費觀念。同時,優(yōu)化消費環(huán)境,注重發(fā)揮民間組織對消費過程、消費效能的監(jiān)督作用,提高公民消費方式的文明水準與生態(tài)度。二是培養(yǎng)生態(tài)行為方式,推進綠色生活運動。在“以人為本”價值觀的指導下培養(yǎng)公眾的生態(tài)行為方式,讓文化滲透于物質資料的生產方式之中。綠色生活運動可以包括很多內容,如建立“綠色生活圈”,組織人們在各自的社區(qū)聚集討論怎樣使生活綠色化的方式、方法;向社區(qū)居民免費發(fā)放資源節(jié)約宣傳資料、科普讀物和宣傳畫,宣傳低碳出行、拼車、拼飯、循環(huán)用水,介紹以工換食宿(WWOOF)的新型環(huán)保旅行方式,等等。
生態(tài)文化是以人為主體、與自然密切相關的文化,需要依靠一批又一批、一代又一代牢固樹立社會主義生態(tài)文明觀,用綠色發(fā)展理念武裝頭腦,以人與自然和諧共生為價值取向,既具有尊重自然、順應自然、保護自然的思想覺悟,又具有尊重自然、順應自然、保護自然的知識能力,自覺踐行綠色發(fā)展方式和生活方式的人。因此,生態(tài)文化體系建設必須在全民范圍內開展,每個人都有建設生態(tài)文明家園的義務,都應當做弘揚生態(tài)文明的倡導者與實踐者。只有全民動員,培養(yǎng)起一種擔當精神,才能讓天更藍、水更清、環(huán)境更優(yōu)美。