文/成廣明 陸敏杰 翁娟娟 彭磊

南通是著名的湖桑之鄉(xiāng)和繭絲綢之鄉(xiāng)，是江蘇省重要的優(yōu)質(zhì)原料生產(chǎn)基地，也是我國(guó)重要的高品質(zhì)桑蠶絲出口基地。桑蠶產(chǎn)業(yè)已成為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)之一。近年來，由于各種原因，桑蠶產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)波動(dòng)，種桑養(yǎng)蠶數(shù)量呈現(xiàn)下滑趨勢(shì)。為提振和促進(jìn)桑蠶產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，我們有必要對(duì)南通市桑蠶生產(chǎn)的現(xiàn)狀進(jìn)行分析研究。

桑蠶生產(chǎn)現(xiàn)狀

近年來，全市桑園面積穩(wěn)定在14萬畝左右，年發(fā)種量約30萬張，全年桑蠶鮮繭產(chǎn)量約為1.2萬噸，生絲產(chǎn)量約5000噸。全市種桑養(yǎng)蠶產(chǎn)業(yè)主要集中在海安、如皋、如東，其中海安不論是桑園面積還是產(chǎn)量均占全市的一半以上。

目前，種桑養(yǎng)蠶主體主要是50歲以上的老人，個(gè)體養(yǎng)殖，也有成規(guī)模的家庭農(nóng)場(chǎng)，集中養(yǎng)殖，但種桑養(yǎng)蠶機(jī)械化、自動(dòng)化程度低，勞動(dòng)強(qiáng)度大。

桑蠶品種主要為箐松×皓月及其反交，采取小蠶共育、方格蔟上繭等先進(jìn)的養(yǎng)殖方式?，F(xiàn)在很多公司進(jìn)行蠶種培育，但蠶種質(zhì)量良莠不齊，嚴(yán)重影響桑蠶產(chǎn)量及品質(zhì)。

2008年以前全市有上百家繅絲加工廠。近年來，由于桑蠶繭資源減少，繅絲產(chǎn)業(yè)勞動(dòng)力短缺以及環(huán)保等原因，繅絲生產(chǎn)企業(yè)呈現(xiàn)萎縮減少趨勢(shì)。2018年全市開工生產(chǎn)繅絲的只有14家，即海安9家，如東3家，如皋2家。

制約和影響本地區(qū)桑蠶生產(chǎn)發(fā)展的主要因素

1.資源嚴(yán)重萎縮。隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程加快，農(nóng)民可選擇的增收途徑增多，同時(shí)由于人工成本、生產(chǎn)資料等各項(xiàng)費(fèi)用持續(xù)上漲，種桑養(yǎng)蠶比較收益下降，勞動(dòng)力大量轉(zhuǎn)移，致使桑田面積不斷減少，產(chǎn)量不斷下降，因而桑蠶資源不斷減少。

2.桑蠶生長(zhǎng)發(fā)育受天氣影響較大，對(duì)農(nóng)藥和化工等企業(yè)產(chǎn)生的有毒有害物質(zhì)較為敏感。近年來，一方面氣候異常多變，自然災(zāi)害頻發(fā)，影響桑蠶生產(chǎn)；另一方面化工等企業(yè)產(chǎn)生的廢氣污染，影響桑蠶生長(zhǎng)發(fā)育，導(dǎo)致桑蠶減產(chǎn)甚至絕收。

3.蠶種培育和供給滯后。蠶種市場(chǎng)放開后，培育蠶種沒有資質(zhì)限制，蠶種培育魚龍混雜，良莠不齊。優(yōu)良蠶種培育和推廣得不到保障，影響了蠶繭的產(chǎn)量，制約了蠶繭質(zhì)量的提升。

4.市場(chǎng)秩序混亂，制約了蠶繭質(zhì)量的提升和行業(yè)科技進(jìn)步。特別是在國(guó)家取消了鮮繭收購資格認(rèn)定行政審批事項(xiàng)以后，蠶繭收購期，收購經(jīng)營(yíng)者不用評(píng)議，不按標(biāo)準(zhǔn)，只求數(shù)量，不重質(zhì)量，大肆搶購，擾亂了蠶繭收購的正常秩序。不僅造成優(yōu)質(zhì)蠶繭資源的浪費(fèi)，而且無序競(jìng)爭(zhēng)的收購行為使蠶農(nóng)淡化了優(yōu)質(zhì)高價(jià)的意識(shí)，嚴(yán)重制約了蠶繭質(zhì)量的提高。長(zhǎng)期以來，蠶農(nóng)不愿使用新技術(shù)、購買新品種，阻礙蠶桑質(zhì)量的提升和行業(yè)的科技進(jìn)步。

5.桑蠶資源綜合利用率不高，綜合效益沒有充分挖掘，也影響了桑蠶生產(chǎn)。蠶繭開發(fā)利用仍是傳統(tǒng)絲綢、蠶絲被加工，雖然有些地方開發(fā)桑葉茶等，但深度開發(fā)、綜合利用桑蠶資源還有待進(jìn)一步發(fā)掘提高。

促進(jìn)桑蠶生產(chǎn)發(fā)展的建議

1.進(jìn)一步推進(jìn)桑蠶區(qū)域布局與優(yōu)化，建立優(yōu)質(zhì)桑蠶聚集區(qū)，提高蠶繭質(zhì)量。在適宜種桑養(yǎng)蠶的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，努力打造一批高標(biāo)準(zhǔn)、高起點(diǎn)、高質(zhì)量種桑養(yǎng)蠶標(biāo)準(zhǔn)化示范基地，帶動(dòng)和促進(jìn)產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展。利用土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)合理流轉(zhuǎn)，積極引導(dǎo)扶持桑蠶規(guī)模經(jīng)營(yíng)。通過提供優(yōu)質(zhì)蠶種，進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化種桑養(yǎng)殖等先進(jìn)的管理，促進(jìn)蠶繭質(zhì)量的提升。

2.加大先進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)的推廣應(yīng)用，促進(jìn)蠶繭產(chǎn)量和質(zhì)量的提高。加大科技投入，加強(qiáng)高質(zhì)量?jī)?yōu)良蠶種選育和推廣應(yīng)用。加強(qiáng)科技創(chuàng)新，加快研究推廣桑蠶生產(chǎn)簡(jiǎn)約化、機(jī)械化、自動(dòng)化程度高的養(yǎng)殖方式，降低勞動(dòng)強(qiáng)度，提高效率。進(jìn)一步推廣小蠶共育等技術(shù)，縮短養(yǎng)蠶時(shí)間，使產(chǎn)量和質(zhì)量穩(wěn)步提高。

3.深度開發(fā)桑蠶資源，拓寬桑蠶產(chǎn)業(yè)的增效途徑。推動(dòng)桑園多種經(jīng)營(yíng)、桑蠶資源的綜合利用，提高產(chǎn)業(yè)附加值，提高蠶農(nóng)的收益。不斷保持和提高種桑養(yǎng)蠶比較效益優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)桑蠶產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

4.各相關(guān)職能部門應(yīng)加大事中事后監(jiān)管，形成合力，嚴(yán)格規(guī)范蠶繭收購各個(gè)環(huán)節(jié)的行為，促進(jìn)蠶繭質(zhì)量的提升。繭絲行業(yè)各主管部門都應(yīng)負(fù)起各自的責(zé)任，使現(xiàn)行法律法規(guī)的作用能得到充分發(fā)揮。引導(dǎo)和鼓勵(lì)蠶農(nóng)購買優(yōu)質(zhì)蠶種。加大對(duì)不按質(zhì)量規(guī)范收購行為的監(jiān)督查處，特別是要嚴(yán)厲打擊摻雜摻假、以次充好、壓級(jí)壓價(jià)、損害蠶農(nóng)利益等質(zhì)量違法行為，維護(hù)正常的市場(chǎng)秩序。同時(shí)應(yīng)充分發(fā)揮價(jià)格杠桿作用，促進(jìn)以質(zhì)論價(jià)的實(shí)施，引導(dǎo)桑農(nóng)自覺交售化蛹繭，挑揀毛腳繭，促進(jìn)蠶繭質(zhì)量的提升。

5.進(jìn)一步發(fā)揮公證檢驗(yàn)的作用，推動(dòng)蠶繭質(zhì)量提升。目前，南通市參與桑蠶干繭企業(yè)不多，仍有許多企業(yè)未納入公檢。因此，要進(jìn)一步提高桑蠶干繭公證檢驗(yàn)的覆蓋面，充分發(fā)揮公檢協(xié)調(diào)質(zhì)價(jià)平衡，促進(jìn)交易價(jià)格形成，規(guī)范和維護(hù)公平交易秩序的功能，引導(dǎo)蠶繭質(zhì)量提升，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)的實(shí)施。

6.培育做大龍頭企業(yè)，推進(jìn)深加工企業(yè)發(fā)展。龍頭企業(yè)具有很強(qiáng)的技術(shù)開發(fā)、品牌創(chuàng)建和市場(chǎng)開發(fā)能力，進(jìn)一步培育龍頭企業(yè)，發(fā)展桑蠶產(chǎn)品深加工。培育和做大做強(qiáng)龍頭企業(yè)，以優(yōu)質(zhì)桑蠶基地為載體，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚和產(chǎn)業(yè)鏈延伸，形成桑蠶資源與深加工相配套的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局，不斷提高桑蠶產(chǎn)品的附加值和競(jìng)爭(zhēng)力。

7.加強(qiáng)與政府的溝通協(xié)調(diào)，爭(zhēng)取各級(jí)政府重視，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。黨中央和國(guó)務(wù)院一貫高度重視質(zhì)量提升工作，將質(zhì)量強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略放在更加突出的位置。目前，各級(jí)政府出臺(tái)許多政策，力推產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。我們要抓住當(dāng)前突出高質(zhì)量發(fā)展的契機(jī)，加強(qiáng)與當(dāng)?shù)卣疁贤ǎ〉玫胤秸闹匾暫椭С?。通過蠶繭產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的立項(xiàng)實(shí)施，增加財(cái)政資金投入等，積極爭(zhēng)取相關(guān)惠農(nóng)政策對(duì)蠶桑的支持，助推桑蠶產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效，持續(xù)健康發(fā)展。