小智治事，大智治制。十九屆四中全會(huì)聚焦了一個(gè)很重大的主題——制度，審議通過了《中共中央關(guān)于堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化若干重大問題的決定》。中央黨校（國(guó)家行政學(xué)院）副校長(zhǎng)謝春濤表示，用一次中央全會(huì)專門研究國(guó)家制度和國(guó)家治理問題并作出決定，這在我們黨的歷史上還是第一次。全會(huì)向世界宣示：“中國(guó)之治”邁向新境界。

全會(huì)將主題聚焦于堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度，推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，這是關(guān)系黨和國(guó)家事業(yè)興旺發(fā)達(dá)、國(guó)家長(zhǎng)治久安、人民幸福安康的重大問題。黨中央用一次全會(huì)就這個(gè)重大問題進(jìn)行研究，是從政治上、全局上、戰(zhàn)略上全面考量，立足當(dāng)前、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)作出的重大決策，充分體現(xiàn)了以習(xí)近平同志為核心的黨中央高瞻遠(yuǎn)矚的戰(zhàn)略眼光和強(qiáng)烈的歷史擔(dān)當(dāng)。

“制度建設(shè)”有著里程碑作用

謝春濤指出，為了尋找到適合中國(guó)國(guó)情的國(guó)家治理體系，中華民族曾走過一條艱難曲折的路。比如新中國(guó)成立初期建立了中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作制度、民族區(qū)域自治制度，建立了國(guó)家單一制結(jié)構(gòu)，還建立了根本政治制度、人民代表大會(huì)制度。改革開放以來(lái)又經(jīng)過了多年改革，尤其是十八屆三中全會(huì)以來(lái)的全面深化改革，在堅(jiān)持這些根本制度、基本制度的基礎(chǔ)上，又創(chuàng)立發(fā)展了一些重要制度。而當(dāng)前要堅(jiān)持和完善的這個(gè)制度體系，正是建立在過去長(zhǎng)期的實(shí)踐基礎(chǔ)之上的。這些制度極大解放了生產(chǎn)力，使人民當(dāng)家作主落實(shí)體現(xiàn)得更好，法律體系也更加完善?？梢哉f(shuō)，新中國(guó)成立70年來(lái)，中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人民創(chuàng)造了經(jīng)濟(jì)發(fā)展奇跡和政治穩(wěn)定奇跡，中華民族迎來(lái)了從站起來(lái)、富起來(lái)到強(qiáng)起來(lái)的偉大飛躍。無(wú)論是“兩彈一星”、集中力量辦大事、逆全球化思潮下保持經(jīng)濟(jì)強(qiáng)勁增長(zhǎng)，還是脫貧攻堅(jiān)、全面小康一個(gè)都不能少，背后都是制度優(yōu)勢(shì)在支撐。在制度建設(shè)上，四中全會(huì)有著里程碑的作用。是一個(gè)大的集成、大的推進(jìn)。哪些好的制度要長(zhǎng)期堅(jiān)持，要鞏固;哪些方面還是短板，還有不足，要繼續(xù)努力，四中全會(huì)在制度建設(shè)上都做了集中總結(jié)。

“現(xiàn)代化”看上去簡(jiǎn)單 含義豐富

作為中央黨史權(quán)威研究專家，謝春濤認(rèn)為，治理體系和治理能力的現(xiàn)代化，看上去簡(jiǎn)單，但其實(shí)含義非常豐富。比如今天的執(zhí)政方式，今天的制度，今天的治理體系和水平，一定要適應(yīng)今天的需要，一定要在今天能夠維護(hù)最廣大人民群眾的根本利益，當(dāng)家作主。從法治方面保證社會(huì)公平正義;在經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、民生方面讓人民群眾有幸福感、獲得感、安全感。

全會(huì)聚焦制度建設(shè)，不能忽略的一個(gè)重要背景，就是國(guó)際大環(huán)境的改變。世界發(fā)展面臨百年未有之大變局，中國(guó)發(fā)展的外部環(huán)境更趨復(fù)雜。而國(guó)家治理體系的完善程度以及治理能力的強(qiáng)弱，是一個(gè)國(guó)家綜合國(guó)力和競(jìng)爭(zhēng)力的重要標(biāo)志。國(guó)家間的競(jìng)爭(zhēng)很重要的一點(diǎn)就是看誰(shuí)的制度更穩(wěn)定、更可持續(xù)、能力更強(qiáng)。通過實(shí)踐的不斷摸索與完善，中國(guó)特色社會(huì)主義制度已經(jīng)成為一種穩(wěn)定、科學(xué)、規(guī)范的現(xiàn)代制度體系。未來(lái)怎么干？制度的頂層設(shè)計(jì)已經(jīng)搭好，更重要的是細(xì)化、落實(shí)。將制度優(yōu)勢(shì)最大限度地轉(zhuǎn)化為治理效能，這不僅僅是國(guó)家層面的事，更會(huì)直接影響到每一個(gè)普通百姓的生活。

制度優(yōu)勢(shì)將為民族復(fù)興提供堅(jiān)強(qiáng)保障

黨的十九屆四中全會(huì)公報(bào)全文5000多字，“制度”一詞出現(xiàn)了77次，成為公報(bào)用詞頻率最高的詞，平均每65個(gè)字就出現(xiàn)一次。

“經(jīng)國(guó)序民，正其制度”。建立什么樣的國(guó)家制度，是近代以來(lái)中國(guó)人民面臨的一個(gè)歷史性課題。作為著名的制度反腐專家，中央紀(jì)委紀(jì)檢監(jiān)察學(xué)院原副院長(zhǎng)李永忠表示，十九屆四中全會(huì)審議通過了《中共中央關(guān)于堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化若干重大問題的決定》，必將進(jìn)一步推動(dòng)中國(guó)特色社會(huì)主義制度更加成熟更加定型，為人類探索建設(shè)更好社會(huì)制度貢獻(xiàn)中國(guó)智慧和中國(guó)方案。

中國(guó)共產(chǎn)黨自成立之日起就致力于建設(shè)人民當(dāng)家作主的新社會(huì)，并在新中國(guó)成立后，創(chuàng)造性地運(yùn)用馬克思主義國(guó)家學(xué)說(shuō)，為建設(shè)社會(huì)主義國(guó)家制度進(jìn)行了不懈努力，逐步確立并鞏固了我們國(guó)家的國(guó)體、政體、根本政治制度、基本政治制度、基本經(jīng)濟(jì)制度和各方面的重要制度。新中國(guó)成立70年來(lái)，我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民創(chuàng)造的經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展奇跡和社會(huì)長(zhǎng)期穩(wěn)定奇跡充分證明，中國(guó)特色社會(huì)主義制度是一套行得通、真管用、有效率的制度體系，是當(dāng)代中國(guó)發(fā)展進(jìn)步的根本制度保障。

李永忠指出，5000多字的公報(bào)中出現(xiàn)了第五個(gè)現(xiàn)代化——國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。一般提起現(xiàn)代化，人們馬上會(huì)想到的是工業(yè)、農(nóng)業(yè)、國(guó)防和科技現(xiàn)代化，也就是所謂的“四化”。之所以將“國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”稱為“第五個(gè)現(xiàn)代化”，是因?yàn)榍啊八膫€(gè)現(xiàn)代化”，工業(yè)、農(nóng)業(yè)、國(guó)防、科技現(xiàn)代化，都是“用”的現(xiàn)代化，而“第五個(gè)現(xiàn)代化”，才是“體”的現(xiàn)代化。中國(guó)最近40年的改革開放，相比前30年最大的進(jìn)步是既重“用”，更重“體”。由于重“體”，必然就重“制”。由法制，到法治，是一大進(jìn)步;再由強(qiáng)高壓反腐，到軍改、監(jiān)改、政改，是一個(gè)深入。從黨治到黨規(guī)黨法，是一個(gè)細(xì)化。6年前的十八屆三中全會(huì)決定，將33年前的鄧小平的“8.18”講話由總設(shè)計(jì)師的政改藍(lán)圖，落地為施工圖。這次四中全會(huì)公報(bào)，細(xì)化并突出了施工圖的關(guān)鍵和重點(diǎn)。

面對(duì)新形勢(shì)新任務(wù)，只有讓制度更加成熟定型，讓發(fā)展更有質(zhì)量，讓治理更有水平，讓人民更有獲得感，才能充分發(fā)揮我們的制度優(yōu)越性，把制度優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為治理效能，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)提供堅(jiān)強(qiáng)的制度保障。

讓制度真正扎根于大地? 落到實(shí)處

十九屆四中全會(huì)聚焦了一個(gè)很重大的主題——制度。在國(guó)際形勢(shì)風(fēng)云變幻、中華民族實(shí)現(xiàn)偉大復(fù)興的關(guān)鍵時(shí)期，黨中央做出這樣的部署是出于什么樣的戰(zhàn)略考量？推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化應(yīng)該怎么干？全會(huì)從堅(jiān)持和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)制度體系、人民當(dāng)家作主制度體系、中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系等13個(gè)方面進(jìn)行了全面部署，這為今后中國(guó)的發(fā)展指明了方向。

中國(guó)政法大學(xué)校長(zhǎng)馬懷德指出，制度優(yōu)勢(shì)的確讓我們?nèi)〉昧艘幌盗袣v史性成就，但也必須認(rèn)識(shí)到，我國(guó)的國(guó)家治理體系和治理能力還有許多亟待改進(jìn)的地方，制度的執(zhí)行力還是個(gè)短板、制度的效能還沒有充分發(fā)揮、一些不夠成熟的制度甚至成為制約發(fā)展和穩(wěn)定的重要因素。這其中，有些制度還在“沉睡”，有的制度還掛在墻上、沒有真正落地。沒有落地的原因可能很多，或是沒有腳踏實(shí)地把它落下來(lái)，或許當(dāng)時(shí)制定這個(gè)制度的時(shí)候，本身還不完善，想落地很難。怎么辦？就是要進(jìn)一步改革，把制度進(jìn)一步完善好，讓它能夠真正扎根于大地，落到實(shí)處。一個(gè)好的制度不能是僵硬的、固步自封的，而是要根據(jù)新情況、新矛盾的出現(xiàn)，不斷進(jìn)行完善甚至糾錯(cuò)，以實(shí)現(xiàn)治理體系和治理能力的現(xiàn)代化。

馬懷德認(rèn)為，只有堅(jiān)持和完善國(guó)家制度、不斷推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，才能夠真正實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)，才能實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”的奮斗目標(biāo)。從某種意義上說(shuō)，制度的完善和治理體系的現(xiàn)代化，既是現(xiàn)代政治文明的一種標(biāo)志，也是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，推動(dòng)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的有力保障，更是國(guó)家現(xiàn)代化，全面現(xiàn)代化進(jìn)程中的一個(gè)重要標(biāo)志。

釋放“中國(guó)之治”最強(qiáng)信號(hào)解析十九屆四中全會(huì)公報(bào)關(guān)鍵詞

中國(guó)共產(chǎn)黨十九屆四中全會(huì)明確提出，到我們黨成立一百年時(shí)，在各方面制度更加成熟更加定型上取得明顯成效;到二〇三五年，各方面制度更加完善，基本實(shí)現(xiàn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化;到新中國(guó)成立一百年時(shí)，全面實(shí)現(xiàn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，使中國(guó)特色社會(huì)主義制度更加鞏固、優(yōu)越性充分展現(xiàn)。就此，媒體記者采訪了權(quán)威專家，解析全會(huì)公報(bào)透露的重要信息。

關(guān)鍵詞1——顯著優(yōu)勢(shì)

全會(huì)強(qiáng)調(diào)，我國(guó)國(guó)家制度和國(guó)家治理體系具有多方面的顯著優(yōu)勢(shì)。包括堅(jiān)持黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持黨的科學(xué)理論，保持政治穩(wěn)定，確保國(guó)家始終沿著社會(huì)主義方向前進(jìn)的顯著優(yōu)勢(shì)等13個(gè)方面。

中央黨校（國(guó)家行政學(xué)院）教授嚴(yán)書翰表示，這13個(gè)方面的顯著優(yōu)勢(shì)，是對(duì)我國(guó)國(guó)家制度和國(guó)家治理體系的一次科學(xué)、系統(tǒng)、客觀的全面總結(jié)，全面揭示了中國(guó)特色社會(huì)主義科學(xué)制度體系的優(yōu)越性，也標(biāo)志著我們黨對(duì)于國(guó)家制度結(jié)構(gòu)和體系功能的認(rèn)識(shí)不斷深化。這些顯著優(yōu)勢(shì)，就是我們堅(jiān)定中國(guó)特色社會(huì)主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信的基本依據(jù)。

關(guān)鍵詞2——黨的領(lǐng)導(dǎo)制度體系

全會(huì)提出，堅(jiān)持和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)制度體系，提高黨科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政水平。

中國(guó)行政體制改革研究會(huì)副會(huì)長(zhǎng)許耀桐表示，全會(huì)明確提出堅(jiān)持和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)制度體系，具有標(biāo)志性意義。中國(guó)特色社會(huì)主義制度強(qiáng)大生命力、巨大優(yōu)越性最集中的體現(xiàn)，就是中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。必須健全總攬全局、協(xié)調(diào)各方的黨的領(lǐng)導(dǎo)制度體系，把黨的領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)到國(guó)家治理各領(lǐng)域各方面各環(huán)節(jié)。

關(guān)鍵詞3——人民當(dāng)家作主

全會(huì)提出，堅(jiān)持和完善人民當(dāng)家作主制度體系，發(fā)展社會(huì)主義民主政治。

中國(guó)社會(huì)科學(xué)院政治學(xué)研究所研究員房寧說(shuō)，社會(huì)主義社會(huì)是人民的社會(huì)，社會(huì)主義國(guó)家是人民的國(guó)家。中國(guó)特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路，是中國(guó)歷史激越變革、激蕩發(fā)展的必然選擇。實(shí)現(xiàn)人民當(dāng)家作主，關(guān)鍵是要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，集中人民的智慧，凝聚人民的力量，確保人民依法通過各種途徑和形式管理國(guó)家事務(wù)。

關(guān)鍵詞4——依法治國(guó)

全會(huì)提出，堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系，提高黨依法治國(guó)、依法執(zhí)政能力。

中國(guó)政法大學(xué)校長(zhǎng)馬懷德說(shuō)，全會(huì)提出堅(jiān)持依法治國(guó)、依法執(zhí)政、依法行政共同推進(jìn)，堅(jiān)持法治國(guó)家、法治政府、法治社會(huì)一體建設(shè)，同時(shí)強(qiáng)調(diào)要健全保證憲法全面實(shí)施的體制機(jī)制、完善立法體制機(jī)制。這標(biāo)志著全面依法治國(guó)的制度體系，將從憲法制度、立法制度、社會(huì)公平正義的保障制度和監(jiān)督制度等方面不斷完善。

關(guān)鍵詞5——政府治理體系

全會(huì)提出，堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義行政體制，構(gòu)建職責(zé)明確、依法行政的政府治理體系。

馬懷德說(shuō)，行政體制是國(guó)家治理體系的重要組成部分，全會(huì)強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持完善中國(guó)特色社會(huì)主義行政體制，通過完善國(guó)家行政體制，優(yōu)化政府職責(zé)體系，優(yōu)化政府組織結(jié)構(gòu)，最終形成科學(xué)完善的政府治理體系，讓政府更好承擔(dān)起按照黨和國(guó)家決策部署推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、管理社會(huì)事務(wù)、服務(wù)人民群眾的重大職責(zé)。

關(guān)鍵詞6——社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度

全會(huì)提出，堅(jiān)持和完善社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

同濟(jì)大學(xué)財(cái)經(jīng)研究所所長(zhǎng)石建勛說(shuō)，全會(huì)強(qiáng)調(diào)了社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度的基礎(chǔ)性地位，明確社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度包括“公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展，按勞分配為主體、多種分配方式并存，社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制等”，同時(shí)強(qiáng)調(diào)要全面貫徹新發(fā)展理念，完善科技創(chuàng)新體制機(jī)制，為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供重要保障。

關(guān)鍵詞7——社會(huì)主義先進(jìn)文化

全會(huì)提出，堅(jiān)持和完善繁榮發(fā)展社會(huì)主義先進(jìn)文化的制度，鞏固全體人民團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)。

中央黨校（國(guó)家行政學(xué)院）教授辛鳴表示，國(guó)家治理是建立在社會(huì)共識(shí)的基礎(chǔ)上，團(tuán)結(jié)統(tǒng)一的思想基礎(chǔ)是國(guó)家治理的強(qiáng)大精神支撐，必須要有堅(jiān)定正確的政治方向。全會(huì)明確提出要堅(jiān)持馬克思主義在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域指導(dǎo)地位的根本制度，這對(duì)于保證社會(huì)主義先進(jìn)文化前進(jìn)方向意義重大。

關(guān)鍵詞8——民生保障

全會(huì)提出，堅(jiān)持和完善統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的民生保障制度，滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要。

石建勛說(shuō)，改善民生只有進(jìn)行時(shí)，沒有完成時(shí)。在決勝全面建成小康社會(huì)的關(guān)鍵階段，各地區(qū)發(fā)展水平仍有差異，脫貧攻堅(jiān)面臨諸多挑戰(zhàn)和困難。解決這些問題，不斷滿足人民美好生活需要，亟需完善制度來(lái)保障。全會(huì)強(qiáng)調(diào)，增進(jìn)人民福祉、促進(jìn)人的全面發(fā)展是我們黨立黨為公、執(zhí)政為民的本質(zhì)要求，并在教育、醫(yī)療、住房、養(yǎng)老等多個(gè)方面提出要求，必將推動(dòng)民生保障制度進(jìn)一步完善，讓改革發(fā)展成果更多更公平地惠及全體人民。

關(guān)鍵詞9——社會(huì)治理共同體

全會(huì)提出，堅(jiān)持和完善共建共治共享的社會(huì)治理制度，保持社會(huì)穩(wěn)定、維護(hù)國(guó)家安全。建設(shè)人人有責(zé)、人人盡責(zé)、人人享有的社會(huì)治理共同體。

馬懷德表示，健全社會(huì)治理制度，才能使社會(huì)穩(wěn)定、國(guó)家安全更有保障。全會(huì)明確提出完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、民主協(xié)商、社會(huì)協(xié)同、公眾參與、法治保障、科技支撐的社會(huì)治理體系，在黨委領(lǐng)導(dǎo)的基礎(chǔ)上強(qiáng)調(diào)民主協(xié)商，在法治保障的基礎(chǔ)上強(qiáng)調(diào)科技支撐，同時(shí)明確提出建立社會(huì)治理共同體的最終目標(biāo)，進(jìn)一步豐富完善了社會(huì)治理體系建設(shè)的內(nèi)涵。

關(guān)鍵詞10——生態(tài)文明

全會(huì)提出，堅(jiān)持和完善生態(tài)文明制度體系，促進(jìn)人與自然和諧共生。

北京理工大學(xué)能源與環(huán)境政策研究中心主任魏一鳴說(shuō)，全會(huì)體現(xiàn)了黨中央推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的堅(jiān)定決心，必須踐行“綠水青山就是金山銀山”的理念。統(tǒng)籌目標(biāo)、責(zé)任和利益，建立高度協(xié)同的生態(tài)文明制度體系，創(chuàng)造一條經(jīng)濟(jì)與環(huán)境協(xié)同發(fā)展的新型道路，這是建設(shè)美麗中國(guó)的必由之路。

關(guān)鍵詞11——黨對(duì)人民軍隊(duì)的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)

全會(huì)提出，堅(jiān)持和完善黨對(duì)人民軍隊(duì)的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)制度，確保人民軍隊(duì)忠實(shí)履行新時(shí)代使命任務(wù)。

專家認(rèn)為，黨對(duì)軍隊(duì)的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)是我軍的軍魂和命根子，永遠(yuǎn)不能變，永遠(yuǎn)不能丟。無(wú)論軍隊(duì)建設(shè)內(nèi)外環(huán)境如何變化、軍隊(duì)組織形態(tài)怎么調(diào)整，我們都要堅(jiān)持黨對(duì)軍隊(duì)的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)不動(dòng)搖，確保人民軍隊(duì)始終沿著堅(jiān)定正確的政治方向奮勇前行。

關(guān)鍵詞12——“一國(guó)兩制”

全會(huì)提出，堅(jiān)持和完善“一國(guó)兩制”制度體系，推進(jìn)祖國(guó)和平統(tǒng)一。

專家表示，“一國(guó)兩制”是中國(guó)特色社會(huì)主義的一個(gè)偉大創(chuàng)舉。公報(bào)展現(xiàn)了我們黨堅(jiān)決維護(hù)“一國(guó)兩制”行穩(wěn)致遠(yuǎn)的堅(jiān)定決心，必將為香港、澳門長(zhǎng)期繁榮穩(wěn)定提供有力保障，為推進(jìn)祖國(guó)和平統(tǒng)一進(jìn)程，完善促進(jìn)兩岸交流合作、深化兩岸融合發(fā)展、保障臺(tái)灣同胞福祉提供制度安排和政策措施。

關(guān)鍵詞13——人類命運(yùn)共同體

全會(huì)提出，堅(jiān)持和完善獨(dú)立自主的和平外交政策，推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體。

中國(guó)現(xiàn)代國(guó)際關(guān)系研究院院長(zhǎng)袁鵬表示，和平外交政策日益成熟和定型，是國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要體現(xiàn)。我們將更好統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局，高舉和平、發(fā)展、合作、共贏旗幟，堅(jiān)定不移維護(hù)國(guó)家主權(quán)、安全、發(fā)展利益，堅(jiān)定不移維護(hù)世界和平、促進(jìn)共同發(fā)展。

關(guān)鍵詞14——黨和國(guó)家監(jiān)督體系

全會(huì)提出，堅(jiān)持和完善黨和國(guó)家監(jiān)督體系，強(qiáng)化對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督。

辛鳴表示，現(xiàn)代化的國(guó)家治理體系，需要高效有力的領(lǐng)導(dǎo)制度和行政體制，也離不開對(duì)權(quán)力運(yùn)行的有效制約監(jiān)督體系。黨和國(guó)家監(jiān)督體系是黨在長(zhǎng)期執(zhí)政條件下實(shí)現(xiàn)自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的重要制度保障，也是黨確保權(quán)力始終用來(lái)為人民謀幸福的關(guān)鍵之舉。

（資料來(lái)源：新華社、經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)、央視網(wǎng)）