特朗普總統(tǒng)上星期五提出,世行應(yīng)當(dāng)停止對中國所有貸款。近來不斷有西方政治人物出面否定中國的發(fā)展中國家地位,要求減少世行和他們本國對中國的發(fā)展性貸款。這種表態(tài)更多表達的是他們的政治態(tài)度,與發(fā)展援助的基本精神存在很大偏差。
世行這幾年快速減少對中國的貸款,中國社會對此是接受的。中國已經(jīng)是發(fā)展比較好的發(fā)展中國家,世行不斷減少對華發(fā)展貸款,直到最終基本停止這種貸款,我們理解這是個大趨勢。
但是中國仍是個發(fā)展中國家,并且在未來很長一段時間內(nèi)會繼續(xù)是發(fā)展中國家,這是個大的現(xiàn)實。
首先,這是中國社會真實的自我認識,中共十九大報告里也是這樣定義國家發(fā)展態(tài)勢的。這不是為了得到外部貸款和享受世貿(mào)組織對發(fā)展中國家的優(yōu)惠條件才這樣說的,中國人最了解自己,我們不可能為了一點經(jīng)濟上的好處而搞如此大規(guī)模的自我欺騙。
中國是發(fā)展中國家也是一個基本事實。中國的人均GDP擺在那里,與西方國家尚存很大差距。中國的發(fā)展很不平衡,中西部尚有很多落后地區(qū)。即使東部大城市,也有環(huán)保、醫(yī)療、養(yǎng)老等諸多問題需要解決。
世行及一些西方國家的貸款為中國幾十年來的發(fā)展起了積極推動作用,中國也是按時償還了每一筆貸款的“優(yōu)等生”,應(yīng)當(dāng)說中國是發(fā)展援助貸款產(chǎn)生良好效應(yīng)的一個典范。
一些西方政治人物說起對中國提供發(fā)展貸款的事情有些“氣呼呼的”,這種心態(tài)很不健康,莫非對中國貸款幾十年,中國繼續(xù)處處落后,窮得連貸款都還不上,他們反而會更高興嗎?
世行貸款主要用于支持發(fā)展中國家的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、環(huán)保,以及一些關(guān)鍵的民生項目,很顯然,它在未來一些年里仍在中國有著不小的用武之地。
當(dāng)然了,隨著中國國力的增強,中國自籌資金從事這些發(fā)展的能力空前提高,但是讓外部發(fā)展貸款的減少成為一個漸進的過程,對中國是有利的,它與世行的宗旨也不矛盾,對世行平穩(wěn)調(diào)整業(yè)務(wù)不是壞事。
需要指出的是,美國一家不能決定世行究竟該怎么做。美國在中美貿(mào)易戰(zhàn)的關(guān)鍵時刻炒熱世行停止對華貸款的話題,是在擾亂世行的專業(yè)性,讓世行也成為配合美國對華施壓的一個工具,同時帶動其他西方國家一起把向中國提供發(fā)展貸款的事情政治化。
世行的錢不是援助,雖然是低息貸款,但它們都是要還的。我們希望能夠與世行繼續(xù)保持一段時間的借貸關(guān)系,這也是中國對外開放的一個元素。世行這些年一直在減少貸款,并沒有在中國社會引起抵觸,希望今后這也會是一個相對自然的過程,與美國對中國崛起的打壓不沾邊。▲