劉文平 王鐵剛

2018年12月28日，首都北京。國(guó)家博物館人頭攢動(dòng)，“偉大的變革——慶祝改革開(kāi)放40周年大型展覽”開(kāi)放1個(gè)多月，現(xiàn)場(chǎng)觀眾累計(jì)突破160萬(wàn)人次。在第四展區(qū)第六單元展柜中，兩塊磚石引發(fā)人們駐足觀看。

年輕講解員告訴觀眾，這是我海軍駐吉布提保障基地官兵在營(yíng)區(qū)就地取材打造的一塊建設(shè)用磚和組織營(yíng)區(qū)建設(shè)時(shí)挖出的一塊石頭。

普通的一磚一石，見(jiàn)證了我國(guó)第一個(gè)海外保障基地建成和投入使用，彰顯了人民海軍成立70年來(lái)后勤保障走向世界的堅(jiān)定步伐。

海上保障力量向遠(yuǎn)海延伸

曾幾何時(shí)，海軍艦艇只能在家門口游弋，外媒稱之為“黃水海軍”。海軍后勤保障力量薄弱，成為制約我主戰(zhàn)艦艇走向深藍(lán)的突出瓶頸問(wèn)題。

歷史終于掀開(kāi)了嶄新一頁(yè)。1985年11月16日，由合肥艦、豐倉(cāng)艦組成的艦艇編隊(duì)對(duì)巴基斯坦、斯里蘭卡和孟加拉國(guó)進(jìn)行友好訪問(wèn)。人民海軍首次出訪，豐倉(cāng)艦在大洋上成功對(duì)合肥艦實(shí)施油水補(bǔ)給。

那時(shí)的世界或許不會(huì)想到，在不久的將來(lái)，中國(guó)海軍不僅昂首挺進(jìn)四大洋，成為維護(hù)世界和平、提供安全產(chǎn)品的重要力量，而且這支海上力量擁有強(qiáng)大的綜合保障能力，助力主戰(zhàn)艦艇馳騁遠(yuǎn)海大洋。

強(qiáng)大的海上保障力量，是海軍由近海走向深藍(lán)的后勤支撐，反映出海軍現(xiàn)代化建設(shè)水平。進(jìn)入新世紀(jì)，海軍后勤聚焦艦艇兵力在遠(yuǎn)海大洋遂行任務(wù)的需求，加快發(fā)展大型海上保障平臺(tái)，以新型綜合補(bǔ)給艦為重點(diǎn)的一批運(yùn)輸補(bǔ)給艦船相繼入列，同步配套發(fā)展具有較高機(jī)械化和信息化水平的立體補(bǔ)給裝置，我艦艇編隊(duì)續(xù)航能力和機(jī)動(dòng)能力大幅提升。

2008年12月26日，根據(jù)聯(lián)合國(guó)安理會(huì)有關(guān)決議，按照黨中央、中央軍委決策指示，海軍艦艇編隊(duì)起航奔赴亞丁灣索馬里海域執(zhí)行護(hù)航任務(wù)。10年來(lái)，海軍先后派出32批編隊(duì)、100余艘次艦艇、26000余名官兵執(zhí)行護(hù)航行動(dòng)。首批護(hù)航，我艦艇編隊(duì)124天沒(méi)有靠泊港口，到后期餐桌上不是罐頭就是速凍食品，官兵們只能從豆芽尖上看到新鮮的綠色。

海軍微山湖艦主機(jī)班長(zhǎng)、一級(jí)軍士長(zhǎng)符廣海，隨戰(zhàn)艦執(zhí)行了5次共7批護(hù)航任務(wù)，他見(jiàn)證和經(jīng)歷了10年間綜合補(bǔ)給艦伴隨保障編隊(duì)的變化。今非昔比，第14批護(hù)航編隊(duì)宣傳干事李丁介紹，編隊(duì)出征亞丁灣7個(gè)多月，官兵們每天可以吃上新鮮蔬菜和水果，每人早餐1個(gè)雞蛋、1杯牛奶；中餐和晚餐3葷3素1湯，蛋炒飯、面條、八寶粥和水餃等夜餐輪換著吃。同時(shí)，海軍戰(zhàn)艦廚房加工設(shè)備和海水淡化裝置，為官兵生活條件改善提供了重要物質(zhì)基礎(chǔ)。

從近岸挺進(jìn)遠(yuǎn)海，從“黃水海軍”到“深藍(lán)海軍”，除了擁有大型現(xiàn)代化補(bǔ)給艦外，更重要的是適應(yīng)大洋各時(shí)區(qū)氣候和海況，鍛造堅(jiān)強(qiáng)的后勤保障鏈條。人民海軍每年有多支編隊(duì)在各大洋遂行戰(zhàn)備任務(wù)，每一次出征都是一次探索，每一次保障都是一次淬火，以戰(zhàn)載訓(xùn)、戰(zhàn)保融合成為新常態(tài)。

近些年來(lái)，海軍適應(yīng)長(zhǎng)時(shí)間、遠(yuǎn)距離、高強(qiáng)度執(zhí)行任務(wù)需要，依托戰(zhàn)備巡邏、遠(yuǎn)洋護(hù)航和友好訪問(wèn)等重大任務(wù)，加強(qiáng)遠(yuǎn)海綜合保障體系建設(shè)，探索出編隊(duì)伴隨自主保障、遠(yuǎn)程技術(shù)支援和應(yīng)急前出支援相結(jié)合的新型保障模式。

在多樣化任務(wù)中錘煉保障本領(lǐng)

2018年9月，正在亞丁灣索馬里海域護(hù)航的海軍邯鄲艦主炮某型配件故障，故障原因不明。我編隊(duì)指揮所啟動(dòng)前出保障機(jī)制，協(xié)調(diào)國(guó)內(nèi)技術(shù)人員攜帶備品備件僅用4天抵達(dá)阿曼薩拉拉港，主炮故障得以排除。

“海軍后勤保障能力的提升，得益于我艦艇編隊(duì)伴隨自主保障、遠(yuǎn)程維修技術(shù)支援和應(yīng)急前出支援體系的構(gòu)建?！焙＼姾笄诓坑嘘P(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)告訴記者，海軍后勤貫徹黨中央、中央軍委的決策指示，著眼海軍全域用兵、全時(shí)用兵的新使命新要求，堅(jiān)持把非戰(zhàn)爭(zhēng)軍事行動(dòng)作為摔打磨礪部隊(duì)的重要平臺(tái)，未戰(zhàn)而備、先戰(zhàn)而動(dòng)，在完成任務(wù)中檢驗(yàn)提高了多樣化軍事任務(wù)綜合保障能力，后勤戰(zhàn)斗隊(duì)、保障隊(duì)職能得以充分發(fā)揮。

這帶動(dòng)的不僅僅是裝備保障一個(gè)領(lǐng)域。海軍通過(guò)中資企業(yè)駐外機(jī)構(gòu)代理采購(gòu)油水和主副食、通過(guò)遠(yuǎn)洋商船捎帶遞送物資、通過(guò)當(dāng)?shù)刂匈Y機(jī)構(gòu)獲取出行車輛保障服務(wù)、通過(guò)商業(yè)航空快遞轉(zhuǎn)投備件……

護(hù)航士官王新松就是這種商業(yè)保障的直接受益者。2016年春節(jié)期間，隨青島艦在亞丁灣執(zhí)行護(hù)航任務(wù)的機(jī)電兵王新松突發(fā)肺部嚴(yán)重感染，并發(fā)急性腎損傷。吉布提首都中心醫(yī)院并不具備治療條件。

“時(shí)間就是生命！”海軍首長(zhǎng)作出決定，第一時(shí)間包機(jī)送王新松回國(guó)內(nèi)治療。最終確定的包機(jī)方案，就是通過(guò)商業(yè)渠道租用國(guó)際SOS公司的轉(zhuǎn)運(yùn)飛機(jī)，當(dāng)晚起飛赴吉布提轉(zhuǎn)運(yùn)。2天后，王新松被送進(jìn)原海軍總醫(yī)院重癥監(jiān)護(hù)室，得到妥善的治療。

大國(guó)兵貴。商業(yè)化保障成功的案例，啟發(fā)海軍機(jī)關(guān)將目光投向海外物資供應(yīng)管理體系的建立，他們迫切盼望借此實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)和亞丁灣主要港點(diǎn)間物資產(chǎn)、儲(chǔ)、供和商業(yè)物流配送等信息的互聯(lián)互通。

“保障平臺(tái)和配送體系的建立，使許多保障難題迎刃而解?！避娛略u(píng)論員張軍社說(shuō)，在遠(yuǎn)洋護(hù)航行動(dòng)牽引下，中國(guó)海軍探索海外保障新模式，信息化、商業(yè)化、制度化的遠(yuǎn)海綜合保障體系指日可待。

“源于保障基地配套設(shè)施的不斷完善成熟。”負(fù)責(zé)護(hù)航后勤保障任務(wù)的海軍后勤部戰(zhàn)勤計(jì)劃局的參謀康曉雷，全程參與了駐吉布提保障基地籌備建設(shè)保障工作。他介紹，保障基地的使用將使護(hù)航遠(yuǎn)海后勤保障從以補(bǔ)給艦伴隨保障為主、國(guó)外靠港補(bǔ)給為輔的方式，調(diào)整為以基地保障為主、國(guó)外港點(diǎn)和國(guó)內(nèi)支援為補(bǔ)充的新模式，基地化保障條件越來(lái)越成熟。

“條件成熟后，護(hù)航編隊(duì)靠泊吉布提港休整補(bǔ)給的周期就可以大大縮短，所屬艦艇和艦載直升機(jī)駐泊駐屯、物資補(bǔ)給、衛(wèi)勤保障、應(yīng)急修理、物資轉(zhuǎn)運(yùn)等將實(shí)現(xiàn)新突破，大幅減少對(duì)綜合補(bǔ)給艦伴隨保障的依賴。”海后有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)說(shuō)，這將有助于中國(guó)海軍更好更快地完成多樣化軍事任務(wù)。

在談到我國(guó)首個(gè)海外保障基地的建設(shè)目的和意義時(shí)，國(guó)防部新聞發(fā)言人吳謙說(shuō)，駐吉布提保障基地的建成和投入使用，主要用于中國(guó)軍隊(duì)執(zhí)行亞丁灣和索馬里海域護(hù)航、維和、人道主義救援等任務(wù)的休整補(bǔ)給保障，這將有利于中方更好地履行在亞丁灣索馬里海域護(hù)航、開(kāi)展人道主義救援等國(guó)際義務(wù)。

在探索創(chuàng)新中釋放保障活力

從近?；鼗Ｕ系竭h(yuǎn)海伴隨保障，再到遠(yuǎn)?；鼗Ｕ希＼姾笄谠谔剿鲃?chuàng)新中釋放新的生機(jī)和活力，其遠(yuǎn)海保障道路越走越寬廣。作為整建制入住營(yíng)區(qū)的首批官兵，該保障基地油運(yùn)分隊(duì)士官王偉見(jiàn)證了駐吉布提保障基地投入使用后的每一件大事：首次開(kāi)展實(shí)兵實(shí)彈實(shí)裝訓(xùn)練；首次與駐吉外軍聯(lián)合演練；首次與護(hù)航編隊(duì)舉行救護(hù)后送演練……

唯改革者勝，唯創(chuàng)新者強(qiáng)。近些年來(lái)，海軍后勤抓住深化國(guó)防和軍隊(duì)改革的歷史機(jī)遇，以強(qiáng)烈的使命擔(dān)當(dāng)和體系重塑的改革精神，深入論證聯(lián)勤保障體制、海軍后勤體制、后勤力量體系等重難點(diǎn)問(wèn)題，及時(shí)理順后勤保障關(guān)系，調(diào)整職責(zé)權(quán)限，優(yōu)化運(yùn)行機(jī)制，實(shí)現(xiàn)了新舊體制平穩(wěn)過(guò)渡、有序銜接，主建為戰(zhàn)、戰(zhàn)建一致的海軍后勤領(lǐng)導(dǎo)管理新體系逐步建立。

海軍后勤有力配合國(guó)家政治、軍事和外交大局，精心組織中外海上聯(lián)演、遠(yuǎn)洋護(hù)航、海上聯(lián)合搜救、海外撤僑等重大專項(xiàng)任務(wù)后勤保障，做到了高效及時(shí)、安全順利、保障有力，彰顯了我負(fù)責(zé)任大國(guó)的使命擔(dān)當(dāng)。

2019年1月18日上午，舟山某軍港。和平方舟醫(yī)院船完成“和諧使命—2018”任務(wù)歸建。此次任務(wù)歷時(shí)205天，總航程31800海里，創(chuàng)造了和諧使命任務(wù)抽組最少、航行時(shí)間最長(zhǎng)、到達(dá)國(guó)家最多等多項(xiàng)新紀(jì)錄，在大洋洲和中南美洲留下了構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的和諧航跡，書(shū)寫了人民海軍對(duì)外交往和履行人道主義義務(wù)的新篇章。和平方舟醫(yī)院船不僅傳遞了人間大愛(ài)，而且顯示了雄厚的醫(yī)療保障能力和自身保障硬功。

海上博弈，背后就是保障力量的角逐。海軍戰(zhàn)艦奔赴遠(yuǎn)海大洋，短則數(shù)十天，長(zhǎng)則數(shù)百天，必須依靠強(qiáng)大的后勤保障能力。伴隨著科學(xué)技術(shù)的日新月異，戰(zhàn)爭(zhēng)形態(tài)越是演變，對(duì)作戰(zhàn)保障的要求就越高、依賴性就越強(qiáng)，保障力量將由單一化、簡(jiǎn)單化、直接化向體系化、信息化、智能化轉(zhuǎn)變?？梢哉f(shuō)，誰(shuí)的保障優(yōu)勢(shì)越大，誰(shuí)的戰(zhàn)場(chǎng)主動(dòng)權(quán)就越大，勝戰(zhàn)的幾率也就越高。

近年來(lái)，人民海軍新型艦艇大量入列，在主戰(zhàn)艦艇數(shù)質(zhì)量發(fā)生改變的同時(shí)，保障力量建設(shè)也同步相應(yīng)提升。海軍后勤要深化現(xiàn)代后勤建設(shè)改革，以主要方式、主戰(zhàn)裝備保障需求為重點(diǎn)，統(tǒng)籌推進(jìn)各方向戰(zhàn)場(chǎng)設(shè)施建設(shè)；整合構(gòu)建一批綜合性保障力量，形成以點(diǎn)帶面、區(qū)域輻射、互為支援的岸基保障力量布局。

2015年3月，沙特等國(guó)對(duì)胡塞武裝組織展開(kāi)大規(guī)?？找u，也門安全局勢(shì)急劇惡化。從3月29日至4月7日，中國(guó)海軍第19批護(hù)航編隊(duì)臨沂艦、濰坊艦、微山湖艦奔赴也門，緊急安全撤離了600余名中國(guó)公民，并搭載巴基斯坦、德國(guó)、英國(guó)等15國(guó)200多名公民安全撤離也門。其間，中國(guó)軍人臨危不懼、從容不迫的使命擔(dān)當(dāng)和訓(xùn)練有素、迅捷高效的后勤保障能力，給世人留下深刻印象?！爸袊?guó)海軍扮演的角色和力量正日益增強(qiáng)”，外電的評(píng)論，代表了國(guó)際社會(huì)對(duì)中國(guó)海軍積極履行大國(guó)義務(wù)的充分肯定。

后勤保障的終極目的是能打仗、打勝仗。鍛造強(qiáng)大的后勤保障鏈條，既要靠裝備技術(shù)支撐，更要靠緊貼實(shí)戰(zhàn)的訓(xùn)練。近年來(lái)，海軍后勤科技創(chuàng)新步入快車道，艦船補(bǔ)給、水下醫(yī)學(xué)、航空醫(yī)學(xué)等一批全軍重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室科研條件大幅改善，促進(jìn)海軍后勤科研創(chuàng)新活動(dòng)取得突破性進(jìn)展，以艦船海上綜合補(bǔ)給、艦載機(jī)飛行員醫(yī)學(xué)保障與研究等為代表的數(shù)十項(xiàng)科技成果轉(zhuǎn)化為保障力戰(zhàn)斗力。

實(shí)戰(zhàn)化訓(xùn)練，為后勤保障插上騰飛的翅膀！近年來(lái)，各部隊(duì)把綜合保障列入訓(xùn)練計(jì)劃、納入考評(píng)范圍、作為檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)，把戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù)和后勤保障融入作戰(zhàn)體系。在訓(xùn)練模式上求創(chuàng)新，運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)化訓(xùn)練推開(kāi)模塊化訓(xùn)練，創(chuàng)新流程化訓(xùn)練；在訓(xùn)練內(nèi)容上求突破，大力開(kāi)展群眾性練兵比武活動(dòng)，加大適應(yīng)性對(duì)抗性訓(xùn)練強(qiáng)度，使適應(yīng)信息化戰(zhàn)爭(zhēng)的綜合保障能力得到錘煉與提高。