●本報駐法國、德國、加拿大特約記者 姚蒙 青木 陶短房 ●陳一
2019年即將走向尾聲,法國大規(guī)模罷工游行6日仍在持續(xù),再次成為世界媒體關注的焦點。法國這次罷工游行是24年來規(guī)模最大的,有80多萬人上街(組織者稱有150萬人),全國高鐵系統(tǒng)九成停運。游行還出現黑衣人暴力打砸縱火事件,僅巴黎就有近百人被捕。法國總統(tǒng)馬克龍上臺后一直雄心勃勃地推動國內和歐盟改革,希望讓法國在歐盟內部和國際上發(fā)揮強大的領導作用,但國內越來越大的社會抗議壓力沖擊著他的大國雄心。一年多前,法國“黃背心”運動開啟了全球大規(guī)模示威運動的序幕,此后帶著暴力活動的街頭運動像颶風一樣在歐洲、亞洲和南美等地迅速擴散。如今法國的這場大規(guī)模罷工游行令人擔憂全球街頭示威運動可能遠未衰退。德意志廣播電臺6日稱,資本主義已經越來越無法兌現其諾言,“黃背心”運動以及法國如今的罷工示威不只是法國的危機,這是整個西方的資本主義危機。
24年來最大規(guī)模示威
法國大罷工游行6日進入第二天。法新社稱,法國6日為連續(xù)第二天的混亂做準備,法國總統(tǒng)馬克龍雄心勃勃的改革愿景遭遇大規(guī)模抗議的沖擊。兩天來,反對政府養(yǎng)老金制度改革的全國大罷工游行使法國全國各地的交通陷入癱瘓,這次罷工是自1995年以來法國出現的最大規(guī)模的罷工。成千上萬的人走上街頭,呼吁馬克龍政府放棄其改革養(yǎng)老金制度的計劃。罷工導致交通癱瘓,巴黎大部分地鐵系統(tǒng)關閉,整個法國境內90%以上的高鐵服務中斷,數百個航班被取消。此外,法國多個全國性報紙無法出版發(fā)行,巴黎及全國多個地區(qū)的學校停課。法國最具標志性的旅游景點埃菲爾鐵塔和眾多博物館關門。
根據法國內政部的數字,法國各大城市5日約有80萬民眾參與示威游行,而罷工游行的組織者之一法國總工會給出的數字則是150萬。公交、能源、教育、醫(yī)療工作者甚至消防員都加入罷工隊伍,不少公共服務癱瘓。罷工游行的組織者警告稱,為抗議計劃中的養(yǎng)老金制度改革而發(fā)起的罷工游行本周末“不會停止”。路透社6日稱,法國鐵路系統(tǒng)工會表示,鐵路工人已經通過投票,同意將罷工游行延長到周五。與此同時,巴黎公交和地鐵員工工會則決定將游行到下周一。還有部分工會呼吁持續(xù)抗議直到總統(tǒng)馬克龍在養(yǎng)老金改革問題上妥協(xié)。法國總工會表示,全國8家煉油廠中有7家已經停工,如果罷工持續(xù),可能出現燃油短缺危機。
“法國大罷工影響歐洲!”德國電視一臺6日稱,在巴黎,示威游行使道路堵塞總長達到350公里。連接歐洲其他國家的Thalys或Eurostar等高速列車以及瑞安、易捷等歐洲航空公司航班都受到嚴重影響,甚至被迫取消。如果這場罷工游行越鬧越大,整個歐洲也將陷入混亂。
對本周末持續(xù)的示威游行,法國政府事先做好準備。在巴黎,當局派出6000多名警察維護治安,以制止極端分子可能制造暴力事件。總統(tǒng)府、議會、圣母院和香榭麗舍大道周邊敏感地區(qū)被劃為禁止游行區(qū)。盡管示威抗議活動大致有序,但警方與示威者的沖突仍不斷發(fā)生。5日,在巴黎、里昂和西部城市南特等地,都發(fā)生了警察與示威者的沖突。在巴黎,一些身著黑衣、以暴力著稱的極端團體“黑塊”組織成員,在街頭堆起雜物縱火,焚燒路邊的汽車,打砸沿街商店,并向警察投擲地磚等,警方則動用催淚彈和水炮車驅散暴徒。警方當天在巴黎拘捕了90多人。
法國此次全國性罷工規(guī)模直逼1995年的罷工游行,當時法國民眾為反對希拉克、朱佩政府試圖推動的養(yǎng)老金和社會保障改革,發(fā)起持續(xù)三周的罷工示威運動,令全國陷入癱瘓,最終迫使政府放棄改革計劃。此次的大規(guī)模罷工的組織者在一個多月以前就發(fā)出警告,抗議馬克龍政府的養(yǎng)老金制度改革計劃。
養(yǎng)老金改革為何屢屢受挫
改革養(yǎng)老金制度是法國歷屆政府一直希望著手進行的,但屢屢受挫。美國CNBC稱,在2017年被選為總統(tǒng)之前,馬克龍就發(fā)誓要改革法國的養(yǎng)老金制度。他認為當前的養(yǎng)老金制度是復雜、不公平且代價高昂的。根據經合組織(OECD)的數據,目前法國養(yǎng)老金支出占GDP的14%左右,在歐盟各國中僅次于意大利的16%,遠高于德國的10%和經合組織國家8%的平均水平。而且法國的養(yǎng)老金最低領取年齡為62歲,是發(fā)達國家中最低的國家之一。
法國政府不久前的一項研究報告稱,如果不改革養(yǎng)老金制度,到2030年法國養(yǎng)老金將出現700億歐元的缺口,到2050年時赤字會達到1000億歐元。此外,法國有42種不同的養(yǎng)老金計劃,因職業(yè)等差異而不同,鐵路、電力、醫(yī)護人員等有更優(yōu)惠的退休制度,如列車司機通常50歲出頭就可領全額養(yǎng)老金了。馬克龍如今想統(tǒng)一為單一的“通用養(yǎng)老金制度”。
對于馬克龍政府的養(yǎng)老金制度改革,法國國內和國外意見呈兩極分化?!胺▏诵萁鹬贫群芸犊瑸槭裁此麄冞€要抗議?”德國《西部日報》6日稱,法國的養(yǎng)老金制度總體上是慷慨的,但問題是法國是否負擔得起。報道稱,法國的債務水平太高了。據法國統(tǒng)計局發(fā)布的數據,2019年第一季度,法國公共債務與2018年第四季度相比增加了436億歐元,整體債務高達2.4萬億歐元,已占到GDP的99.6%,再次逼近100%的歐盟紅線。馬克龍必須推動改革,但享受慣的法國人會放棄“福利特權”嗎?
“你為什么要參加罷工?對養(yǎng)老金制度改革有何訴求?”法國媒體FranceInter在互聯網上發(fā)起問卷,上千人回答了問題。一名教師稱:“在現有的制度下,我將來每月退休金為1858歐元。但如果改革,就只有1218歐元。我妻子也是教師,改革后她的退休金僅為650歐元,這對我們來說是無法接受的。”
法國BFM電視臺稱,馬克龍政府不得不冒險強推養(yǎng)老金制度改革,以削減沉重的福利負擔,但改革得罪了廣大的工薪階層、工會和左翼。盡管政府承諾新的“通用養(yǎng)老金制度”“將更公平”,但大多數法國人認為政府這樣做實際上就是變相削減養(yǎng)老金。
“很多的失敗者和很少的贏家”,德國《柏林日報》6日稱,對養(yǎng)老金制度改革,即使是像農民、個體手工業(yè)者和單身女性員工等少數“贏家”也感到不滿,他們只有在工作并繳納42年的養(yǎng)老保險后才能全額領取養(yǎng)老金,而且政府對這些人的“慷慨”實際上只讓他們每月養(yǎng)老金增加了20歐元。
截至6日,馬克龍政府沒有對大規(guī)模罷工游行做出回應。法新社援引總統(tǒng)府一名高級官員的話稱,馬克龍對罷工游行“冷靜而堅定”,他將“本著傾聽和協(xié)商的心態(tài)繼續(xù)推進這項改革”。馬克龍已經責成總理菲利普在下周拿出養(yǎng)老金改革框架計劃。
法國24小時電視臺稱,法國總統(tǒng)馬克龍一直在法國和歐盟內部推動一系列制度改革,以便使法國在歐盟和國際上發(fā)揮強大的領導作用,制衡美國對歐洲的控制。但現在馬克龍在國內遇到了越來越大的壓力,法國的影響力也受到牽制。
“資本主義正扼殺民主”
整個2019年,世界各地的大規(guī)模街頭示威運動愈演愈烈。法國去年的“黃背心”運動可以說是全球這一輪街頭示威運動的起點。不少分析注意到,這一輪街頭運動很多爆發(fā)在發(fā)達或相對發(fā)達的資本主義地區(qū),除了法國、西班牙等歐洲發(fā)達國家,智利也是南美較發(fā)達的國家,這些發(fā)達資本主義地區(qū)為何成為亂源,引發(fā)了人們的深思。
美國《華盛頓郵報》不久前稱,歐洲、拉美和亞洲今年都出現了大規(guī)模示威活動。其中,收入不平等加劇了民眾的經濟不安全感,導致了憤怒和抗議。比如智利在許多方面是南美更穩(wěn)定和富裕的國家,但同時也是收入不平等程度最高的南美國家之一。西班牙《起義報》稱,作為全球化資本主義一部分,新自由主義體系的主要目標就是推動經濟自由化,消除國家對經濟的干預并最大限度地減少公共支出,但最終卻導致成千上萬的普通百姓陷入貧困,而只有少數人能夠抓住機會發(fā)家致富。《日本經濟新聞》稱,法國知名學者雅克·阿塔利在展望2030年的著作中曾預測,如果財富的過度集中等不能被踩剎車,世界“99%感到極端憤怒”的時代即將到來。
德意志廣播電臺6日稱,今年歐洲接連爆發(fā)英國的極端環(huán)保主義示威、法國的大罷工、巴塞羅那的分離主義運動、羅馬尼亞的反政府抗議活動……在2011年,歐洲曾經歷過一次大規(guī)模的街頭示威活動,那次是席卷全球的“占領運動”。如今新一輪抗議規(guī)模更大,因為歐洲現在的問題更多。報道稱,西方社會越來越不平等,資本主義已越來越無法兌現其諾言。“黃背心”運動以及法國如今的罷工示威不只是法國的危機,這是整個西方的資本主義危機?!?/p>