張立春

習(xí)主席對(duì)抓好安全工作高度重視，突出強(qiáng)調(diào)要樹立“發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià)”的紅線意識(shí)、強(qiáng)化“充分準(zhǔn)備、戒懼之心、憂患意識(shí)”的底線思維。抓好新時(shí)代部隊(duì)安全管理工作，必須堅(jiān)持以習(xí)近平強(qiáng)軍思想為統(tǒng)領(lǐng)，以更強(qiáng)的責(zé)任感緊迫感主動(dòng)作為，注重從深化認(rèn)識(shí)抓引導(dǎo)、嚴(yán)格軍紀(jì)抓落實(shí)、建章立制抓防范等方面下功夫見成效，著力打好安全工作主動(dòng)仗，為戰(zhàn)斗力躍升提供可靠安全保障。

一、提升政治站位，在強(qiáng)化安全意識(shí)上強(qiáng)基固本

始終堅(jiān)持把安全工作作為黨委工程、保底工程，始終站在講政治的高度想安全抓安全。一是強(qiáng)化“講政治”自覺。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)主席關(guān)于安全工作的系列指示，把保持部隊(duì)安全穩(wěn)定和集中統(tǒng)一作為全面貫徹軍委主席負(fù)責(zé)制的實(shí)際舉措，作為維護(hù)核心、看齊追隨的政治責(zé)任，把學(xué)習(xí)貫徹上級(jí)安全工作會(huì)議精神列入重要議事日程，專題傳達(dá)學(xué)習(xí)、專題討論分析、專題研究部署，真正讓安全成為每名官兵的行為規(guī)范和行動(dòng)自覺。二是樹牢“守法規(guī)”意識(shí)。抓實(shí)法規(guī)學(xué)習(xí)，持續(xù)開展“學(xué)法規(guī)、用法規(guī)、守法規(guī)”活動(dòng)，采取機(jī)關(guān)宣講領(lǐng)學(xué)、個(gè)人常態(tài)自學(xué)、知識(shí)競賽促學(xué)等形式，深入學(xué)習(xí)新共同條令和各級(jí)安全規(guī)定等法規(guī)知識(shí)，努力做到知行合一、以知促行、以行求知。抓實(shí)警示教育，全員組織觀看《鐵紀(jì)強(qiáng)軍》《遲到的懺悔》等警示片，常講違紀(jì)案例、常提違紀(jì)后果，引導(dǎo)官兵在頭腦中劃出底線、標(biāo)定紅線、拉起高壓線。三是灌輸“大安全”理念。著眼海上安全形勢持續(xù)升溫、意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域斗爭尖銳復(fù)雜、多重安全風(fēng)險(xiǎn)因素疊加的實(shí)際，注重從長遠(yuǎn)著眼，從難點(diǎn)入手，堅(jiān)持逢會(huì)必講安全、遇事必抓安全，全維度、全時(shí)空、全過程地把安全要求滲透到戰(zhàn)備訓(xùn)練、政治工作、后裝保障等各個(gè)領(lǐng)域，確保部隊(duì)各項(xiàng)建設(shè)保持在安全發(fā)展的軌道。

二、堅(jiān)持厲行法治，在筑牢安全底線上持續(xù)發(fā)力

深刻領(lǐng)悟習(xí)主席“厲行法治、嚴(yán)肅軍紀(jì)是治軍帶兵的鐵律”重要指示，采取強(qiáng)有力措施，破解嚴(yán)規(guī)不嚴(yán)、鐵律不鐵的頑癥痼疾。一是狠抓制度落實(shí)不放松。堅(jiān)持用條令條例管理部隊(duì)，用規(guī)章制度正規(guī)秩序，結(jié)合單位實(shí)際，制定軍車使用、手機(jī)管理、槍支交接等規(guī)章制度，確保從嚴(yán)管理有規(guī)可循，讓依規(guī)辦事形成習(xí)慣成為共識(shí)。堅(jiān)持從嚴(yán)執(zhí)紀(jì)問責(zé)，對(duì)目無法紀(jì)、頂風(fēng)違紀(jì)的問題現(xiàn)象絕不姑息遷就，堅(jiān)持露頭就打、毫不手軟，該處理的處理、該談話的談話，真正讓鐵規(guī)發(fā)力、鐵紀(jì)生威。二是嚴(yán)格監(jiān)督檢查不放松。常態(tài)組織不打招呼檢查和點(diǎn)驗(yàn)抽查，實(shí)名通報(bào)問題單位和個(gè)人，下發(fā)《問題整改通知單》限期整改，推動(dòng)安全工作有效落實(shí)。結(jié)合重大演訓(xùn)任務(wù)，對(duì)全體官兵進(jìn)行政治考核，走訪地方公安部門，嚴(yán)查官兵背景，確保官兵底數(shù)清楚、純潔可靠。三是緊盯重點(diǎn)防范不放松。抓好機(jī)關(guān)人員教育管理，從集合點(diǎn)名、日常出操、請(qǐng)銷假等方面健全制度、正規(guī)秩序，自上而下傳導(dǎo)嚴(yán)管信號(hào)，杜絕出現(xiàn)“燈下黑”“放心人”。緊盯休假、療養(yǎng)和執(zhí)行任務(wù)等在外人員，采取電話交流、視頻連線等方式定期聯(lián)系，跟進(jìn)做好教育管理，確保在外人員管理“不斷線”。著眼“去存量、遏增量”，成立“信訪戶、傷病殘、個(gè)別人”轉(zhuǎn)化工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確職責(zé)分工，定期召開工作推進(jìn)會(huì)，穩(wěn)妥組織“三類人”轉(zhuǎn)化移交，著力甩掉安全發(fā)展包袱。突出“人機(jī)槍彈酒、水火車電密、油氣網(wǎng)賭毒、小散遠(yuǎn)直弱”等安全工作重點(diǎn)，強(qiáng)化薄弱環(huán)節(jié)管控，全時(shí)域全要素抓好抓實(shí)安全防范。

三、凝聚整體合力，在壓緊安全責(zé)任上綜合施策

牢固樹立“全局統(tǒng)抓、系統(tǒng)抓建”的思路，凝聚各層級(jí)、各系統(tǒng)力量，切實(shí)將安全工作抓牢抓實(shí)。一是黨委統(tǒng)攬合心合力。堅(jiān)決落實(shí)黨委主體責(zé)任、紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任，加強(qiáng)黨委對(duì)政法、安全、保密三委和防線工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任、細(xì)化分工，層層傳導(dǎo)責(zé)任壓力，推動(dòng)形成“黨委領(lǐng)導(dǎo)親自主抓、機(jī)關(guān)部門合力共抓、基層單位常態(tài)深抓”格局，切實(shí)營造人人講安全、時(shí)時(shí)想安全、事事抓安全的濃厚氛圍。二是激發(fā)官兵群策群力。每季度召開安全形勢分析會(huì)，集中分析影響部隊(duì)安全穩(wěn)定不利因素，共同研究探討解決問題措施辦法。積極利用信息統(tǒng)計(jì)、信箱投遞、網(wǎng)絡(luò)留言等方式，暢通官兵反饋渠道，發(fā)動(dòng)官兵向部隊(duì)建設(shè)貢獻(xiàn)“金點(diǎn)子”，推動(dòng)安全工作在基層末端落實(shí)。三是科學(xué)幫建盡心盡力。聚焦基層建設(shè)難題和能力素質(zhì)現(xiàn)狀，定期組織思想、心理、安全和紀(jì)檢等骨干培訓(xùn)，常態(tài)開展以老帶新、課題研討、實(shí)地觀摩等活動(dòng)，不斷強(qiáng)化發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的能力。建立黨委機(jī)關(guān)掛鉤幫建基層制度，積極幫助基層單位理思路、析原因、找方法、定措施，上下聯(lián)動(dòng)聚力解決安全管理方面存在的短板弱項(xiàng)，著力構(gòu)建立體安全防控體系。

四、注重防患未然，在夯實(shí)安全根基上到邊到底

堅(jiān)持把“小事”當(dāng)“大事”抓，把“無事”當(dāng)“有事”抓，把握細(xì)微小節(jié)，做到見微知著。一是深入排查掃盲區(qū)。嚴(yán)格落實(shí)安全隱患排查制度，細(xì)化制定隱患排查檢查標(biāo)準(zhǔn)，分層級(jí)對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行排查整治，確保不漏一個(gè)隱患死角、不留一片安全盲區(qū)。扎實(shí)組織槍彈安全專項(xiàng)清查整治、重點(diǎn)要害部位技防設(shè)施完善整治、官兵違規(guī)小額貸款清查整治、官兵違規(guī)持有出國（境）證件專項(xiàng)整治等行動(dòng)，確保安全隱患止于未發(fā)、消于未萌。二是強(qiáng)勢推動(dòng)促深化。針對(duì)安全工作存在問題及短板弱項(xiàng)，及時(shí)挖掘根源、剖析原因、總結(jié)教訓(xùn)、研究對(duì)策，精準(zhǔn)點(diǎn)穴到位，拉單列表逐項(xiàng)整改，確保問題查一個(gè)糾一個(gè)、工作抓一件成一件，問題不解決絕不放手。嚴(yán)格落實(shí)警衛(wèi)糾察制度，從軍容風(fēng)紀(jì)、禮節(jié)禮貌、營區(qū)秩序等一點(diǎn)一滴嚴(yán)起，有力促進(jìn)官兵作風(fēng)常態(tài)養(yǎng)成，始終確保部隊(duì)秩序嚴(yán)肅正規(guī)。三是建章立制見長效。建立旅黨委機(jī)關(guān)制度性、經(jīng)常性檢查部隊(duì)機(jī)制，做到每日有檢查、每周有匯總、交班有通報(bào)、每月有問效，確保安全管理不掛空擋。加強(qiáng)跟蹤問效，建立“清單抓建、雙向反饋”工作機(jī)制，形成“部署—執(zhí)行—反饋—問效”的落實(shí)閉環(huán)，黨委機(jī)關(guān)深入調(diào)研、基層干部積極反饋，以真抓實(shí)干的實(shí)際行動(dòng)確保部隊(duì)安全穩(wěn)定。