劉沐陽(yáng)

領(lǐng)導(dǎo)干部敢于擔(dān)當(dāng)作為是黨的事業(yè)興衰成敗的重要因素?；鶎咏ㄔO(shè)也是如此，沒(méi)有基層干部的擔(dān)當(dāng)作為，就沒(méi)有基層建設(shè)的全面過(guò)硬。但從現(xiàn)實(shí)情況看，基層干部干事創(chuàng)業(yè)動(dòng)力不足、活力不夠的問(wèn)題現(xiàn)實(shí)存在。對(duì)此，需要堅(jiān)持嚴(yán)管和厚愛(ài)結(jié)合、激勵(lì)和約束并重，營(yíng)造良好的外在氛圍，激勵(lì)基層干部放開(kāi)手腳、擔(dān)當(dāng)作為。

著力營(yíng)造中心居中、一切為戰(zhàn)的氛圍。堅(jiān)持把提高戰(zhàn)斗力作為激勵(lì)基層干部擔(dān)當(dāng)作為的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。一要繃緊打仗之弦。認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)主席關(guān)于備戰(zhàn)打仗重要論述，教育引導(dǎo)基層干部牢固樹(shù)立戰(zhàn)斗隊(duì)思想和當(dāng)兵打仗、帶兵打仗、練兵打仗思想。加強(qiáng)戰(zhàn)斗精神培育，加強(qiáng)形勢(shì)戰(zhàn)備教育，強(qiáng)化基層干部崗位即戰(zhàn)位的理念，引導(dǎo)基層干部帶頭練指揮、研戰(zhàn)法、強(qiáng)技能，努力提高自身指揮打仗、帶兵打仗的能力。二要立起鮮明導(dǎo)向。把訓(xùn)練比武成績(jī)作為選拔任用、實(shí)施表彰獎(jiǎng)勵(lì)的硬杠杠，用環(huán)數(shù)、秒數(shù)、參數(shù)來(lái)說(shuō)話(huà)，每次訓(xùn)練考核后及時(shí)進(jìn)行通報(bào)講評(píng)，成績(jī)靠前的受褒獎(jiǎng)、有動(dòng)力，成績(jī)靠后的挨批評(píng)、有壓力。三要下力壓減“五多”。要從領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)關(guān)做起，帶頭進(jìn)行整改落實(shí)，嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于解決“五多”問(wèn)題為基層減負(fù)的若干規(guī)定》，結(jié)合自身實(shí)際列出“嚴(yán)禁清單”，切實(shí)把基層干部從一些無(wú)謂的空耗虛耗中解放出來(lái)，迸發(fā)動(dòng)力活力。

著力營(yíng)造公正選人、科學(xué)用人的氛圍?！坝靡毁t人則群賢畢至”，選賢舉能具有“磁石效應(yīng)”，用好一個(gè)人能夠激勵(lì)一大片。一要關(guān)心基層干部發(fā)展。成長(zhǎng)發(fā)展是基層干部最大的渴求，激勵(lì)基層干部擔(dān)當(dāng)作為就要讓基層干部看到發(fā)展的希望。要在政治上多關(guān)心基層干部的成長(zhǎng)發(fā)展，堅(jiān)持干部在基層培養(yǎng)的同時(shí)，也堅(jiān)持干部從基層選拔，特別是從基層單位優(yōu)秀主官中選拔，讓那些在墩苗中已經(jīng)成熟的基層干部有奔頭、有盼頭、有勁頭。二要科學(xué)設(shè)計(jì)成長(zhǎng)路徑。著眼人才成長(zhǎng)規(guī)律，根據(jù)基層干部的能力素質(zhì)、性格特點(diǎn)等科學(xué)定崗，實(shí)施“一對(duì)一”職業(yè)生涯規(guī)劃管理，讓每名基層干部都有自己的舞臺(tái)和清晰的成長(zhǎng)路線(xiàn)圖。通過(guò)送學(xué)培訓(xùn)、軍政換崗、機(jī)關(guān)基層交叉任職等形式，最大限度地優(yōu)化干部成長(zhǎng)途徑。三要立起鮮明用人導(dǎo)向。突出“對(duì)黨忠誠(chéng)、善謀打仗、敢于擔(dān)當(dāng)、實(shí)績(jī)突出、清正廉潔”軍隊(duì)好干部的標(biāo)準(zhǔn)，選拔使用長(zhǎng)期扎根基層、埋頭苦干的干部，對(duì)素質(zhì)突出、任勞任怨、踏實(shí)肯干的，放到關(guān)鍵性崗位上歷練。堅(jiān)持優(yōu)者上、庸者下、劣者汰，建立末位淘汰機(jī)制，對(duì)敢擔(dān)當(dāng)、愿擔(dān)當(dāng)、會(huì)擔(dān)當(dāng)?shù)拇罅κ褂?，?duì)不作為、慢作為、懶作為的及時(shí)調(diào)整。

著力營(yíng)造排憂(yōu)解難、輕裝上陣的氛圍。排憂(yōu)解難直接回應(yīng)的是基層干部期盼訴求，最能暖人心，最能喚起凝聚力、戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力。一要真正摸清思想。只有弄清基層干部的所思所想、所憂(yōu)所盼，才能有的放矢解開(kāi)思想疙瘩，讓基層干部心無(wú)旁騖、擔(dān)當(dāng)作為。要建立逐級(jí)談心談話(huà)制度，黨委領(lǐng)導(dǎo)每年至少同掛鉤基層單位領(lǐng)導(dǎo)談一次，基層單位領(lǐng)導(dǎo)每年至少同所屬干部談一次。二要真情解難幫困。基層干部普遍處于事業(yè)爬坡期、生活負(fù)重期，工作、家庭、生活的問(wèn)題樁樁件件都很棘手，疊加起來(lái)更難應(yīng)付。解決思想問(wèn)題可以靠說(shuō)教，解決實(shí)際問(wèn)題卻不能紙上談兵，要給基層干部卸包袱，多一些“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”的溝通、“心貼心”的鼓勵(lì)、“實(shí)打?qū)崱钡呐e措，全力為基層干部解決“憂(yōu)后路、憂(yōu)后院、憂(yōu)后代”的問(wèn)題，減少影響擔(dān)當(dāng)作為的“后拉力”。三要真心包容幫扶。要落實(shí)軍委《關(guān)于進(jìn)一步激勵(lì)全軍廣大干部新時(shí)代新?lián)?dāng)新作為的實(shí)施意見(jiàn)》，結(jié)合單位情況制定緊貼單位特點(diǎn)、緊貼使命任務(wù)的貫徹措施，劃定具體范疇，明確具體情形，說(shuō)明具體表現(xiàn)，使基層干部明晰容錯(cuò)的邊界底線(xiàn)。對(duì)受過(guò)處分、訓(xùn)練落后、遇到挫折的基層干部，不能一味指責(zé)，而是要教育其正確對(duì)待順境和逆境，幫助他們面對(duì)挫折、爬坡過(guò)坎。