摘? 要： 隨著移動互聯(lián)網(wǎng)和智能移動終端的快速普及和移動APP技術(shù)日漸完善，干部教育領(lǐng)域的教職工和學員對移動辦公、移動學習的需求也越來越強烈。文章研究了移動APP在干部教育培訓領(lǐng)域的應用與推廣，針對干部教育培訓機構(gòu)中教職工和學員兩類用戶的不同需求，分別開發(fā)了教工版APP和學員版微信公眾號，為兩大類用戶提供統(tǒng)一、高效但有區(qū)別的服務，提高了教學質(zhì)量和教職工的工作效率以及學員的學習效率。

關(guān)鍵詞： 移動互聯(lián)網(wǎng);APP;干部教育培訓;微信公眾號;移動學習

中圖分類號： TP393? ? 文獻標識碼： A? ? DOI：10.3969/j.issn.1003-6970.2019.10.030

本文著錄格式：戴建華. 移動APP在干部教育培訓中的應用[J]. 軟件，2019，40（10）：135138

Application of Mobile APP in Cadre Education and Training

DAI Jian-hua

（Party School of Zhejiang Provincial Committee of C.P.C， Hangzhou 311121， China）

【Abstract】： With the rapid development of mobile Internet， Intelligent Mobile Terminal and APP technology， the demand for mobile office and mobile learning for staff and students in the field of cadre education is becoming more and more intense. This paper studies the application and promotion of APP in the field of cadre education and training. Aiming at the different needs of the staff and students in cadre education and training institutions， the APP for staff and Wechat public number for students are developed respectively， providing unified， efficient but different services for the two categories of users， and improving the teaching quality， work efficiency and learning efficiency.

【Key words】： Mobile internet; APP; Cadre education and training; Wechat public number; Mobile learning

0? 引言

黨和國家歷來重視干部教育培訓的信息化建設(shè)工作。2015年10月19日，中共中央印發(fā)《干部教育培訓工作條例》，條例在干部教育培訓信息化建設(shè)應用方面，明確提出了“充分運用現(xiàn)代信息技術(shù)，完善網(wǎng)絡(luò)培訓制度，建立兼容、開放、共享、規(guī)范的干部網(wǎng)絡(luò)培訓體系，提高干部教育培訓教學和管理信息化水平;用好大數(shù)據(jù)、‘互聯(lián)網(wǎng)+等技術(shù)手段”[1]的要求。

2018年下半年，中共中央印發(fā)《2018-2022年全國干部教育培訓規(guī)劃》，規(guī)劃在干部教育培訓和互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展方面提出了具體的要求：“積極探索適應信息化發(fā)展趨勢的網(wǎng)絡(luò)培訓有效方式，推行線上線下相結(jié)合的培訓模式。加強中國干部網(wǎng)絡(luò)學院及其分院建設(shè)，建設(shè)在線學習精品課程庫，迭代開發(fā)移動學習平臺。嚴把網(wǎng)絡(luò)培訓的政治關(guān)、質(zhì)量關(guān)、紀律關(guān)。加快干部教育培訓機構(gòu)“智慧校園”建設(shè)。完善干部教育培訓信息管理系統(tǒng)，建立全國統(tǒng)一、分級管理的干部教育培訓電子檔案信息系統(tǒng)?！盵2]

近幾年，隨著移動互聯(lián)網(wǎng)、智能移動終端的快速普及和移動APP技術(shù)的日漸完善，尤其是“學習強國”等APP的推出讓黨員干部切實體會到了移動APP帶來的便利，干部教育領(lǐng)域的教職工和學員對移動辦公、移動學習的需求也越來越強烈。移動APP具有接入靈活、使用方便、實時交互、安全可靠等特點[3-9]，為解決干部教育培訓信息化在傳統(tǒng)桌面時代面臨的接入受限、使用不便、交互困難、隱私保護等問題提供了可行的途徑。因此，移動APP技術(shù)已經(jīng)解決了干部教育培訓信息化在傳統(tǒng)桌面時代存在的主要問題，干部教育培訓信息化將逐漸演變到以移動APP應用為主的新階段。

1? 干部教育培訓信息化建設(shè)的現(xiàn)狀及問題

目前，各級各類干部教育培訓機構(gòu)的信息化建設(shè)大多還停留在傳統(tǒng)桌面時代，即以PC機為主要終端的時代，教職工和學員大都通過PC機來使用日常辦公、教學管理、實驗實訓等信息化服務。在日常運行中，使用傳統(tǒng)PC為主的終端設(shè)備實現(xiàn)信息化主要存在以下幾個方面的問題。

（1）接入受限

在傳統(tǒng)桌面時代，信息化終端設(shè)備（主要是PC機）只能在校園網(wǎng)內(nèi)使用，且難以攜帶，一般僅在固定位置擺放使用，很難滿足教職工和學員對終端接入泛在化的要求。

干部教育培訓信息化主要面向教職工、學員這兩類用戶提供服務。對于教職工來說，在傳統(tǒng)桌面環(huán)境下，用戶只能在校園網(wǎng)內(nèi)使用辦公電腦處理各類事務，脫離校園網(wǎng)環(huán)境就不能再使用校園網(wǎng)內(nèi)的應用系統(tǒng)和資源;對于學員來說，網(wǎng)上學習也只能在校園網(wǎng)內(nèi)完成。有些培訓機構(gòu)建設(shè)了虛擬專網(wǎng)，用戶可以從校園網(wǎng)外通過虛擬專網(wǎng)接入校園網(wǎng)，部分滿足了用戶在校園網(wǎng)外使用內(nèi)網(wǎng)系統(tǒng)和資源的需求，但距離“任何時間、任何地點”的接入泛在化需求還有很大差距。

當教職工和學員在校外完成教學任務（如：現(xiàn)場教學）時，如果需要使用校內(nèi)的應用系統(tǒng)和資源，那么接入受限的矛盾就會變得非常突出，這也是干部教育培訓信息化建設(shè)的痛點之一。

（2）使用不便

在傳統(tǒng)桌面時代，干部教育培訓機構(gòu)的信息化終端設(shè)備使用起來很不方便，主要原因有二。

一是設(shè)備型號多樣。干部教育培訓機構(gòu)采購信息化終端必須通過政府采購進行，而政府采購政策限定了至少6年的更新周期，這就導致各個單位的信息化終端型號和批次不一致，加之每臺終端上安裝的軟件系統(tǒng)也不一樣，這在客觀上造成了用戶的使用不便。

二是設(shè)備難以移動。傳統(tǒng)信息化終端設(shè)備以臺式計算機為主，分布在教職工辦公室、教室、實驗實訓室、學員宿舍等場所。因為設(shè)備的體積和重量都比較大，一般固定在某個地方使用，甚至使用人也是固定不變的，這也給用戶造成了使用不便。

（3）交互困難

由于受到接入方式和使用地點的限制，用戶與信息系統(tǒng)之間的人機交互比較困難。

在傳統(tǒng)桌面時代，干部教育培訓信息系統(tǒng)的兩類用戶在接入方式、使用時間上是不對等的。在課堂上，教師可以使用計算機與信息系統(tǒng)交互，而學員則沒有相應的終端與信息系統(tǒng)交互;下課以后，教師一般就離開校園脫離了校園網(wǎng)環(huán)境，很難再與信息系統(tǒng)交互，而學員則可以回到宿舍使用計算機與信息系統(tǒng)交互。

再看教師、學員這兩類用戶之間的交互。由于教師和學員在接入方式、使用時間上的不對等，導致教師和學員之間很難通過信息系統(tǒng)進行實時溝通、交互，需要進行實時溝通和交互的教學環(huán)節(jié)只能通過口頭方式來完成。

人機交互困難造成信息的時效性、可追溯性大打折扣，信息化教學手段難以切入核心教學環(huán)節(jié)，對教學效率、教學質(zhì)量的提高也難有助益。

（4）隱私保護

黨校信息化終端設(shè)備的使用者包括大量的學員，由于黨校以短期培訓為主的教學特點，學員的流動性非常高，每位用戶都可以通過終端設(shè)備上網(wǎng)、插拔USB設(shè)備等，這在客觀上給每臺信息化終端帶來了感染病毒、木馬的風險。雖然管理維護人員可以采用硬盤保護等技術(shù)進行防范，但也不可能完全避免上述風險，再加上部分教職工和學員的自我保護意識淡薄，經(jīng)常出現(xiàn)用戶將個人信息甚至敏感信息遺漏在公用信息化終端的情況，不但用戶的信息安全得不到有效保障，整個校園網(wǎng)的安全也會受到威脅。

2? 移動互聯(lián)網(wǎng)與APP

移動互聯(lián)網(wǎng)是指以各種類型的移動終端作為接入設(shè)備，使用各種移動網(wǎng)絡(luò)作為接入網(wǎng)絡(luò)，從而實現(xiàn)包括傳統(tǒng)移動通信、傳統(tǒng)互聯(lián)網(wǎng)及其各種融合創(chuàng)新服務的新型業(yè)務模式。移動互聯(lián)網(wǎng)涉及的內(nèi)容主要包括三個層面，分別是：（1）移動終端，包括手機、專用移動互聯(lián)網(wǎng)終端和數(shù)據(jù)卡方式的便攜電腦;（2）移動通信網(wǎng)絡(luò)接入，包括2G，3G甚至4G、5G等;（3）公眾互聯(lián)網(wǎng)服務，包括Web、WAP、APP等方式。移動終端是移動互聯(lián)網(wǎng)的前提，接入網(wǎng)絡(luò)是移動互聯(lián)網(wǎng)的基礎(chǔ)，而應用服務則成為移動互聯(lián)網(wǎng)的核心[10]。

移動互聯(lián)網(wǎng)的基本特點包括[10]：

（1）終端移動性：通過移動終端接入移動互聯(lián)網(wǎng)的用戶一般都處于移動之中;

（2）業(yè)務及時性：用戶使用移動互聯(lián)網(wǎng)能夠隨時隨地獲取自身或其他終端的信息，及時獲取所需的服務和數(shù)據(jù);

（3）服務便利性：由于移動終端的限制，移動互聯(lián)網(wǎng)服務要求操作簡便，響應時間短;

（4）業(yè)務/終端/網(wǎng)絡(luò)的強關(guān)聯(lián)性：實現(xiàn)移動互聯(lián)網(wǎng)服務需要同時具備移動終端、接入網(wǎng)絡(luò)和運營商提供的業(yè)務三項基本條件。

APP是安裝在移動終端上的應用程序，運行在移動互聯(lián)網(wǎng)上，相較于傳統(tǒng)固定互聯(lián)網(wǎng)上運行的應用系統(tǒng)，APP的優(yōu)勢在于以下幾個方面。

（1）接入靈活

基于移動互聯(lián)網(wǎng)的業(yè)務及時性和終端移動性特點，APP實現(xiàn)了隨時隨地的通信和服務獲取，能夠滿足教職工和學員對終端接入泛在化的要求，移動終端基本上可以在“任何時間、任何地點”接入移動互聯(lián)網(wǎng)。

即使是教職工和學員在校外完成教學任務的場景中，用戶通過APP也可以接入移動互聯(lián)網(wǎng)，從而訪問所需的資源，基本上不受網(wǎng)絡(luò)接入的限制。

（2）使用方便

基于移動互聯(lián)網(wǎng)服務便利性的特點，APP必須做到操作簡便、響應迅速，因此APP使用起來比傳統(tǒng)PC的應用程序更加方便快捷，大部分操作只需用手指點一點即可，大幅度節(jié)約了用戶操作的時間。另一方面，用戶使用APP也不受時間和空間的限制，可以隨時隨地使用，非常便利。

可見，相對于傳統(tǒng)PC應用而言，APP使用起來更方便、更快捷，用戶體驗更好、使用效率更高。

（3）實時交互

基于移動互聯(lián)網(wǎng)的終端移動性和業(yè)務及時性特點，教師、學員等各類用戶都可以通過APP進行交互，無論是在課堂上還是課堂下都不受技術(shù)條件的限制。比如，教師可以通過APP在課堂上發(fā)布討論的題目，學員通過APP發(fā)表自己的見解，教師看到學員的回答以后又可以進行點評，而這些操作都是實時的，教師和學員之間都可以得到及時的反饋，從而大幅度提高了信息交互的及時性和便利性。

可見，人機交互的便利性提高了信息的時效性、可追溯性，信息化教學手段也可以由此切入核心教學環(huán)節(jié)，從而提高教學效率、教學質(zhì)量。

（4）安全可靠

基于移動互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務/終端/網(wǎng)絡(luò)的強關(guān)聯(lián)性，APP的每個用戶都有自己獨占的信息化終端，移動互聯(lián)網(wǎng)也提供了安全、可靠的認證機制和業(yè)務端到端的流程可控機制，因此用戶的隱私得到了最大程度的保護。

可見，APP對于用戶來說不僅安全，而且可靠。

3? 黨校移動APP的設(shè)計方案

APP主要有兩種開發(fā)方式，一種是直接安裝在移動終端上的應用程序，一種是基于微信公眾號開發(fā)的應用程序。

黨校的用戶主要分為教職工、學員兩大類，教職工對APP的需求主要是使用便利、安全性高，學員對APP的需求主要是基于微信服務?？紤]到教職工和學員對APP的功能需求也存在較大的差異，因此，本文針對兩大類用戶設(shè)計了不同的APP：教職工使用直接安裝在移動終端上的APP，學員使用基于微信公眾號的APP，教職工APP提供IOS版和Android版兩種版本。

通過以上方案，本文以期解決干部教育培訓信息化在傳統(tǒng)桌面時代面臨的接入受限、使用不便、交互困難、隱私保護等問題。具體部署如圖1。

如圖1所示，教職工用戶在各自的移動終端上安裝APP，使用時通過移動終端連接通向校園網(wǎng)的VPN，認證通過以后即可使用APP;學員用戶通過移動終端登錄微信公眾號，微信公眾號通過微信服務端與校園網(wǎng)建立連接，之后學員即可正常使用。

為提高可用性，本文針對教職工APP集成了VPN登錄組件，用戶只需輸入一次用戶名和密碼，認證通過以后即可正常使用APP;針對不同操作系統(tǒng)的移動終端，本文設(shè)計了基于IOS和Android兩種版本的APP，用戶根據(jù)自己的移動終端選擇合適的版本安裝即可。在維護方面，由于用戶相對固定，在使用過程中即使碰到了問題，維護人員也可以迅速解決問題。如此，既可以使教職工用戶的信息安全得到保障，使用的便利性也不受影響。

學員用戶一般都安裝由微信，使用APP時只需關(guān)注微信公眾號并登錄認證即可使用，無需安裝另外的應用程序，提高了系統(tǒng)的可用性。在維護方面，維護人員無需關(guān)注具體的終端，只需解決程序本身的問題即可。在此過程中，學員的用戶體驗較好，安全性也可以得到微信的保障。

4? 結(jié)語

移動APP在近幾年的發(fā)展方興未艾，其技術(shù)架構(gòu)持續(xù)演進，各類應用市場上提供的APP越來越豐富，大量專業(yè)化的開發(fā)機構(gòu)不斷涌現(xiàn);以智能手機為代表的智能移動終端產(chǎn)品也日臻完善，其可靠性、可維護性、安全性不斷提高，用戶的購置成本卻逐漸下降?？梢?，無論是移動智能終端還是移動APP軟件都在不斷發(fā)展演進，對各行各業(yè)的滲透也在加速，干部教育培訓領(lǐng)域同樣需要使用移動APP，隨著技術(shù)和產(chǎn)品的不斷進步，其大規(guī)模應用是未來的必然趨勢。

在使用過程中，移動APP也有一些不足之處需要進一步研究解決。比如對移動網(wǎng)絡(luò)帶寬有一定要求，2G、3G等低帶寬連接模式下，用戶難以正常使用APP;用戶在WIFI連接模式和4G連接模式之間切換時，APP會出現(xiàn)連接斷開無法使用，必須重新登陸以后才能正常使用。另外，隨著5G時代的到來，如何進一步提高移動APP的用戶體驗、如何開發(fā)新的干部教育培訓功能也是值得進一步研究的問題。

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