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對“十二五”期間新疆地質(zhì)資料服務社會的綜合評價

2019-12-06 06:33馮晉鐘
中國市場 2019年30期
關(guān)鍵詞:十二五資料服務

馮晉鐘

[摘要]地質(zhì)資料是重要的地學依據(jù)和地質(zhì)信息數(shù)據(jù),是幾代地質(zhì)人勞動的結(jié)晶。當?shù)刭|(zhì)資料量變到一定程度,就會對地礦行業(yè)和國民經(jīng)濟產(chǎn)生巨大影響。有著豐富礦產(chǎn)資源種類和儲量的新疆在礦業(yè)開發(fā)上前景廣闊,并作為“一帶一路”核心區(qū)作用明顯。新時期的新疆地質(zhì)資料工作者,要把握契機,開展地質(zhì)資料的社會服務。通過“十二五”期間對社會的服務總結(jié),分析服務的優(yōu)勢劣態(tài),研究規(guī)律和趨勢,使新疆地質(zhì)資料為社會發(fā)展建設(shè)做出更高質(zhì)量貢獻。

[關(guān)鍵詞]“十二五”;地質(zhì)資料;綜合評價

[DOI]1013939/jcnkizgsc201930096

新疆地質(zhì)資料館館藏成果地質(zhì)資料11272檔,其中數(shù)字和電子數(shù)據(jù)資料占963%。固體礦產(chǎn)勘探占1416%、儲量核實分割占1214%、物化探占44%、區(qū)調(diào)資料占75%、預查報告占44%、普查占199%、詳查占236%、地災占168%、水文占058%、遙感航磁占07%、遠景調(diào)查占134%、調(diào)查評價占276%、研究占04%、地震地熱古生物地質(zhì)遺跡及其他占144%。2012年年底至2015年年底逐步實現(xiàn)了電子閱覽室,提升了地質(zhì)資料的服務能力。電子閱覽系統(tǒng)向社會提供到館服務,地質(zhì)資料目錄檢索系統(tǒng)和綜合信息通過新疆國土資源網(wǎng)向社會提供查閱檢索和信息采集。

“十二五”期間,為“國家358項目”“青藏高原勘查項目”“正裝勘查區(qū)地質(zhì)勘查項目”“兩權(quán)價款返還地勘基金招標項目”“兩權(quán)價款返還剩余資金地勘基金招標項目”“地質(zhì)災害防治招標項目”“國家地調(diào)局和西安地調(diào)中心發(fā)標和立項的地質(zhì)調(diào)查項目”等多個國家和自治區(qū)重點項目和一系列民生項目提供了技術(shù)支撐。

1社會服務

“十二五”期間,共為社會提供地質(zhì)資料借閱4960人次、23042份次、806470件次,復制文字525余萬頁、附圖28萬余張,復制利用份次占56%。被利用的地質(zhì)資料中區(qū)調(diào)資料約占30%、遠景調(diào)查占49%、物化探占232%、水文資料占21%、預查報告占14%、普查報告占112%、詳查報告占56%、重力資料占28%、航磁遙感占42%、勘探報告占49%、總結(jié)與調(diào)查評價占7%、研究報告占14%、生產(chǎn)地質(zhì)報告占07%。從服務數(shù)據(jù)分析表明,走信息化科技服務道路,可以快速提高地質(zhì)資料服務社會的能力,促進地質(zhì)資料的制作質(zhì)量和水平。配合加強保密利用、使地質(zhì)資料優(yōu)質(zhì)服務與社會。

2匯交驗收

“十二五”期間地質(zhì)資料對社會的服務利用,有力支持了地質(zhì)工作和礦業(yè)開發(fā),從而促進了地質(zhì)資料的匯交工作。2011年度匯交驗收成果地質(zhì)資料381檔;2012年度匯交驗收285檔;2013年度匯交驗收281檔、驗收整理全國館轉(zhuǎn)交140檔;2014年度匯交驗收成果192檔,驗收整理西安地調(diào)中心轉(zhuǎn)送的11檔;2015年度匯交驗收261檔,驗收整理全國館轉(zhuǎn)送26檔、西安地調(diào)中心轉(zhuǎn)送94檔。

隨著地質(zhì)資料信息化程度的不斷提高,對匯交的規(guī)范監(jiān)管要求也不斷提升,地質(zhì)資料的匯交質(zhì)量日益提高,內(nèi)容越來越全面豐富,電子版資料的制作工藝日趨成熟,原始資料和其他相關(guān)文件已更多地被制入地質(zhì)資料。從某種角度來看,匯交是地質(zhì)資料服務的成果,是地質(zhì)資料服務的來源,而服務則是地質(zhì)資料匯交的目的。服務產(chǎn)生匯交;匯交為了服務,并以此為軸心形成地質(zhì)資料的集群體系。

3具體分析

根據(jù)借閱服務資料類型和匯交種類數(shù)據(jù)的抽樣數(shù)字統(tǒng)計,結(jié)合工作情況可以看出以探礦權(quán)和采礦權(quán)為軸心的礦業(yè)勘探開發(fā)活動是地質(zhì)資料服務和匯交的第一大重心,其趨勢和走向是在不斷向詳查和深度變動。

國家和自治區(qū)出資的區(qū)域地質(zhì)調(diào)查和專項地質(zhì)礦產(chǎn)調(diào)查資料,作為基礎(chǔ)地質(zhì)資料,是地質(zhì)資料服務和匯交的第二大重心。特征是社會服務需求較大,而且地質(zhì)大調(diào)查工作正在向地質(zhì)工作條件困難地區(qū)覆蓋,并不斷完成更大比例尺的詳細基礎(chǔ)地質(zhì)資料。

以地質(zhì)環(huán)境為軸心的社會活動是地質(zhì)資料服務和匯交的第三重心,包括地環(huán)監(jiān)測、區(qū)域水工環(huán)、區(qū)域工程地質(zhì)、區(qū)域環(huán)境地質(zhì)、災害地質(zhì)調(diào)查等。特征是國家和社會對環(huán)保的要求使地環(huán)工作日趨重要。

綜合研究、總結(jié)評價、遠景調(diào)查等是地質(zhì)資料服務和匯交比較重要的工作組成部分,特征是運用科學研究不斷引領(lǐng)地質(zhì)礦產(chǎn)工作的科學方向,影響和改變地礦工作的方法和認識,細化礦產(chǎn)資源的具體分布范圍。

在地質(zhì)資料服務社會的實際工作中還有一個亮點,即服務于國計民生,包括壓覆礦產(chǎn)、建設(shè)環(huán)境、高速公路、高鐵、石油基地、城市地鐵、機場等社會經(jīng)濟建設(shè)對地質(zhì)資料服務的需求。特征是與地礦工作沒有直接對應關(guān)系,即不產(chǎn)生資料匯交。

可以顯見的是基礎(chǔ)地質(zhì)資料實現(xiàn)大比例尺的詳細覆蓋,則地質(zhì)資料的服務就會實現(xiàn)轉(zhuǎn)型,即向直接服務國家和社會各行業(yè)轉(zhuǎn)型。對基礎(chǔ)地質(zhì)、礦業(yè)開發(fā)、地質(zhì)環(huán)境等系列地礦工作,豐富的資料資源將發(fā)揮技術(shù)支撐填補地礦工作的資金缺口。因此重視高質(zhì)量的利用后匯交、匯交后利用的集群循環(huán),不斷提高匯交質(zhì)量和監(jiān)管水平,提升地質(zhì)資料服務社會的軟環(huán)境和硬條件,致力于地質(zhì)資料的科學集群體系建設(shè),即匯交集群、服務集群、共享集群,使地質(zhì)資料成為國家發(fā)展和社會建設(shè)重要的地學依據(jù)和專業(yè)技術(shù)支撐。

4綜合評價

首先,新疆地質(zhì)資料館圍繞探礦、采礦、地環(huán)、儲量等國土資源行政管理環(huán)節(jié),做好地質(zhì)資料的接收和利用。其次,圍繞國家及自治區(qū)的立項、招標工作,做好地質(zhì)資料的匯交驗收和服務利用。再次,關(guān)注各地勘局的立項和市場項目,做好資料服務和匯交工作。利用監(jiān)管平臺,加強與儲量部門及評審部門的業(yè)務融合,認真把好催交驗收環(huán)節(jié),保證地質(zhì)資料的及時合格入庫。最后,認真檢查驗收全國館和西安地調(diào)中心轉(zhuǎn)送的大片區(qū)地質(zhì)調(diào)查資料,及時聯(lián)系改錯,保證資料及時驗收并提供利用。

通過借閱、匯交、開會、培訓加強與匯交單位和地勘單位資料人員的交流,通過資料網(wǎng)QQ群緊密聯(lián)系?;緦崿F(xiàn)了在涉密環(huán)境內(nèi)與匯交單位信息共享,并加強與利用資料單位的情況互饋。

建設(shè)地質(zhì)資料數(shù)據(jù)處理中心、地質(zhì)資料機房、地質(zhì)資料電子閱覽室、地質(zhì)資料共享平臺、地質(zhì)資料監(jiān)管平臺,提高了處理匯交和服務的手段和能力。建立了較為完善的庫房管理制度、地質(zhì)資料匯交管理辦法、借閱須知、服務公約、電子閱覽管理辦法、涉密地質(zhì)資料借閱證書等制度。在電子復制中添加了有我館標識的水印,制作了安全保密責任書,保障地質(zhì)資料在國家政策法規(guī)指導下高效服務。通過新疆國土資源網(wǎng)站和服務公約建立了監(jiān)督舉報和電話投訴手段,完善了地質(zhì)資料的綜合服務。

通過對地質(zhì)資料庫房重新裝修,新增了資料密集架和自動預警滅火系統(tǒng)。配備了基本無死角的監(jiān)控攝像,基本實現(xiàn)了智能庫房管理建設(shè),基本符合國家對地質(zhì)資料甲二級庫房管理的標準。

存在的問題:庫房的溫濕度調(diào)控配備不到位,不利于地質(zhì)資料的長期保存;沒有配備消磁庫房,不利于電子載體和數(shù)據(jù)的長期保存;庫存電子版資料載體存在更新替換問題;尚未開展破損資料的修復和修復后的數(shù)字化工作;已數(shù)字化資料的矢量化未進行。從一定程度上影響了社會服務,亟待解決。

5結(jié)論

地質(zhì)資料服務社會的綜合評價,其實是指地質(zhì)資料在業(yè)內(nèi)社會活動中所占的活動指數(shù)和影響比重,并通過反饋獲得社會評價。由此而言,地質(zhì)資料必須優(yōu)質(zhì)地服務社會、發(fā)揮公益性作用;必須優(yōu)質(zhì)服務于地質(zhì)工作和礦業(yè)開發(fā),得到匯交資源,從而不斷產(chǎn)生更多詳細數(shù)據(jù)。依托電子技術(shù)和科技進步,不斷實現(xiàn)地質(zhì)資料的集群體系建設(shè),從而完成地質(zhì)資料服務社會的轉(zhuǎn)型,即從被動依賴地質(zhì)工作轉(zhuǎn)型為主動填充地質(zhì)工作,使地質(zhì)資料成為地礦工作的主力支撐,并匯交形成更新的集群。新的集群化將完成地質(zhì)資料服務社會的第二個轉(zhuǎn)型,即海量的全覆蓋詳細的地質(zhì)資料成果將直接服務社會的各行各業(yè)、經(jīng)濟建設(shè)、國計民生。為“絲綢之路”的設(shè)計構(gòu)想,為“一帶一路”核心區(qū)建設(shè)發(fā)揮積極的作用。

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