張麗云 施俊莊 徐寧

摘要：太行山高速縱穿河北省西部山區(qū)，全長約652公里，貫穿了太行山集中連片特困地區(qū)。該區(qū)域是革命老區(qū)，也是河北省紅色旅游資源富集區(qū)，以發(fā)展紅色旅游這一特色文化旅游為抓手，做大做強太行山高速沿線旅游業(yè)，將是沿線地區(qū)實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的有效路徑，促進山區(qū)的全面發(fā)展。

關鍵詞：太行山;高速沿線區(qū)域;紅色旅游

太行山高速縱穿河北省西部山區(qū)，全長約652公里。北起張家口涿鹿縣京冀省界，與109國道北京段提級高速路相接，南至邯鄲涉縣冀豫省界，與河南林汝高速相接，途經涿鹿、蔚縣、淶源、阜平、唐縣、曲陽、行唐、靈壽、平山、井陘、井陘礦區(qū)、元氏、贊皇、臨城、內丘、邢臺、沙河、武安、涉縣等19個縣（市、區(qū)），輻射太行山區(qū)30個縣（市、區(qū)）。太行山地區(qū)是革命老區(qū)，是河北省紅色旅游資源富集區(qū)域，紅色旅游發(fā)展?jié)摿薮蟆Ｒ约t色旅游為抓手，做大做強太行山高速沿線旅游業(yè)，將有效帶動革命老區(qū)人民脫貧致富，助推太行山地區(qū)鄉(xiāng)村振興，促進太行山區(qū)社會經濟全面發(fā)展。

一、沿線區(qū)域紅色旅游資源特征

（一）紅色旅游資源數量多，類型豐富

2016年河北省紅色旅游三期規(guī)劃編制過程中，對河北省紅色旅游資源進行了普查，經調查，全省共有800個重要紅色旅游資源點，其中，太行山高速沿線縣市區(qū)有254處，占比31.75%。在太行山高速途經的五市中，保定市4縣有101處，張家口2縣有11處，石家莊7縣區(qū)有87處，邢臺4縣市有11處，邯鄲2縣市有44處，匯集了中國共產黨在建黨建軍、土地革命、抗日戰(zhàn)爭、解放戰(zhàn)爭等革命戰(zhàn)爭時期及社會主義建設和改革開放時期的各個階段。在資源類型上，有重要機構舊址（如西柏坡中共中央舊址、一二九師司令部舊址）、重大事件的發(fā)生地（如陳莊殲滅戰(zhàn)）、烈士陵園（如晉察冀烈士陵園）、紀念館（如前南峪抗大陳列館）、標志性建筑工程（如沕沕水發(fā)電廠）等多種類型。

（二）紅色旅游資源知名度高

在沿線的254處重要紅色旅游資源中，有36處已具備對外開放能力，其中，依托紅色旅游資源成功創(chuàng)建了11個國家4A及以上旅游景區(qū)，平山縣西柏坡中共中央舊址、涉縣129師司令部舊址、阜平縣城南莊晉察冀軍區(qū)司令部舊址、邢臺縣中國人民抗日軍事政治大學陳列館、唐縣白求恩柯棣華紀念館等5處紅色旅游資源被評為國家級愛國主義教育示范基地，此外，還有7處省級愛國主義教育示范基地，3處國家重點文物保護單位。這里有中國革命最后一個農村指揮所——西柏坡，毛主席和黨中央在這里指揮了震驚世界的三大戰(zhàn)役，召開了中共七屆二中全會，開啟了人民當家作主的新時代，平山西柏坡已成為河北省文化旅游的經典代表;有中國北方第一個紅色政權——中華阜平蘇維埃，第一個敵后抗日根據地——晉察冀根據地，最大的抗日根據地——晉冀魯豫根據地;發(fā)表了“五一口號”，誕生了新中國中央人民政府的雛形——華北人民政府。

（三）紅色旅游資源與其他類型旅游資源組合較好

太行山高速沿線地區(qū)有豐富的自然資源、人文資源、休閑度假資源，易于打造“紅綠”（自然生態(tài)）組合、“紅古”（人文歷史）組合、“紅俗”（民俗風情）等復合型旅游產品，如西柏坡與白鹿溫泉、一二九師司令部舊址與媧皇宮、城南莊晉察冀軍區(qū)司令部舊址與天生橋、中國人民抗日軍政大學舊址與前南峪村等。良好的資源組合有利于紅色旅游與其他產業(yè)的融合，打造以紅色旅游為主題的復合型旅游產品和線路，產生相得益彰的疊加效應，有利于旅游市場的拓展。

二、沿線區(qū)域紅色旅游開發(fā)中存在的問題

一是旅游產品開發(fā)的力度不夠。目前，太行山區(qū)紅色旅游資源開發(fā)層次普遍較低，紅色旅游景區(qū)大多數停留在“圖片+實物”的初級展館階段，展陳形式單一，表現手段落后，思想性與藝術性、觀賞性結合欠缺，游客可參與可體驗的項目少，對青年人的吸引力不足，資源優(yōu)勢未轉化成產品優(yōu)勢和品牌優(yōu)勢。

二是產業(yè)融合發(fā)展不夠。太行山區(qū)紅色旅游與山地旅游、生態(tài)旅游、溫泉度假等旅游產品之間缺乏有效整合。如西柏坡景區(qū)馳名中外，每年接待游客達數百萬人次，但西柏坡景區(qū)與周邊的溫塘溫泉、天桂山、駝梁等景區(qū)在旅游線路安排、旅游設施、公共配套服務等建設上缺少統籌考慮，缺乏優(yōu)勢互補的整體開發(fā)思路，缺少大的板塊項目聯動打造，沒有形成以西柏坡為核心的精品旅游線路。

三是旅游接待設施落后。太行山區(qū)處于貧困地區(qū)，基礎設施配套建設較薄弱，近年來隨著高速公路、國省干道、旅游專線的建設和提升，通往景區(qū)的交通條件有所改善，但周邊村落環(huán)境、游客中心、旅游廁所、停車場、標識系統、無線網絡等公共服務設施的建設還較為欠缺，特別是紅色旅游的智慧景區(qū)建設極其落后，無法滿足現代游客對旅游品質的需求，制約了紅色旅游品質的提升。

四是管理機制不順。紅色旅游景區(qū)（點）分屬宣傳、文化、文物、民政等多部門管理，政出多門，管理不順。同時由于管理單位的性質，市場觀念淡薄，安于守成，怠于創(chuàng)新。管理體制的不順已成為發(fā)展紅色旅游的主要障礙之一。

三、沿線區(qū)域發(fā)展紅色旅游的建議

（一）加強紅色旅游資源保護

積極探索政府主導、各級職能部門密切配合、當地群眾積極參與的紅色旅游資源保護機制，制定獎勵政策，明確保護主體，提高紅色旅游資源的保護力度。強化主管部門對紅色旅游開發(fā)的指導和監(jiān)督作用，嚴格遵循科學有序開發(fā)理念，紅色旅游景區(qū)要堅持樸素實用，避免貪大求洋，不具備開發(fā)條件的紅色旅游資源，堅持保護為主，避免盲目開發(fā)。

（二）加快紅色旅游目的地建設

融入全域旅游的發(fā)展理念，突破點狀發(fā)展，強化板塊化開發(fā)，突顯新時代紅色精神，培育以紅色旅游為主打的特色精品旅游目的地。一是打造西柏坡紅色圣地旅游區(qū)。發(fā)揮西柏坡的龍頭帶動作用，以“新中國從這里走來”為主題形象，做強西柏坡革命圣地核心區(qū)，打造一批紅色旅游小鎮(zhèn);整合天桂山、駝梁—五岳寨、中山國都城遺址、阜平天生橋、古北岳、溫塘寺溫泉等旅游資源，爭創(chuàng)全國紅色旅游融合發(fā)展示范區(qū)，打造成為全國知名的紅色旅游龍頭產品。二是打造邯鄲太行紅河谷旅游區(qū)。以八路軍一二九師在漳河流域的紅色遺址遺跡和抗戰(zhàn)歷史為主線，整合區(qū)域內的抗戰(zhàn)文化、歷史文化、民俗文化、自然生態(tài)、休閑農業(yè)等旅游資源，推進八路軍一二九師司令部舊址創(chuàng)建國家AAAAA級旅游景區(qū)，打造漳河紅色旅游產業(yè)帶;培育一批有歷史記憶的紅色旅游特色村，打造成為國家文化旅游示范區(qū)和紅色旅游引領鄉(xiāng)村振興的新典范。三是打造邢臺太行新愚公旅游區(qū)。以李保國“太行新愚公”精神和前南峪抗大精神為核心，整合以抗大事跡為代表的革命斗爭史例、山區(qū)人民生態(tài)綠色發(fā)展和李保國艱苦奮斗的事例，以弘揚愛國主義為核心的民族精神和改革創(chuàng)新為核心的時代精神為主題，建設前南峪國家AAAAA級旅游景區(qū)、富崗蘋果旅游小鎮(zhèn)、綠嶺國家農業(yè)公園等項目，培育成為新時代全國黨性教育基地。