劉杰英 王翠翠

[摘 ? ? ? ? ? 要] ?《國家職業(yè)教育改革實施方案》對中、高等職業(yè)院校提出：中高職貫通培養(yǎng);發(fā)揮標準在職業(yè)教育質量提升中的基礎性作用，完善學校設置標準、教師和校長專業(yè)標準、專業(yè)教學標準、課程標準、頂崗實習標準、實訓條件建設標準。高職擴招100萬，實現(xiàn)高等職業(yè)教育普及化，離不開中高職貫通培養(yǎng)。中高職貫通培養(yǎng)離不開中高職銜接的專業(yè)教學標準和課程標準，離不開產教融合校企“雙元”育人。

[關 ? ?鍵 ? 詞] ?中高職貫通培養(yǎng);專業(yè)銜接;教學標準;課程標準

[中圖分類號] ?G712 ? ? ? ? ? ? ? ? ? [文獻標志碼] ?A ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?[文章編號] ?2096-0603（2019）27-0054-02

國家在2019年2月提出《國家職業(yè)教育改革實施方案》，3月李克強總理《政府工作報告》中提出多管齊下穩(wěn)定和擴大就業(yè)，加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育，大規(guī)模擴招100萬人，加快培養(yǎng)國家發(fā)展急需的各類技術技能人才，讓更多青年憑借一技之長實現(xiàn)人生價值，讓三百六十行人才薈萃、繁星璀璨。國家制定此“保全、發(fā)展高技能人才”的長遠措施作為強大自身，以不變應萬變的戰(zhàn)略之一來應對國際大環(huán)境的變幻莫測。

一、《國家職業(yè)教育改革實施方案》為各中、高等職業(yè)院校發(fā)展指明方向

《國家職業(yè)教育改革實施方案》又稱“職教20條”指出：擴大對初中畢業(yè)生實行中高職貫通培養(yǎng)的招生規(guī)模;促進產教融合校企“雙元”育人，校企共同研究制定人才培養(yǎng)方案，及時將新技術、新工藝、新規(guī)范納入教學標準和教學內容。

方向已指明，各中、高等職業(yè)院校擁有國家政策層面的大力支持、財政層面的穩(wěn)定保障，應積極響應、協(xié)同克難，實行中高職貫通培養(yǎng);發(fā)揮標準在職業(yè)教育質量提升中的基礎性作用;盡快促成產教融合，校企共同研究制定人才培養(yǎng)方案、確定專業(yè)教學標準。只有企業(yè)參與制定的專業(yè)教學標準和課程標準才能符合市場需求，才能真正培養(yǎng)出學生的職業(yè)能力。

二、我國中高職銜接專業(yè)教學標準和課程標準的現(xiàn)狀

全國各中、高等職業(yè)院校早在10年前就已開展對中高職貫通培養(yǎng)的各種研究，各種區(qū)域性的、合作院校間的專業(yè)教學標準更迭交替地出現(xiàn)。很多專家、學者不斷撰文提出中高職貫通培養(yǎng)中出現(xiàn)的問題，如：中高職銜接中存在專業(yè)標準厘定不清，課程內容重復嚴重，課程結構因循陳規(guī);課程各自為陣，脫節(jié)嚴重，課程設置缺乏對接意識，課程銜接缺乏必要的基礎和手段;課程目標差異較大;專業(yè)標準研制難度大等。

歸根結底，中高職貫通培養(yǎng)被詬病的原因之一是各省區(qū)沒有統(tǒng)一的中高職銜接專業(yè)教學標準和課程標準。

2015年1月，吉林省教育廳批準，高等教育出版社公開發(fā)行了《中高職“2+3”銜接專業(yè)教學標準（試行）》。同年7月，廣東省教育廳聯(lián)合廣東省教育研究院研制并公開出版發(fā)行了汽車運用技術、數(shù)控技術、模具設計與制造、計算機網絡技術、會計等9個專業(yè)的《中高職銜接專業(yè)教學標準和課程標準》[1]，以下簡稱“銜接標準”，填補了中高職貫通培養(yǎng)缺乏標準的空白，為貫通培養(yǎng)掃除障礙。之后廣東省還相繼出版發(fā)行了電子商務、建筑工程施工、商務英語等專業(yè)的“銜接標準”。

繼吉林省、廣東省出臺、發(fā)行相關中高職銜接專業(yè)教學標準和課程標準后，中部六省及西部的省區(qū)都分別開展了中高職銜接專業(yè)教學標準和課程標準的制定討論會，但專業(yè)的銜接標準仍處于討論階段。各中、西部省區(qū)并未出臺符合本區(qū)域人才培養(yǎng)發(fā)展的中高職銜接專業(yè)教學標準和課程標準。現(xiàn)階段，各中、西部省區(qū)對貫徹實施教育部“職教20條”中提出的中高職貫通培養(yǎng)的能力仍舊較弱。

三、中高職貫通培養(yǎng)，專業(yè)銜接的教學標準和課程標準應領航先行

中高職貫通培養(yǎng)離不開專業(yè)銜接的教學標準和課程標準。什么是教學標準？什么是課程標準？怎樣才能制定出符合市場需求的專業(yè)銜接教學標準和課程標準？

（一）教學標準的含義

根據(jù)教育部公布的《中等職業(yè)學校專業(yè)教學標準》《高等職業(yè)學校專業(yè)教學標準》，專業(yè)教學標準應包括專業(yè)名稱及代碼、招生對象、基本學制與學歷、培養(yǎng)目標、職業(yè)范圍、人才規(guī)格、課程結構、課程內容及要求、教學安排、教學基本條件、教學實施建議等內容。中等職業(yè)學校的專業(yè)教學標準中還包括對應高職院校的主要連續(xù)專業(yè)。

專業(yè)教學標準的制定涵蓋了培養(yǎng)目標、人才培養(yǎng)規(guī)格及課程標準，是職業(yè)教育人才培養(yǎng)質量標準體系的重要組成部分，是國家規(guī)范、指導和管理職業(yè)院校專業(yè)建設和專業(yè)教學，保證教育教學質量和人才培養(yǎng)規(guī)格的綱領性教學文件。[2]

（二）課程標準的含義

課程標準是確定一定學段的課程水平及課程結構的綱領性文件[3]，包括課程名稱、適用專業(yè)、課程性質、設計、教學目標、結構、教學評價指標等方面。

專業(yè)教學標準決定該專業(yè)所開設課程標準的制定，課程標準制定符合專業(yè)教學標準要求，并在專業(yè)教學標準的指導下實施課程教學的各個環(huán)節(jié)。

（三）專業(yè)教學標準和課程標準制定的主要銜接點

教學標準和課程標準由多個部分組成，主要的銜接點需經過科學論證后，求同存異，專業(yè)教學標準銜接決定課程標準銜接。

1.專業(yè)教學標準的銜接

進行專業(yè)教學標準銜接時，主要的銜接點，如培養(yǎng)目標、職業(yè)范圍、人才規(guī)格、課程結構、課程內容及要求、教學安排、教學基本條件、教學實施都需要進行各自獨立，但又貫通發(fā)展的設計。在此，我們以培養(yǎng)目標為例進行說明。

相同的圓柱體表明總體培養(yǎng)目標相同的中高職人才規(guī)格，即一線工作崗位的高素質勞動者和技術技能型人才。但在共享總體目標的前提下，中高職擁有各自的分段培養(yǎng)目標，擁有虛線顯示的貫通培養(yǎng)渠道，培養(yǎng)目標隨著人才培養(yǎng)院校的層次遞進、升級。

2.專業(yè)課程標準的銜接

專業(yè)教學標準銜接決定課程標準銜接。構成課程標準的各項要素已隨著教學標準的制定而相對固定下來。如：專業(yè)教學標準決定了哪些課程需要中高職延續(xù)性學習;制定了延續(xù)性課程的結構設計、教學安排等。各中、高等職業(yè)院校只需根據(jù)已制定出的合理教學標準撰寫課程標準，并開展、實施課程教學的各個環(huán)節(jié)。

（四）專業(yè)教學標準和課程標準制定的科學步驟

在廣東省的“銜接標準”制定過程中，立項組經過了調研階段、崗位和職業(yè)能力分析階段、從能力到課程轉化階段及教學標準和課程標準編制四個階段。廣東省“銜接標準”的制定借鑒了英國職業(yè)教育教學標準開發(fā)的經驗，以中華人民共和國國家標準等行業(yè)職業(yè)標準為研制起點。

國家職業(yè)標準制定按照以下開發(fā)流程進行：首先，開展職業(yè)調查，了解該職業(yè)的活動目標、工作領域、發(fā)展狀況、從業(yè)人員數(shù)量、層次、薪酬水平和社會地位以及從業(yè)人員必備的知識和技能等;其次，在職業(yè)調查的基礎上，由專家工作組進行職業(yè)分析，為技能標準編制做好前期準備;再次，在技能標準編制研討會中，確定技能標準編制的具體工作程序、時間進度以及技能標準的基本框架結構;最后，按照技能標準編制研討會確定的程序、框架結構等，結合職業(yè)調查和職業(yè)分析的結果，編寫技能標準初稿。[4]

廣東省出臺“銜接標準”的研制起點科學、研制過程嚴謹，找到了中高職銜接的可行路徑和科學方法，值得學習、借鑒。

（五）加強對口企業(yè)參與專業(yè)標準制定的意愿

中高職貫通培養(yǎng)離不開產教融合校企“雙元”育人，離不開校企共同研究制定人才培養(yǎng)方案、確定專業(yè)教學標準。怎樣才能加強對口企業(yè)的參與意愿？

加強對口企業(yè)的參與度，不能僅僅依賴國家、政府層面的優(yōu)惠政策。各中高職院校應發(fā)揮自己的主觀能動性，積極加強對口企業(yè)的參與意愿，如：主動為企業(yè)設計營銷策劃案;主動為企業(yè)攻克技術難題;主動為企業(yè)設計產品周邊;主動為企業(yè)收集、翻譯市場信息;主動聯(lián)合企業(yè)開發(fā)電商應用，幫助企業(yè)開拓“絲路”沿線市場，以此來換取企業(yè)的信任、合作，最終收獲企業(yè)對人才培養(yǎng)方案、專業(yè)教學標準制定的參與熱情。

四、結語

中高職貫通培養(yǎng)需要各院校的精誠團結、竭盡全力。貫通培養(yǎng)是高技術技能人才培養(yǎng)戰(zhàn)略的新要求，是中高職各院?；ダ糙A、互惠互利的合作新模式。先進省份已用成功的經驗證明：實施中高職貫通培養(yǎng)，對口企業(yè)參與制定專業(yè)銜接教學標準和課程標準是實現(xiàn)高等職業(yè)教育普及化，培養(yǎng)學生職業(yè)能力的必要方法。

參考文獻：

[1]廣東省教育廳，廣東省教育研究院.中高職銜接專業(yè)教學標準和課程標準：會計專業(yè)[M].廣州：廣東高等教育出版社，2015.

[2]教育部.教育部辦公廳關于制訂中等職業(yè)學校專業(yè)教學標準的意見[Z].教職成廳[2012]5號，2012.

[3]顧明邁.教育大辭典[Z].上海：上海教育出版社，1990：280.

[4]人力資源和社會保障部辦公廳.關于印發(fā)國家職業(yè)技能標準編制技術規(guī)程的通知[Z].人社廳發(fā)[2012]72號，2012.

編輯 馬燕萍