【摘 要】 本文針對淄博老工業(yè)城市轉(zhuǎn)型發(fā)展的瓶頸制約，提出了圍繞“四新”促“四化”實(shí)現(xiàn)“四提”和“高、新、輕、綠”的轉(zhuǎn)換方向。具體措施是：堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)升級，夯實(shí)轉(zhuǎn)型發(fā)展基礎(chǔ);堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動，增強(qiáng)轉(zhuǎn)型發(fā)展動力;堅(jiān)持綠色路徑，突破轉(zhuǎn)型發(fā)展瓶頸。

【關(guān)鍵詞】 新舊動能轉(zhuǎn)換;老工業(yè)城市轉(zhuǎn)型發(fā)展;對策

實(shí)施新舊動能轉(zhuǎn)換，就是堅(jiān)持新發(fā)展理念，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式為核心，以知識、技術(shù)、信息、數(shù)據(jù)等新生產(chǎn)要素為支撐，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)智慧化、智慧產(chǎn)業(yè)化、跨界融合化、品牌高端化，實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)效、新興產(chǎn)業(yè)提規(guī)模、跨界融合提潛能、品牌高端提價值。

一、堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)升級，夯實(shí)轉(zhuǎn)型發(fā)展基礎(chǔ)

推進(jìn)老工業(yè)城市轉(zhuǎn)型升級，必須加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，圍繞“高、新、輕、綠”轉(zhuǎn)換方向，重點(diǎn)實(shí)施新舊動能轉(zhuǎn)換重大工程，推動產(chǎn)業(yè)層次高端化。堅(jiān)持“工業(yè)強(qiáng)市”戰(zhàn)略，以提高質(zhì)量和效益為中心，圍繞解決淄博工業(yè)重化程度高、中低端產(chǎn)業(yè)占比過大等突出問題，進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，科學(xué)選擇產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的類型，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)深度調(diào)整、資源配置優(yōu)化和發(fā)展動能積聚，讓新產(chǎn)業(yè)、新動能成為經(jīng)濟(jì)增長的主導(dǎo)力量。

——加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐。根據(jù)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)方面的相關(guān)理論，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的高級化、復(fù)雜化，既有利于促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，又能夠增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的可持續(xù)性。淄博市城區(qū)老工業(yè)區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展應(yīng)在已有的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)上，積極培育新興產(chǎn)業(yè)，用先進(jìn)的技術(shù)改造原有的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，進(jìn)一步延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，促進(jìn)資源深加工、進(jìn)而擴(kuò)大精深加工產(chǎn)品所占比重，推動淄博老工業(yè)城市經(jīng)濟(jì)增長方式由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變。加快新興產(chǎn)業(yè)突破發(fā)展，緊緊圍繞“四新”促“四化”實(shí)現(xiàn)“四提”要求，加快互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合，突出重點(diǎn)、把握關(guān)鍵，整合財政、創(chuàng)新、人才、土地、金融、能耗、環(huán)境總量等要素資源，重點(diǎn)支持新材料、裝備制造、新醫(yī)藥、電子信息等新興產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，打造一批國際國內(nèi)技術(shù)領(lǐng)先的創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)鏈，培植一批特色產(chǎn)業(yè)集群，推動新興產(chǎn)業(yè)加速崛起，成為老工業(yè)城市轉(zhuǎn)型發(fā)展的戰(zhàn)略支撐和主導(dǎo)力量。加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提升改造，立足淄博老工業(yè)區(qū)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢，發(fā)揮地域優(yōu)勢，充分運(yùn)用新技術(shù)、新材料、新工藝、新設(shè)備，實(shí)施傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提升改造工程，圍繞裝備升級、工藝流程再造、智能化改造和綠色提升，重點(diǎn)改造提升化工、機(jī)械、建材、冶金、紡織、輕工、陶瓷等產(chǎn)業(yè)，拓展延伸產(chǎn)業(yè)鏈，實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)“老樹開新花”，轉(zhuǎn)變形成新動能發(fā)展的基礎(chǔ)力量。做優(yōu)做強(qiáng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，提高以現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為主的第三產(chǎn)業(yè)在淄博老工業(yè)區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中所占的比重，重點(diǎn)發(fā)展現(xiàn)代物流、文化旅游、現(xiàn)代金融等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)。推動服務(wù)業(yè)與制造業(yè)融合互動發(fā)展，加快生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)向制造業(yè)研發(fā)、生產(chǎn)、管理及銷售全過程滲透，加快發(fā)展信息服務(wù)、工業(yè)設(shè)計(jì)、商務(wù)咨詢等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，不斷拓展經(jīng)濟(jì)發(fā)展新空間、培植新優(yōu)勢。

——優(yōu)化產(chǎn)業(yè)組織結(jié)構(gòu)。產(chǎn)業(yè)組織結(jié)構(gòu)是指各類生產(chǎn)要素在同一產(chǎn)業(yè)（行業(yè)）內(nèi)部的配置，產(chǎn)業(yè)內(nèi)部企業(yè)的集中或分散的程度，以及不同規(guī)模企業(yè)之間的分工、協(xié)作關(guān)系。目前，淄博老工業(yè)區(qū)大多數(shù)行業(yè)組織性較差，專業(yè)化分工協(xié)作和產(chǎn)業(yè)集中度均較低，低水平重復(fù)建設(shè)的情況普遍存在。因而，在淄博老工業(yè)區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展的過程中，應(yīng)建立科學(xué)的產(chǎn)業(yè)組織體系，形成資源高效利用的競爭秩序，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟(jì)和分工效應(yīng)。加快實(shí)施高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)“鑄鏈工程”，選取新興產(chǎn)業(yè)中優(yōu)勢突出的子領(lǐng)域，集聚要素資源，帶動企業(yè)、項(xiàng)目、人才、資金、技術(shù)向優(yōu)勢領(lǐng)域集中，重點(diǎn)培育發(fā)展生物及醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群、有機(jī)高分子材料產(chǎn)業(yè)集群、氟硅材料產(chǎn)業(yè)集群、高端裝備制造產(chǎn)業(yè)集群、高效電機(jī)和泵產(chǎn)業(yè)集群等特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群。大力發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群上下游關(guān)聯(lián)的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈，形成一批產(chǎn)業(yè)配套能力強(qiáng)、集聚程度高、具有綜合競爭優(yōu)勢的新興優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)企業(yè)。通過強(qiáng)化優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)內(nèi)大、中、小企業(yè)之間和同類產(chǎn)業(yè)內(nèi)部上、下游企業(yè)之間的分工協(xié)作，進(jìn)行專業(yè)化的分工，加強(qiáng)同類企業(yè)之間分工與合作的引導(dǎo)和規(guī)范，避免低水平的重復(fù)建設(shè)，減少過度競爭、無序競爭。

——強(qiáng)化質(zhì)量品牌建設(shè)。以品牌高端化為目標(biāo)，突出優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群和區(qū)域品牌培育，充分發(fā)揮品牌引領(lǐng)作用，整合產(chǎn)業(yè)鏈條，優(yōu)化資源配置，提高綜合競爭力，弘揚(yáng)老品牌、做強(qiáng)大品牌、培植特色品牌，加快形成一批在全國、全省具有品牌優(yōu)勢的企業(yè)和企業(yè)集團(tuán)。實(shí)施質(zhì)量強(qiáng)市、品牌帶動和標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略，開展品牌強(qiáng)基工程，積極參與“山東標(biāo)準(zhǔn)”體系建設(shè)，打造一批知名區(qū)域品牌和地理標(biāo)志產(chǎn)品，增加山東標(biāo)準(zhǔn)中的“淄博元素”。大力提升企業(yè)品牌核心競爭力，積極融入省服裝設(shè)計(jì)品牌國家平臺建設(shè)。發(fā)展壯大服務(wù)業(yè)品牌，培育壯大一批現(xiàn)代物流、金融保險、工業(yè)設(shè)計(jì)、信息服務(wù)、教育醫(yī)療等領(lǐng)域知名品牌。擴(kuò)大“三品一標(biāo)”特色農(nóng)業(yè)品牌規(guī)模，提升農(nóng)產(chǎn)品附加值。加強(qiáng)高端品牌論證，不斷提升區(qū)域品牌內(nèi)涵，完善區(qū)域品牌培育機(jī)制，充分發(fā)揮地方資源、文化和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，開展產(chǎn)業(yè)集群、優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品生產(chǎn)基地等創(chuàng)建工作。加強(qiáng)精細(xì)化質(zhì)量管理，引導(dǎo)企業(yè)強(qiáng)化質(zhì)量為先的理念，提升計(jì)量、標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證和質(zhì)量管理水平。提高企業(yè)質(zhì)量在線檢測、在線控制和產(chǎn)品全生命周期質(zhì)量追溯能力，提升關(guān)鍵工藝過程控制水平，攻克一批影響質(zhì)量提升的關(guān)鍵共性質(zhì)量技術(shù)。培育精益求精的“工匠精神”，支持企業(yè)增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌，以技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新、運(yùn)營模式創(chuàng)新提升品牌核心競爭力，打造百年企業(yè)和百年品牌。

二、堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動，增強(qiáng)轉(zhuǎn)型發(fā)展動力

把握山東半島國家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)重大機(jī)遇，大力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略，加快構(gòu)建“政產(chǎn)學(xué)研金服用”相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系，全面激發(fā)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活力。

——加強(qiáng)重大創(chuàng)新平臺建設(shè)。加快構(gòu)建支撐全市新舊動能轉(zhuǎn)換的科技創(chuàng)新平臺體系，把高新區(qū)、市五大園區(qū)和區(qū)縣省級經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)等經(jīng)濟(jì)園區(qū)作為主戰(zhàn)場，推動大學(xué)城、科學(xué)城、創(chuàng)新谷等科研和人才高地規(guī)劃建設(shè)，建設(shè)一批國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、院士工作站、博士后工作站等研發(fā)平臺。充分發(fā)揮淄博市新材料、生物醫(yī)藥、電子信息國家級科技企業(yè)孵化器帶動作用，爭取重大技術(shù)應(yīng)用研究、關(guān)鍵共性技術(shù)攻關(guān)及產(chǎn)業(yè)化實(shí)現(xiàn)突破。加大政府投入，實(shí)施高新技術(shù)企業(yè)培育工程，擴(kuò)大中小微企業(yè)財政補(bǔ)助范圍，全面提升高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量和質(zhì)量。支持骨干企業(yè)建立省級及以上工程技術(shù)研究中心、企業(yè)技術(shù)中心、技術(shù)創(chuàng)新中心、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心等各類創(chuàng)新平臺，實(shí)現(xiàn)科技型中小企業(yè)技術(shù)研發(fā)和服務(wù)機(jī)構(gòu)（崗位）全覆蓋。圍繞全市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，整合組建以擁有國家級創(chuàng)新平臺的龍頭企業(yè)為核心，院士工作站、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、技術(shù)中心等為支撐的產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟。

——集中攻關(guān)一批關(guān)鍵共性技術(shù)。鼓勵支持重點(diǎn)在石油化工、精密機(jī)械制造、新型建陶、工業(yè)固體廢物綜合利用等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提升改造領(lǐng)域，在新一代信息技術(shù)、機(jī)器人、微電機(jī)、新能源汽車、生物醫(yī)藥、綠色低碳等新興產(chǎn)業(yè)培育領(lǐng)域，在物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、互聯(lián)網(wǎng)金融電子商務(wù)、智能化物流等新業(yè)態(tài)新模式領(lǐng)域，培植一批重大經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，集中推動關(guān)鍵核心技術(shù)、應(yīng)用創(chuàng)新技術(shù)以及一批關(guān)鍵共性技術(shù)取得突破。實(shí)施主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)研發(fā)行動，強(qiáng)化以企業(yè)為主導(dǎo)的產(chǎn)學(xué)研協(xié)同攻關(guān)，以政府配套資金形式支持骨干企業(yè)牽頭承擔(dān)國家、省重大科技（技術(shù)）創(chuàng)新項(xiàng)目，促進(jìn)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域技術(shù)領(lǐng)跑全省。完善科技成果轉(zhuǎn)化機(jī)制，加快建設(shè)技術(shù)轉(zhuǎn)移中心等科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化平臺，加強(qiáng)與國外技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)的合作，積極引進(jìn)轉(zhuǎn)換國外成熟科研成果。

——強(qiáng)化知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、保護(hù)和運(yùn)用。支持高價值知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造，擴(kuò)大政府對專利創(chuàng)造大戶、PCT申請大戶獎勵范圍并提高階梯獎勵標(biāo)準(zhǔn)。建設(shè)知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)營公共服務(wù)平臺，開展重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)核心技術(shù)專利（群）認(rèn)定，構(gòu)建工業(yè)新舊動能轉(zhuǎn)換高價值專利儲備庫，為企業(yè)提供知識產(chǎn)權(quán)數(shù)據(jù)、咨詢、托管、保護(hù)、培訓(xùn)服務(wù)。建立骨干企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)聯(lián)絡(luò)機(jī)制，促進(jìn)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域核心技術(shù)專利（群）創(chuàng)造和保護(hù)。

——積極推進(jìn)國際創(chuàng)新交流合作。主動融入對外開放和國家“一帶一路”戰(zhàn)略，推動重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新資源和產(chǎn)業(yè)鏈全球布局。鼓勵支持龍頭骨干企業(yè)在創(chuàng)新資源密集地區(qū)設(shè)立研發(fā)機(jī)構(gòu)，建設(shè)海外孵化器和創(chuàng)新研發(fā)基地，積極開展參股并購、聯(lián)合研發(fā)、專利交叉許可等方面的國際合作。引進(jìn)國際科技組織、科研機(jī)構(gòu)、跨國企業(yè)設(shè)立研發(fā)中心或總部，高效對接全球高端創(chuàng)新資源，積極舉辦和承辦高水平國際合作及學(xué)術(shù)交流活動，通過貸款貼息、保險保費(fèi)補(bǔ)貼、政府購買服務(wù)等方式，對重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)境外研發(fā)中心、優(yōu)勢產(chǎn)能境外投資合作項(xiàng)目進(jìn)行支持。

——優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境。強(qiáng)化政策兌現(xiàn)，嚴(yán)格落實(shí)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除等政策，鼓勵企業(yè)加大研發(fā)投入。實(shí)施“產(chǎn)學(xué)研合作推進(jìn)計(jì)劃”，大力推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研深度融合，廣泛集聚和吸引更多科技成果在淄轉(zhuǎn)化，提高科技產(chǎn)業(yè)化水平。推進(jìn)張店區(qū)國家級和周村區(qū)、黃三角物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)園省級“雙創(chuàng)”示范基地建設(shè)，降低創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)門檻，制定“零成本創(chuàng)業(yè)”政策，鼓勵科技人員和大學(xué)生創(chuàng)業(yè)，以大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化中心、金融服務(wù)和信息中心為主體，建設(shè)一批低成本、便利化、全要素、開放式的眾創(chuàng)空間，借鑒聯(lián)想之星、創(chuàng)新工場、車庫咖啡等模式，加快發(fā)展以成功企業(yè)或企業(yè)家為核心，向初創(chuàng)企業(yè)提供創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、顧問服務(wù)、市場信息等專業(yè)化服務(wù)。

三、堅(jiān)持綠色路徑，突破轉(zhuǎn)型發(fā)展瓶頸

加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，深入踐行生態(tài)文明理念，倒逼生產(chǎn)方式綠色轉(zhuǎn)型，加快淘汰落后過剩產(chǎn)能，破解資源環(huán)境瓶頸制約。

——強(qiáng)力推進(jìn)化解過剩產(chǎn)能。堅(jiān)決遏制過剩產(chǎn)能擴(kuò)張，嚴(yán)格產(chǎn)能嚴(yán)重過剩行業(yè)土地供應(yīng)、能評、環(huán)評、安評審批和新增授信支持等審核，嚴(yán)格控制煉油、尿素、磷銨、電石、燒堿、聚氯乙烯、純堿、黃磷等化工過剩行業(yè)新增產(chǎn)能。加強(qiáng)市場供需趨勢研判和信息引導(dǎo)，防止新興產(chǎn)業(yè)一哄而上、盲目投資、重復(fù)建設(shè)，形成新的產(chǎn)能過剩行業(yè)。加快淘汰低效落后產(chǎn)能，嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)保、能耗、質(zhì)量、安全、技術(shù)等法律法規(guī)和產(chǎn)業(yè)政策，加快淘汰工藝裝備落后、產(chǎn)品質(zhì)量不合格、能耗、安全及污染物排放不達(dá)標(biāo)的企業(yè)，重點(diǎn)抓好化工、建陶、耐火材料、炭素、日用玻璃等行業(yè)違法違規(guī)行為治理。

——倒逼能源結(jié)構(gòu)深度調(diào)整。強(qiáng)力推進(jìn)煤炭壓減，嚴(yán)格煤炭總量控制，新建項(xiàng)目禁止配套建設(shè)直燃煤設(shè)施。實(shí)施清潔能源替代工程，推進(jìn)天然氣在工業(yè)、交通、發(fā)電、供暖等領(lǐng)域高效利用。實(shí)施冬季清潔供暖工程，制定全市建成區(qū)熱源平衡方案，進(jìn)一步擴(kuò)大集中供熱面積。大力發(fā)展清潔能源，擴(kuò)大外電入淄規(guī)模，加快推進(jìn)電網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高輸變電保障能力。推進(jìn)液化天然氣儲備站和天然氣管網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，增加天然氣供應(yīng)。發(fā)展地面光伏電站，推進(jìn)生物質(zhì)、垃圾等可再生能源發(fā)展。破解先進(jìn)燃料電池、高效儲能等電力技術(shù)瓶頸，積極推廣利用氫能源。

——構(gòu)建生態(tài)環(huán)境保護(hù)格局。以建設(shè)國家生態(tài)文明先行示范區(qū)為先導(dǎo)，牢固樹立“綠色發(fā)展、生態(tài)優(yōu)先”理念，建立健全生態(tài)文明建設(shè)長效機(jī)制。加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)，實(shí)行最嚴(yán)格的保護(hù)制度，制定實(shí)施嚴(yán)格的環(huán)境準(zhǔn)入制度與監(jiān)督管理措施，重點(diǎn)加強(qiáng)原山和魯山省級自然保護(hù)區(qū)建設(shè)和保護(hù)開發(fā)。加強(qiáng)污染防治，推進(jìn)空氣異味綜合整治，突出加強(qiáng)工業(yè)廢氣、城市揚(yáng)塵、機(jī)動車尾氣綜合治理。加強(qiáng)水污染綜合防治，開展孝婦河流域綜合治理，加快推進(jìn)城鄉(xiāng)污水管網(wǎng)、污水處理設(shè)施建設(shè)和工業(yè)集聚區(qū)水污染綜合治理。加強(qiáng)生態(tài)修復(fù)，提升城鄉(xiāng)綠化水平，加強(qiáng)園林綠化重點(diǎn)工程建設(shè)，開展大規(guī)模國土綠化行動，突出抓好荒山綠化、路域水系綠化、鄉(xiāng)村綠化美化、農(nóng)田林網(wǎng)建設(shè)等四大綠化工程，構(gòu)建“大綠化、大生態(tài)”格局。

——推動綠色循環(huán)低碳發(fā)展。牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念，大力發(fā)展綠色低碳循環(huán)經(jīng)濟(jì)。加強(qiáng)節(jié)能降耗，嚴(yán)把能源消耗增量關(guān)口，推動火電、建材等行業(yè)減量減產(chǎn)。強(qiáng)化工業(yè)節(jié)能，支持鋼鐵、電力、建材、石油化工、有色金屬、煤炭、輕工、紡織、機(jī)械等9大行業(yè)的節(jié)能技術(shù)產(chǎn)業(yè)化。推進(jìn)綠色建筑建設(shè)，大力發(fā)展綠色鋼結(jié)構(gòu)裝配式建筑，鼓勵既有公共建筑節(jié)能改造。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。推動資源綜合利用，加強(qiáng)齊魯化工區(qū)等重點(diǎn)園區(qū)危廢處置中心建設(shè)，提升廢棄物集中分類和資源化、能源化處置能力。大力推進(jìn)工業(yè)“三廢”綜合利用，加強(qiáng)大宗工業(yè)固體廢物綜合利用。推行低碳模式。加強(qiáng)低碳共性關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)，培育發(fā)展新能源電池和新能源汽車等低碳環(huán)保產(chǎn)業(yè)，加強(qiáng)省級低碳工程中心和重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)，爭創(chuàng)國家級低碳技術(shù)創(chuàng)新平臺。推動形成綠色消費(fèi)模式，積極倡導(dǎo)綠色低碳消費(fèi)方式，鼓勵綠色采購，引導(dǎo)消費(fèi)者購買新能源汽車、環(huán)保建材等低碳環(huán)保產(chǎn)品。

【參考文獻(xiàn)】

[1] 葉麗燕.綠色發(fā)展視角下資源枯竭型城市轉(zhuǎn)型的政府作用研究.2016.11.

[2] 國家發(fā)改委.關(guān)于印發(fā)山東新舊動能轉(zhuǎn)換綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)總體方案的通知.2018.1.

[3] 山東省人民政府.山東省新舊動能轉(zhuǎn)換重大工程實(shí)施規(guī)劃.2018.2.

[4] 國家發(fā)展改革委.關(guān)于支持首批老工業(yè)城市和資源型城市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級示范區(qū)建設(shè)的通知.2017.4.

[5] 赫曦瀅.城市老工業(yè)區(qū)搬遷改造方略[j].開放導(dǎo)報，2016.5.

【作者簡介】

徐天鐵，中共淄博市委黨校經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展研究中心副主任，副教授.