【摘 要】 本文調(diào)查分析了成都市駟馬橋社區(qū)加強(qiáng)和改進(jìn)社區(qū)的思想政治工作，就如何進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)社區(qū)思想政治工作提出建議：提高黨員干部對(duì)加強(qiáng)和改進(jìn)社區(qū)思想政治工作重要性的認(rèn)識(shí);強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任意識(shí)，增強(qiáng)社區(qū)干部做好思想政治工作的使命感;突出重點(diǎn)內(nèi)容，弘揚(yáng)和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀;具體問題具體分析，因地因人施策;利用各方力量，壯大社區(qū)思想政治隊(duì)伍力量。

【關(guān)鍵詞】 思想政治工作;社區(qū);調(diào)研

思想政治工作是經(jīng)濟(jì)工作和其他一切工作的生命線，思想政治工作在我們黨的歷史上歷來都是非常重要且不可缺少的。從1955年毛澤東同志提出這一論點(diǎn)，到1985年鄧小平同志同樣強(qiáng)調(diào)思想政治工作的重要性，同時(shí)指出要大力加強(qiáng)思想政治工作隊(duì)伍建設(shè)。在新的歷史時(shí)期，我們黨高度重視思想政治工作，習(xí)近平總書記在中央黨的群團(tuán)工作會(huì)議上提出：“群團(tuán)組織必須始終站在黨和人民的立場(chǎng)上，堅(jiān)持為黨分憂，為民謀利，把思想政治工作貫穿所開展的各種活動(dòng)，多做組織群眾、宣傳群眾、教育群眾、引導(dǎo)群眾的工作，多做統(tǒng)一思想、凝聚人心、化解矛盾、增進(jìn)感情、激發(fā)動(dòng)力的工作?！?/p>

如果把城市看成一個(gè)有機(jī)體，社區(qū)就是這個(gè)有機(jī)體中的“小細(xì)胞”，也是開展思想政治工作的重要領(lǐng)域。2018年底筆者就居住地所在的成都市駟馬橋社區(qū)加強(qiáng)和改進(jìn)社區(qū)思想政治工作進(jìn)行了調(diào)查研究，形成此調(diào)研報(bào)告。

一、加強(qiáng)社區(qū)居民群眾思想政治工作的重要性

1、城市思想政治工作的基礎(chǔ)就是社區(qū)工作

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下，單位意識(shí)開始淡化，過去那種人與單位的關(guān)系模式逐漸在改變，社區(qū)作為每個(gè)人的生活區(qū)域，逐漸替代了“人居住在單位”的生活區(qū)域。如果依舊沿用過去主要在單位才抓思想政治工作，以行業(yè)系統(tǒng)為主的縱向管理體制方式，顯然是與現(xiàn)實(shí)情況脫節(jié)的。因此必須依托社區(qū)，使得思想政治工作通過社區(qū)開展舉辦的各類活動(dòng)得以貫徹落實(shí)，貼近民生，走進(jìn)民心。

2、社區(qū)思想政治搞得好不好，直接影響著社會(huì)的穩(wěn)定與發(fā)展

如今，大量城市離退休人員和無業(yè)人員以及流動(dòng)人口都聚集在社區(qū)，社區(qū)已經(jīng)逐漸成為這些人員以及工作人員下班回到家的主要活動(dòng)區(qū)域。各類社會(huì)矛盾和人們的思想情緒也主要集中在社區(qū)反映和爆發(fā)出來。如果能夠把問題在社區(qū)里就處理化解，那么很多影響社會(huì)安定團(tuán)結(jié)的因素也就將會(huì)消解在萌芽狀態(tài)。因此，做好社區(qū)思想政治工作，有效化解問題和矛盾，就是在為改革開放和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。

3、做好社區(qū)思想政治工作是創(chuàng)建文明社區(qū)的思想保障

當(dāng)前，全國各個(gè)城市都在爭(zhēng)創(chuàng)文明城市，社區(qū)是城市的細(xì)胞，引導(dǎo)居民積極參與創(chuàng)建文明社區(qū)，才能推動(dòng)文明城市的真正建立。同時(shí)，做好社區(qū)思想政治工作，可以促使社區(qū)成員形成強(qiáng)烈的社區(qū)意識(shí)，從而形成凝聚力，在情感上與整個(gè)社區(qū)形成休戚相關(guān)、榮辱與共的關(guān)系，由此樹立積極向上力爭(zhēng)上游的思想自覺性，社區(qū)居民都擁有了良好的道德風(fēng)尚并形成和諧的人際關(guān)系，井然有序的社會(huì)環(huán)境就不難獲得。

二、成都市駟馬橋社區(qū)在加強(qiáng)和改進(jìn)社區(qū)居民群眾思想政治工作方面的主要做法與成效

1、堅(jiān)持培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，使其在基層落地生根

駟馬橋社區(qū)加強(qiáng)核心價(jià)值觀在基層的宣傳教育。為了讓社區(qū)居民耳濡目染到社會(huì)主義核心價(jià)值觀的正能量精神，在社區(qū)的主要街巷外墻上繪制具有愛國誠信守法、尊老愛幼、愛崗敬業(yè)等內(nèi)容的宣傳文字和圖畫。在社區(qū)的小廣場(chǎng)、公告欄、宣傳欄和電子屏幕等新媒體上廣泛發(fā)布“核心價(jià)值觀”、“講文明樹新風(fēng)”系列公益廣告。宣傳推廣典型，發(fā)揮先進(jìn)典型的示范輻射作用。近年來駟馬橋社區(qū)通過評(píng)選道德模范、尊老愛幼人物等活動(dòng)，挖掘發(fā)揮榜樣人物的示范帶頭作用，通過榜樣人物的力量引導(dǎo)帶動(dòng)社區(qū)居民形成崇德向善的良好道德環(huán)境。

2、利用發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用

提升黨的組織力是黨的十九大報(bào)告對(duì)基層黨建提出的重要要求。成都市近年來通過強(qiáng)化基層黨組織的引領(lǐng)力、凝聚力、統(tǒng)籌力、戰(zhàn)斗力，在推進(jìn)社區(qū)黨組織建設(shè)的過程中強(qiáng)化了基層黨組織對(duì)社區(qū)思想政治工作的領(lǐng)導(dǎo)。調(diào)研中了解到，駟馬橋社區(qū)組織安排黨代表進(jìn)社區(qū)、志愿者進(jìn)社區(qū)、黨群工作者進(jìn)社區(qū)等，定期開展思想政治宣傳教育活動(dòng)。

3、拓展形式多樣的思想政治工作載體

作為傳統(tǒng)手段的社區(qū)宣傳欄、宣傳單、社區(qū)報(bào)要繼續(xù)利用起來，結(jié)合微信、QQ、電子郵箱等新興媒體進(jìn)行宣傳。社區(qū)還 定期組織開展豐富多彩的文藝活動(dòng)和體育活動(dòng)，發(fā)動(dòng)群眾組建歌舞隊(duì)、腰鼓隊(duì)，常態(tài)開展群眾文藝活動(dòng)。廣大人民群眾積極參加表演，參與觀看，通過歌舞、戲劇、小品、相聲等節(jié)目的演出，將思想政治工作用人民群眾喜聞樂見的形式潤物細(xì)無聲地宣傳下去，讓文明道德深入人心。做好思想政治工作，必須發(fā)揮中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，駟馬橋社區(qū)在社區(qū)宣傳欄張貼布置弘揚(yáng)優(yōu)秀家風(fēng)家訓(xùn)的圖文材料，舉辦家風(fēng)家訓(xùn)書法展等活動(dòng)。社區(qū)還鼓勵(lì)居民家庭閱讀《三字經(jīng)》、《增廣賢文》等國學(xué)經(jīng)典，倡導(dǎo)形成孝順賢良、誠信重禮的家風(fēng)民風(fēng)。

4、關(guān)注民生需求，注重思想政治工作與社區(qū)管理服務(wù)工作有機(jī)結(jié)合

妥善解決社區(qū)居民現(xiàn)實(shí)利益問題，體現(xiàn)黨和政府對(duì)百姓的關(guān)懷。加強(qiáng)社區(qū)公共文化服務(wù)供給，豐富社區(qū)居民精神文化生活。推進(jìn)鄰里幫助相互守望互幫互助。充分利用社區(qū)內(nèi)外各種資源，搭建社區(qū)居民互助互惠平臺(tái)。

三、如何進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)社區(qū)思想政治工作

1、提高黨員干部對(duì)加強(qiáng)和改進(jìn)社區(qū)思想政治工作重要性的認(rèn)識(shí)

進(jìn)一步加強(qiáng)基層黨建，基層黨組織要大力宣傳思想政治工作，這不僅是在戰(zhàn)爭(zhēng)年代不可缺少的，當(dāng)今和平時(shí)代同樣必須堅(jiān)持。思想政治工作不僅僅是枯燥干癟的理論說教，應(yīng)在弘揚(yáng)我們黨長(zhǎng)期以來在實(shí)踐中探索形成的思想政治工作理論和方法的同時(shí)，多方運(yùn)用法學(xué)、社會(huì)學(xué)、心理學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)等學(xué)科專業(yè)理論知識(shí)，為社區(qū)居民提供人文關(guān)懷、心理疏導(dǎo)、法律援助等咨詢服務(wù)，以此賦予社區(qū)思想政治工作新的時(shí)代內(nèi)涵。

2、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任意識(shí)，增強(qiáng)社區(qū)干部做好思想政治工作的使命感

將社區(qū)思想政治工作擺上社區(qū)工作重要議事日程。將社區(qū)黨組織抓思想政治工作的落實(shí)情況和效果同經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況一樣重視，將此納入黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部年度考核，對(duì)執(zhí)行情況不合格或不滿意的黨組織和“一把手”問責(zé)處理。

3、突出重點(diǎn)內(nèi)容，弘揚(yáng)和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀

社區(qū)應(yīng)結(jié)合自身實(shí)際，通過報(bào)紙、傳單、廣告欄、手機(jī)、社區(qū)道德講座等途徑，宣傳和解讀社會(huì)主義核心價(jià)值觀的深刻內(nèi)涵。每年定期開展評(píng)選優(yōu)秀院落、優(yōu)秀樓棟、文明居民、五好家庭等活動(dòng)，引導(dǎo)社區(qū)居民形成正能量，積極創(chuàng)先當(dāng)優(yōu)。社區(qū)鼓勵(lì)發(fā)動(dòng)有文藝、書畫、等特長(zhǎng)的居民和自愿者創(chuàng)作社區(qū)繪畫墻、書畫長(zhǎng)廊、歌舞、戲曲等文藝節(jié)目，將社會(huì)主義核心價(jià)值觀以人民群眾喜聞樂見的方式深入人心，感化人、教育人。在社區(qū)展開廣泛宣傳的同時(shí)，要調(diào)動(dòng)社區(qū)居民積極主動(dòng)學(xué)習(xí)踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，組織“社會(huì)主義核心價(jià)值觀”學(xué)習(xí)心得體會(huì)交流活動(dòng)，對(duì)心得體會(huì)報(bào)告撰寫優(yōu)秀的個(gè)人予以精神和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。發(fā)動(dòng)居民完善小區(qū)院落居民公約，做講規(guī)矩、有準(zhǔn)則的合格居民。

4、具體問題具體分析，因地因人施策

駟馬橋社區(qū)所轄區(qū)域地處成都市老城區(qū)北部，大部分院落都是多樓層的老舊院落，居住于此的人群也以中老年人為主。作為社區(qū)，要為老年人、殘疾人等特殊人群提供服務(wù)，例如：可建立康養(yǎng)中心，為廣大老年人的健康保駕護(hù)航，提升社區(qū)居民生活品質(zhì)。也可開辦老年學(xué)校，豐富老年人生活，提升思想境界。每一個(gè)社區(qū)都存在一定數(shù)量的流動(dòng)人口和租房戶，應(yīng)切實(shí)解決好這類人的民生問題，妥善處理當(dāng)?shù)鼐用衽c外來居民的關(guān)系，在城市社區(qū)中營造溫馨和諧的社區(qū)家園良好氛圍。

5、利用各方力量，壯大社區(qū)思想政治隊(duì)伍力量

作為主力軍的社區(qū)專職思政工作人員隊(duì)伍必須繼續(xù)夯實(shí)，加強(qiáng)培訓(xùn)。社區(qū)應(yīng)將培訓(xùn)作為福利常態(tài)化，納入年度計(jì)劃之中，將從事思想政治的工作人員分期分批送往專門院校進(jìn)行系統(tǒng)培訓(xùn)，使之更專業(yè)。在大力培養(yǎng)現(xiàn)有力量的同時(shí)，還應(yīng)選拔一批綜合素質(zhì)高的干部充實(shí)到社區(qū)工作中來。為了激勵(lì)工作人員的工作熱情和積極性，努力打通其晉升渠道，鼓勵(lì)專職工作人員參評(píng)政工師職稱并給予相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員待遇。同時(shí)，還應(yīng)提高社區(qū)“兩委”成員的政治地位和收入待遇。目前在社區(qū)從事思想政治工作的隊(duì)伍中，還包括部分黨員、志愿者和居民代表等兼職人員，在利用好現(xiàn)有兼職人員的情況下，還應(yīng)強(qiáng)化社區(qū)單位的社會(huì)責(zé)任，實(shí)現(xiàn)雙方聯(lián)動(dòng)，引入心理咨詢師、律師、經(jīng)濟(jì)師等專業(yè)人士進(jìn)入社區(qū)思想政治工作隊(duì)伍。

【參考文獻(xiàn)】

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[2] 李挽霞.新時(shí)代 新征程 新力量——淺談新時(shí)代如何加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作[J].思想政治工作研究，2018.01.

【作者簡(jiǎn)介】

胡丁月（1979.8—）女，漢族，四川資陽人，任職于中共四川省委省直機(jī)關(guān)黨校教務(wù)處，副教授，研究方向：公共管理、政治學(xué).