文/劉芳妤
隨著經(jīng)濟的發(fā)展,人們生活水平的日益提升,同時伴隨著經(jīng)濟全球一體化的加深,越來越多的人選擇走出國門看世界,所以出入境的旅客人數(shù)逐年增長。因此,為了滿足大量的出入境人員通關(guān)需求,出入境的政策已經(jīng)有了大幅的簡化,驗放一名出入境人員的實踐只需要幾十秒,在這樣的時間內(nèi),檢驗人員需要完成人證對照、證件信息采集錄入以及偽假證件的識別等工作流程,工作的壓力與日俱增。因此,邊檢自助通關(guān)系統(tǒng)也應(yīng)運而生。大數(shù)據(jù)是一種新型的技術(shù),具有高效的發(fā)現(xiàn)能力和分析能力,可以快速從大量的數(shù)據(jù)中找出對自身有用的信息,實現(xiàn)數(shù)據(jù)挖掘。自二零零五年以來,自助通關(guān)系統(tǒng)陸續(xù)在我國的各地區(qū)投入使用。雖然在改善驗放能力、提升游客通關(guān)速度以及緩解客流壓力等方面起到了極大的積極作用,但在實踐過程中還是存在一些不足,需要進行優(yōu)化和改進。
在當前經(jīng)濟高速發(fā)展的情況下,我國的出入境人員在大幅度增加,根據(jù)國家移民管理局的數(shù)據(jù)顯示,中國公民出入境人數(shù)連續(xù)15年保持穩(wěn)步增長,同時,2018年全國邊檢機關(guān)檢查出入境人員達6.5億人次,同比增長9.9%,首次突破6億人次。出入境人次的不斷上升也為出入境邊防檢查工作帶來了一系列問題。例如,出入境邊防檢查機關(guān)如何提高口岸通關(guān)效率,如何提高出入境驗放能力,如何解決因警力不足而造成的通道閑置問題,如何在有限的口岸場地中增添更多的檢查通道等一系列問題都迫切的需要解決。
而自助通關(guān)系統(tǒng)自助檢查的特點,通過運用科技手段完成人員的身份識別,通過嚴格的信息管理保證出入境行為的合法性,為解決上述的問題提供了辦法。由于可以不受人員的約束,邊檢的現(xiàn)場可以盡可能開放更多的通道,并且自助通關(guān)系統(tǒng)不依賴檢查員的操作,所以在通道建設(shè)上就可以將原用于檢查員工作的場地改為邊檢通道。然后增加通道數(shù)量與開放數(shù)量,使通關(guān)的效率以及速度也得到有效提升,從而使得繁重的出入境邊防檢查任務(wù)得到妥善緩解,采用旅客自助操作方式,為大幅提高出入境驗放能力提供良好的作用。同時,通過對使用設(shè)備的增加,從長遠的角度來看,也有利于對投入成本的控制,優(yōu)化警員配置。
其實相較于人工查驗來說,自助通關(guān)系統(tǒng)具有更方便快捷的特點。按理說應(yīng)當是出入境人員的首要選擇,但是很多人仍然會排隊選擇人工操作,使得當前的自助通關(guān)系統(tǒng)尚未完全發(fā)揮出其應(yīng)有的作用。
雖然自助通關(guān)系統(tǒng)已經(jīng)發(fā)展多年,但仍處于發(fā)展初期。對于大部分出入境人員來講仍屬新生事物,并不熟悉其操作流程和使用方法,對于某些操作細節(jié)無法做到快速掌握,所謂的10秒內(nèi)完成通關(guān)也較難實現(xiàn)。比如有時會出現(xiàn)錯刷護照、一次開門多人通過、自己開門他人通過等現(xiàn)象,為查驗帶來隱患。有時由于旅客電子護照失效等其他問題,也無法自完成自助通關(guān),便會影響整體通關(guān)速度,為后面排隊等候的人員也造成一定程度的影響和波動,快速通關(guān)便難以實現(xiàn),所以日后可能也不愿意再次使用自助通關(guān)系統(tǒng)。雖然大部分機場都設(shè)置了比較醒目標識引導(dǎo)旅客們完成自助通關(guān),但是很多旅客沒有看標識的習(xí)慣,看不到或看不懂,仍然需要相關(guān)人員進行引導(dǎo),同時很多情況導(dǎo)致旅客在自助通關(guān)的過程中仍然需要旁邊的工作人員進行操作提示,并沒有切實減少警務(wù)人員工作任務(wù)。
檢驗自助通關(guān)系統(tǒng)是否能夠長期使用的一個指標就是技術(shù)水平的穩(wěn)定性,這是判斷系統(tǒng)是否可以應(yīng)用的一個關(guān)鍵因素。隨著自助通關(guān)系統(tǒng)的推廣和應(yīng)用,其潛在的問題也慢慢暴露出來。自助通關(guān)系統(tǒng)是由兩區(qū)域構(gòu)成的,一個區(qū)域是證件讀取區(qū),另一個區(qū)域是生物特征對比區(qū),而生物特征對比區(qū)域指的是指紋對比和人臉識別功能。通過實踐來看,由于人個體的生物特征的對比結(jié)果經(jīng)常存在不穩(wěn)定的情況,這是自助通關(guān)系統(tǒng)亟需解決的重點問題。
指紋是每個個體手指末端的正面皮膚乳突隆起所形成的一種花紋,由手指表皮角質(zhì)層細胞組成,一旦形成終身不會發(fā)生改變。而指紋識別技術(shù)就是利用人手指末端正面皮上凹凸不平的紋路在斷點、交叉點以及圖案上的不同,來鑒別每個人的身份。在自助通關(guān)系統(tǒng)中所使用的指紋識別技術(shù)是將指紋資料實現(xiàn)數(shù)字化,并對于過關(guān)人員在通關(guān)現(xiàn)場所采集到的指紋與已經(jīng)在數(shù)據(jù)庫中備案的指紋,將兩者之間進行對比,然后識別是否相同。自助通關(guān)系統(tǒng)的實用性在一定程度上是依賴于數(shù)據(jù)庫備案的指紋以及人員在進行所通關(guān)時采集的活體指紋清晰度,如果采集的清晰度越高,那么識別率也就會相應(yīng)地變高。但是在實際的操作過程中,除了指紋備案時采集數(shù)據(jù)可能不夠清晰外,指紋采集還會受到出入境人員當時自身指情況的影響和天氣變化等一系列因素的影響,這些都可能會導(dǎo)致指紋模糊或是變形。
對于人臉識別技術(shù),它在人們的日常生活中經(jīng)常地使用到,是最常用的是身份鑒別手段,通過與計算機連接的攝像頭捕捉人的面部動態(tài),同時將捕捉到的人臉與預(yù)先錄入數(shù)據(jù)庫中的人臉進行對比識別。這種識別技術(shù)的核心在于“局部特征分析”和“圖形識別算法”,即利用人臉不容易發(fā)生變化的部分(如眼眶輪轂、顴骨的周圍區(qū)域以及嘴的邊緣區(qū)域等)來進行對比,從而鑒別個體的身份。因此,人臉識別可以稱為最有效的生物特征身份認證技術(shù)。但有時也會出現(xiàn)比對失誤,比如父子、母女等存在親屬關(guān)系人員。
過去對于收集和分析全部事物相關(guān)的數(shù)據(jù)難度非常的高,所以通常會采用較傳統(tǒng)的統(tǒng)計分析方法。其中最為常用的便是抽樣調(diào)查方法,通過分析少量的數(shù)據(jù)來找出某些共性或特點。但是抽樣調(diào)查統(tǒng)計法也存在著一定的缺陷,比如抽樣調(diào)查對于樣本的要求較高,需要保證樣本具有代表性和隨機性,如果抽取的樣本不具有代表性,或者并沒有保證隨機采樣,得到的結(jié)果就會出現(xiàn)不穩(wěn)定和偏差,調(diào)查結(jié)果的準確性也難以證實。
但通過對大量的數(shù)據(jù)進行分析,基于大數(shù)據(jù)模型來發(fā)掘人們的行為舉止背后所潛藏的信息,并對人們的人際關(guān)系以及興趣愛好等方面的信息展開預(yù)測,結(jié)果會更有說服力。經(jīng)過實驗調(diào)查證明,雖然每個個體之間存在著非常大的差異,但是在統(tǒng)計規(guī)律下,每個獨立個體之間的可預(yù)測程度還是非常相似的,從而可以為自助通關(guān)系統(tǒng)的流程設(shè)計及人性化操作等方面提供一定的參考作用。如果通過大數(shù)據(jù)來對于個人相關(guān)數(shù)據(jù)進行收集和分析,發(fā)掘個人背后的行為模式以及興趣愛好等等,并對其進行預(yù)測查看是否具有水客傾向,以此為基礎(chǔ)來判斷某個體是否需要進行重點查驗。除此之外,大數(shù)據(jù)還可以降低外國旅客的適用門檻,隨著我國的逐漸發(fā)展,我國在國際之間的交往越發(fā)頻繁,針對普通外國游客開發(fā)自助通關(guān)系統(tǒng)的現(xiàn)象趨勢已經(jīng)日漸顯露?;诖髷?shù)據(jù)分析情況,自助通關(guān)系統(tǒng)的適用范圍在不斷地進行擴大化。大量的數(shù)據(jù)分析是擴大自助通關(guān)適用范圍的一項基礎(chǔ)內(nèi)容,因此,我國的邊檢部門需要掌握極為廣泛的旅客信息,并且迫切的需要構(gòu)建強大的數(shù)據(jù)系統(tǒng)平臺,才能對其進行準確的評估,不僅使更多的人享受到自助通關(guān)系統(tǒng)所帶來的便捷,也有助于邊檢數(shù)據(jù)情報網(wǎng)絡(luò)的建立。
當前的自助通關(guān)查驗的標準僅僅限于證件識別、人臉識別以及指紋識別這三種,并且查驗的標準相對來說較為單一,從而導(dǎo)致在實際通過中產(chǎn)生的各種問題無法及時得到解決。為了彌補上述問題,自助通關(guān)系統(tǒng)通常設(shè)置了特別提醒功能,例如,可以提醒旅客摘下墨鏡并面向鏡頭;調(diào)整指紋按壓力度和方向等,使旅客更樂于使用自助通關(guān)系統(tǒng)完成操作。由于近些年在指紋識別和人臉技術(shù)識別方面的不斷發(fā)展,目前的技術(shù)水平也比較完善,所以這是相關(guān)部門提高出入境管理水平的最好方法。如果可以不斷提高自助系統(tǒng)的操作穩(wěn)定性,就可以實現(xiàn)通關(guān)信息的快速采集,操作方便、實用性強。在完成自助通關(guān)的同時也實現(xiàn)了數(shù)據(jù)的另一次采集,通過對比新舊采集數(shù)據(jù),更準確地實現(xiàn)智能判斷。憑借任意一項識別技術(shù)都無法保障身份識別的正確性和準確程度,所以兼容多種識別方法,并且充分的利用數(shù)據(jù)整合技術(shù),才可以使自助通關(guān)系統(tǒng)得到更加合理的改善。
首先,可以通過電視、網(wǎng)絡(luò)媒體等多種渠道,擴大自助查驗系統(tǒng)的知名度以及認知度,讓更多的旅客了解自助查驗系統(tǒng)的優(yōu)勢,從而自動選擇自助查驗的方式;同時,向國外的旅行社或是駐華大使館等宣傳邊檢機關(guān)自助查驗方式,進一步的淡化出入境驗訖章的銷簽作用,避免旅客到達檢驗現(xiàn)場以后,因為需要加蓋驗訖章銷簽從而選擇人工查驗的情況;除了需要注意增蓋驗訖的問題,邊檢還可以提供為旅客打印出入境記錄憑條的服務(wù),通過這樣的服務(wù),既實現(xiàn)了自助通關(guān),又很好的解決了旅客銷簽的問題。最后,通過機場內(nèi)廣播等形式講解自助查驗的操作流程,使旅客積極主動選擇自助查驗,并且學(xué)會使用自助查驗系統(tǒng)。例如,在北京機場T3航站樓出境,旅客在到達邊檢現(xiàn)場之前,都需要乘坐捷運小火車,所以,可以選擇在小火車上循環(huán)播放自助通關(guān)系統(tǒng)的宣傳視頻,這樣一來,符合條件的旅客就可以第一時間使用自助通關(guān)檢驗系統(tǒng),也避免了由于不夠了解自助通關(guān)系統(tǒng),排進了候檢隊伍才了解自助通關(guān)的好處。
目前,由于自助通關(guān)系統(tǒng)的技術(shù)穩(wěn)定性問題導(dǎo)致了通關(guān)時仍需安排人力進行指導(dǎo)和操作,并沒有切實緩解人力成本,所以不斷實現(xiàn)技術(shù)的創(chuàng)新是當前的重點問題。同時還要做好細節(jié)方面的優(yōu)化。比如,在自助通關(guān)過程中,摘掉眼鏡、指紋按壓等環(huán)節(jié)可以將文字提醒轉(zhuǎn)換為語音文字雙提醒,并且在必要時加以燈光閃爍提示,起到警示或提醒的作用,方便旅客辨識。其次,可以將單通道處理模式轉(zhuǎn)變?yōu)榧商幚淼姆绞?,?jié)省警力,優(yōu)化警員配置。同時,應(yīng)將引導(dǎo)標識設(shè)置的更加直觀醒目,可以更改為地面完全覆蓋的方式,也通過設(shè)置不同顏色引導(dǎo)標識,方便不同種類的旅客區(qū)分自己的通關(guān)路徑。
綜上所述,出入境人員數(shù)量的增長以及工作人員數(shù)量不足的問題隨著時間的發(fā)展日益的顯現(xiàn)出來。而自助通關(guān)系統(tǒng)的出現(xiàn)對于節(jié)約人力成本、提高邊檢通關(guān)速度等方面有著巨大的優(yōu)勢。大數(shù)據(jù)是對傳統(tǒng)思維的一種顛覆,并且具有數(shù)據(jù)分析全面的優(yōu)點,為突破自助通關(guān)系統(tǒng)上的瓶頸提供了理論支撐。自助通關(guān)系統(tǒng)的改進有利于提升口岸查驗的自動化水平,從而為進一步緩解通關(guān)壓力、構(gòu)建安全穩(wěn)定邊檢環(huán)境提供支持。