文/蔣文兵

從災害管理周期來看，災害響應階段在時間上會比災害準備階段、災害回復階段要短很多，但響應階段缺失整個體系的核心。一般情況下，災害準備階段的目的是為了降低傷害，同時也能為后續(xù)的應急反應做出更科學、合理的準備，需要注意的是，災害應急響應工作的成功與否會直接影響到人民自身的財產(chǎn)安全，甚至還會很大程度的提升災害修復難度，從而影響工作的順利開展。有相關調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，加強災害應急反應是提高防災救災的重要基礎，同時也是衡量組織救災能力高低的重要標準，所以只有不斷完善災害應急管理措施，這樣才能保證救災工作的順利進行。

1 自然災害綜合監(jiān)測預警系統(tǒng)在應急管理中的問題

隨著自然災害應急理論研究的不斷深入，當前我國整體的災害應急管理工作質(zhì)量也有了明顯提升，且各級政府處理突發(fā)事件的應急能力也得到了提高，同時也取得了非常理想的減災實效。但是，整體的理論研究與實踐仍然存在非常多的問題，具體表現(xiàn)在以下幾個方面：

（1）由于政府的應急管理工作還非常的傳統(tǒng)，且系統(tǒng)化建設也非常不規(guī)范，從而造成理論與實踐之間的脫節(jié)，導致應急管理工作水平不統(tǒng)一。其次，由于我國各階級部門處理突發(fā)災害事件的能力有所下降，導致整體的應急管理能力無法集中到一起，因此也直接影響了自然災害應急管理的工作質(zhì)量。

（2）各類自然災害的應急研究與實踐水平還存在較大差異。由于自然災害來臨前是很難進行監(jiān)測的，因此自身也具有明顯的突發(fā)性，這也是造成自然災害應急研究與管理實踐效果不理想的主要原因。

（3）自然災害的應急管理水平非常不統(tǒng)一。正常情況下，經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)與自然災害多發(fā)地區(qū)管應急管理工作水平還相對高一些，相反那些經(jīng)濟發(fā)展較弱的地區(qū)其災害應急管理水平也非常不理想，無形之中也影響了整體的應用效果。

（4）雖然我國當前已經(jīng)出臺了一系列的災害應急管理條例，但對于綜合減災等對策的改革卻不是很到位。

2 自然災害綜合監(jiān)測預警系統(tǒng)在應急管理中的應用

2.1 要建立完善的應急管理制度

要想保證自然災害應急管理工作的質(zhì)量，相關人員就必須要建立科學、合理、完善的應急管理制度，整個體系應該包含有行政組織系統(tǒng)、精湛的技術狀態(tài)系統(tǒng)、周全的物資支持系統(tǒng)與專家咨詢系統(tǒng)等，這可以說是保證應急處理工作順利開展的關鍵。其次，在建立完善的應急管理制度時，相關人員要學會準確劃分應急領導與管理責任，要明確各組織之間的關系并做好協(xié)調(diào)工作，這樣才能發(fā)揮出自然災害綜合監(jiān)測預警系統(tǒng)的優(yōu)勢，從而保證應急管理工作的順利開展。當然，合理組織應用還能很大程度的降低人員傷亡、財產(chǎn)損失與對生態(tài)環(huán)境的破壞，這同時也能為后續(xù)修復工作打下良好基礎。

2.2 要建立規(guī)范的應急管理預案

建立規(guī)范的自然災害應急管理預案可以說是非常重要的一項工作，這同時也是提升自然災害應急管理質(zhì)量，提升應急救援能力的關鍵，甚至可以說是最不嫩缺少的一部分。在實際工作過程中，應急管理工作要逐漸從傳統(tǒng)的災后取消消極補救措施發(fā)展為在災前有準備的制定各種防災措施，這樣才能在發(fā)生災害后及時進行搶救，從而減少人員上的傷害。需要注意的是，應急預案的制定必須要具備可操作性與政策性，其中政策性是指需要從自然災害應急工作的宏觀要求入手來制定工作計劃，目的是為了體現(xiàn)出應急工作的方針政策，從而保證各項應急準備都能落實到位。

3 結(jié)論

綜上所述，本文主要從災害理論入手來分析自然災害應急管理的具體運用措施，然后結(jié)合我國當前的自然災害應對現(xiàn)狀來提出相應的解決對策?？梢钥吹剑斍拔覈匀粸暮C合監(jiān)測預警系統(tǒng)的應急管理理論研究還不是很理想，且在實踐方面也存在非常大的差距，甚至存在明顯的災害類型差異、地域等區(qū)別。相關人員要想在該基礎上實現(xiàn)綜合監(jiān)測預警系統(tǒng)的高效運用，其就必須要融入到自然災害的全過程中，目的是為了獲取到更準確的災情信息，從而針對問題提出相應的解決對策。結(jié)果顯示，我國自然會災害綜合監(jiān)測預警系統(tǒng)的運用可以很大程度的提升應急管理的工作質(zhì)量，而規(guī)范應急管理則是提升緊急救援能力的關鍵，也是需要相關人員提高重視的。