黃維平

（廣西財(cái)經(jīng)學(xué)院，廣西 南寧 530000）

引言

學(xué)費(fèi)上的決策和教育成本具有一定關(guān)系，研究生學(xué)費(fèi)和直接成本相同，本科院校不需要其他資金支持便可以正常運(yùn)作。還有一些本科學(xué)費(fèi)相當(dāng)于部分成本，學(xué)費(fèi)是對(duì)教育成本的有效補(bǔ)充，需要借助其他手段資金推動(dòng)學(xué)校運(yùn)作。還要一種是學(xué)費(fèi)比成本高，使得學(xué)校運(yùn)作之余可以剩下一些經(jīng)濟(jì)資金。假設(shè)學(xué)校不需要教育成本，則不需要收取研究生學(xué)費(fèi)。研究生學(xué)費(fèi)一般以理論作為基礎(chǔ)進(jìn)行，整體當(dāng)作個(gè)人提出的市場(chǎng)卻定論，還有研究生和本科以共同產(chǎn)品為主提倡的成本補(bǔ)充理論，學(xué)費(fèi)是生均教育重要組成部分，只有有效規(guī)劃和分析出生均教育成本才能夠?qū)W科的確定學(xué)費(fèi)情況。

一、教育成本和非教育成本介紹

（一）教育成本概念

教育成本就是指社會(huì)想要實(shí)施教育活動(dòng)取得的效果，從而在其中付出的資源經(jīng)濟(jì)價(jià)值，成本一般包含水平、結(jié)果、狀況和收益等。成本研究可以有效揭示政策含義，對(duì)教育改進(jìn)財(cái)政進(jìn)行科學(xué)評(píng)價(jià)和研究，對(duì)高等教育機(jī)制和規(guī)劃等具有不可忽視的價(jià)值。在經(jīng)濟(jì)學(xué)角度上分析教育成本指經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)結(jié)果，教育資金投入以過程為基礎(chǔ)，被逐漸轉(zhuǎn)化為最終行駛結(jié)果，包含了教育效果和經(jīng)濟(jì)效益。學(xué)校資金投入沒有進(jìn)入教育過程，便無法將其轉(zhuǎn)化為成果，則不算教育投入，以無法稱作為教育成本[1]。

（二）學(xué)費(fèi)和雜費(fèi)分離介紹

現(xiàn)在研究生并沒有普遍收取學(xué)費(fèi)，政府財(cái)政撥款資金將其納入到研究生教育中，很多資金沒有納入到教育中，沒有產(chǎn)生教育成果，資金投入到了研究生獎(jiǎng)學(xué)金、補(bǔ)助、醫(yī)療等方面上，這些資金則不能納入到學(xué)校教育成本中。研究式學(xué)習(xí)期間需要繳納學(xué)費(fèi)，學(xué)費(fèi)和學(xué)校教育基本成本具有一定關(guān)系，而且，研究生自身還具有一定其他資金消耗，比如餐費(fèi)、書費(fèi)、交通費(fèi)、住宿費(fèi)等，以上費(fèi)用則和學(xué)費(fèi)性質(zhì)不同，可以將其歸名為雜費(fèi)?，F(xiàn)在餐費(fèi)、書費(fèi)和交通費(fèi)已經(jīng)在研究生和供應(yīng)商之間產(chǎn)生了一定關(guān)系，一般都是由供應(yīng)商所提供，住宿費(fèi)上學(xué)校進(jìn)行收取，有一些由國家政府給予補(bǔ)償，醫(yī)療費(fèi)用也是由政府資金給予補(bǔ)助。注冊(cè)費(fèi)用和設(shè)備消耗費(fèi)用和學(xué)費(fèi)之間沒有完全費(fèi)力。一般在研究生學(xué)習(xí)期間住宿、醫(yī)療等成本都是由政府給予資金進(jìn)行補(bǔ)助。學(xué)校教育所需消耗的資源主要教育、圖書管理者等服務(wù)，是保證學(xué)校運(yùn)行的基礎(chǔ)和關(guān)鍵，和房屋、土地等成本，不包括一些和服務(wù)無關(guān)的成本活動(dòng)，比如學(xué)生食堂、運(yùn)動(dòng)等成本，也不包含獎(jiǎng)學(xué)金和助學(xué)金等[2]。

（三）教學(xué)成本和雜費(fèi)之間不同點(diǎn)

教育成本在教育過程中具有一定成果，不過雜費(fèi)在不具有效果，學(xué)生不接受教育則不能夠發(fā)生教育成本，不過雜費(fèi)是所有人員都需要發(fā)生的項(xiàng)目。學(xué)校是教育服務(wù)的主體者，也是教育成本的付出者，也是研究生學(xué)費(fèi)最后收取者。比如：研究生不在學(xué)校內(nèi)住宿，那么學(xué)校則不是服務(wù)者。研究生對(duì)學(xué)校教育沒有自由選擇權(quán)，就是對(duì)學(xué)費(fèi)總量無法選擇，不過學(xué)對(duì)雜費(fèi)具備自主選擇全，因此說教育成本和雜費(fèi)之間存在差異性。

（四）非教育成本和教育成本分離

在分析清楚會(huì)計(jì)主體后，學(xué)校要對(duì)雜費(fèi)確立相對(duì)應(yīng)的單獨(dú)的會(huì)計(jì)科目，單獨(dú)收取雜費(fèi)資金，在雜費(fèi)補(bǔ)償轉(zhuǎn)化中，雜費(fèi)會(huì)計(jì)要完成收支平衡工作，雜費(fèi)在研究生學(xué)習(xí)期間比較容易計(jì)算。在會(huì)計(jì)層次上分析，區(qū)分教育和非教育就是在學(xué)費(fèi)和雜費(fèi)分離上進(jìn)行的，以住宿資金為主進(jìn)行分析，借助現(xiàn)有會(huì)計(jì)資源計(jì)算形式對(duì)住宿成本進(jìn)行計(jì)算。實(shí)施住宿社會(huì)化政策后，學(xué)生的住宿服務(wù)一般都是由供應(yīng)商所提供，具體定價(jià)則以市場(chǎng)為標(biāo)準(zhǔn)，和學(xué)校關(guān)系不大，住宿費(fèi)價(jià)格中包含著供應(yīng)商自身的經(jīng)濟(jì)利益[3]?，F(xiàn)在研究生學(xué)習(xí)中要求低年級(jí)學(xué)生適當(dāng)住宿是應(yīng)該的，住宿費(fèi)用應(yīng)該和支出相等，不包含基本利益。依據(jù)現(xiàn)在會(huì)計(jì)資源學(xué)生住宿包含的內(nèi)容如下幾方面：

第一方面，宿舍建設(shè)資產(chǎn)折舊，使用歷史成本以直線法進(jìn)行計(jì)算，學(xué)校宿舍建設(shè)由校外基金建設(shè)則不需要計(jì)算折舊費(fèi)用。第二方面，內(nèi)部建設(shè)和設(shè)備折舊計(jì)算。第三方面，大修基本資金全部按照年度有效平攤。第四方面，宿舍管理人員工資和退休金等進(jìn)行計(jì)算。第五方面，水費(fèi)、供暖費(fèi)等以面積為單位進(jìn)行平攤，現(xiàn)在一般學(xué)校都已經(jīng)實(shí)施由電力供應(yīng)商提供，不將其納入到成本分析范圍中。以上五方面計(jì)算出學(xué)生床位成，并以此為標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行收取。

二、研究生獎(jiǎng)學(xué)金成本分析

（一）教育成本配比分析

成本是一個(gè)比較重要的概念，就是指要對(duì)成本進(jìn)行獨(dú)立預(yù)算活動(dòng)，成本對(duì)象一般指的是產(chǎn)品，也可以單獨(dú)指作業(yè)和基本服務(wù)u，只有有效確定了成本經(jīng)濟(jì)才能夠合理分析出成本效益。研究生于本科生相對(duì)于需要更多獎(jiǎng)學(xué)金、助學(xué)金，所以要明確掌握獎(jiǎng)學(xué)金和助學(xué)金也屬于生均成本中的一種[4]。要對(duì)學(xué)校內(nèi)部所有成本資金進(jìn)行合理分析和研究，依據(jù)我國現(xiàn)在試行的《事業(yè)單位會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》為基礎(chǔ)進(jìn)行研究，以配比原則為基礎(chǔ)進(jìn)行科學(xué)分配，將一些對(duì)象上需要投入的資金策劃內(nèi)部呢和相關(guān)收入進(jìn)行有效配合，進(jìn)而可以注準(zhǔn)確計(jì)算出產(chǎn)出資金成本?，F(xiàn)在大家普遍認(rèn)為高等教育具備知識(shí)教育、科研和服務(wù)三方面基本職能，科研則不能夠納入到教育成本中，學(xué)?？蒲泻徒逃杀疽行Х蛛x開來，科研服務(wù)是成本教育的基本對(duì)象，科研成本和產(chǎn)出之間要做到有效統(tǒng)一。建立在基礎(chǔ)上對(duì)高校內(nèi)服務(wù)成本和社會(huì)服務(wù)產(chǎn)出進(jìn)行科學(xué)管理和配比。曾滿朝曾經(jīng)將教育和經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)等同處理，其中教育生產(chǎn)可以將其轉(zhuǎn)化為預(yù)期成品經(jīng)濟(jì)，從而形成投入和產(chǎn)出逐漸存在的關(guān)系，也就是說，科研和社會(huì)服務(wù)可以看作是經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生，投入、產(chǎn)出和服務(wù)之間關(guān)系完全不同。高等教育中的雜費(fèi)依舊不能夠歸屬在教育成本中，將其規(guī)定為雜項(xiàng)成本，對(duì)象就是一些混合的對(duì)象，住宿、餐飲等方面，比如大學(xué)中餐飲對(duì)面向教師、學(xué)生和其他職員的，成本對(duì)象則為餐飲服務(wù)。借助配比原則進(jìn)行分析，可以建立在職能基礎(chǔ)上進(jìn)行劃分。

（二）研究生職能分類介紹

1、獎(jiǎng)學(xué)金轉(zhuǎn)移支付

其不屬于教育成本，按照研究生獎(jiǎng)學(xué)金為210元為基礎(chǔ)，另外需要一些其他補(bǔ)助60元和學(xué)校給予補(bǔ)助40元，是研究生補(bǔ)助一部分。將其按納入到教育收入科目中，在科目支出中，要給予學(xué)生獎(jiǎng)學(xué)金性質(zhì)統(tǒng)一化的資金，那么收入總量將會(huì)降低，也就是相當(dāng)于的機(jī)遇研究生學(xué)費(fèi)進(jìn)行少收取一些。則將其支持不列入到教育過程中，也屬于教育成本歸類內(nèi)容，因?yàn)椴痪哂谐杀巨k對(duì)象則不屬于教育成本的一項(xiàng)內(nèi)容。研究生獎(jiǎng)學(xué)金主要是國家政府下發(fā)資金到學(xué)生個(gè)人賬戶上，學(xué)生上交學(xué)費(fèi)則可以通過獎(jiǎng)學(xué)金返還進(jìn)行，其結(jié)果就是對(duì)于研究生少收取一些學(xué)費(fèi)情況相同，也就相當(dāng)于轉(zhuǎn)移支付現(xiàn)象，從而使得管理成本不斷增加，導(dǎo)致系統(tǒng)化的浪費(fèi)[5]。

2、校外基金會(huì)獎(jiǎng)學(xué)金

此種也并不納入到教育成本中，比如：學(xué)校內(nèi)部資金意外的基金會(huì)，為加強(qiáng)物理學(xué)科的有效運(yùn)作給予物理學(xué)研究生一些獎(jiǎng)學(xué)金，對(duì)于基金會(huì)來說，受到報(bào)告會(huì)以及考察受到良好質(zhì)量和效果，以及完成了實(shí)際目標(biāo)，那么財(cái)務(wù)基本活動(dòng)則可以暫停和結(jié)束。此種獎(jiǎng)學(xué)金和上述的獎(jiǎng)學(xué)金存在差異性，成本對(duì)象就是捐助的基本目標(biāo)，此種獎(jiǎng)學(xué)金直接向?qū)W生付出資金，研究生賬戶上可以受到近基金會(huì)對(duì)自身的幫助，其實(shí)是對(duì)學(xué)生的一種幫助，因此并沒有將其納入到研究生教育過程中，所以其不能夠稱之為教育成本。假設(shè)基金會(huì)向物理學(xué)專業(yè)投入一套設(shè)備則可以將其歸類為教育成本。所有個(gè)人和企業(yè)都能夠依據(jù)法律給予研究生一些資金補(bǔ)償和贊助，屬于個(gè)人資金自由支配權(quán)，不過這些都不能納入到教育成本中，對(duì)研究生自身具有很大幫助，因此，學(xué)校要積極吸引更多優(yōu)秀生源，以便于獲得更多贊助和資金補(bǔ)償，提升學(xué)生學(xué)術(shù)研究。

三、結(jié)束語

總而言之，研究生生均成本可以分為教育成本和非教育成本，以學(xué)費(fèi)和雜費(fèi)分離為依據(jù)， 學(xué)?？梢越o予研究生一些經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助，可以是國家獎(jiǎng)學(xué)金和校外基金會(huì)贊助兩種形式，為研究生提供更多研究機(jī)會(huì)，提升研究生科研成果，提升學(xué)校聲譽(yù)，促進(jìn)研究生未來發(fā)展。