王武麗

云南省昆明市東川區(qū)人民政府銅都街道辦事處 云南昆明 654100

1 環(huán)境工程與生態(tài)環(huán)境概述

“環(huán)境工程”，顧名思義，即圍繞“環(huán)境”進(jìn)行的一項(xiàng)重大工程，其大致分為如何預(yù)防環(huán)境污染；如何治理環(huán)境污染；如何提高環(huán)境質(zhì)量等幾項(xiàng)內(nèi)容。在現(xiàn)階段，環(huán)境工程建設(shè)是全社會建設(shè)的重要內(nèi)容之一，它關(guān)乎著全社會人類的生存與發(fā)展；在環(huán)境工程的建設(shè)過程中，由于它是一項(xiàng)系統(tǒng)性工程，涉及部門多，波及范圍廣，所以問題接連不斷。因此，環(huán)境工程建設(shè)需要以整體性的思維來考慮問題，從整體層面上進(jìn)行環(huán)境工程建設(shè)的統(tǒng)籌與規(guī)劃，最終才能實(shí)現(xiàn)社會與環(huán)境的和諧統(tǒng)一。

2 環(huán)境工程研究與建設(shè)的實(shí)際應(yīng)用

2.1 平衡經(jīng)濟(jì)與環(huán)境之間的關(guān)系

經(jīng)濟(jì)建設(shè)與環(huán)境建設(shè)之間存在矛盾，更存在聯(lián)系。經(jīng)濟(jì)的發(fā)展會犧牲一部分的環(huán)境，帶來資源浪費(fèi)、污染等問題，破壞生態(tài)環(huán)境。同時，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也會推動科技的進(jìn)步，使得環(huán)境保護(hù)工作獲得更多的資金支持、智力支持，從而提高環(huán)境保護(hù)和治理的效率，改善其效果。反之，良好的環(huán)境會為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供有利條件，在自然環(huán)境和人文環(huán)境上推動經(jīng)濟(jì)的進(jìn)步，而惡劣的環(huán)境則會抑制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，使經(jīng)濟(jì)發(fā)展失去價值[1]。環(huán)境工程建設(shè)要在創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)收益的同時兼顧環(huán)境效益，處理好二者之間的關(guān)系。經(jīng)濟(jì)與環(huán)境不是對立的，而是有機(jī)統(tǒng)一的整體。

2.2 技術(shù)的應(yīng)用和創(chuàng)新

科技發(fā)展使得環(huán)保技術(shù)不斷改進(jìn)，環(huán)保工程建設(shè)應(yīng)引入新技術(shù)、新設(shè)備，同時更要在發(fā)展過程不斷進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新。數(shù)字化時代，環(huán)保工程建設(shè)要逐步實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，讓工程建設(shè)向信息化、自動化發(fā)展。在實(shí)施過程中上，環(huán)境工程建設(shè)應(yīng)重視其清潔性，選用清潔材料、清潔能源，降低損耗，減少污染物的排放。環(huán)境工程建設(shè)要不斷借鑒成功經(jīng)驗(yàn)，重視科技創(chuàng)新，提高電子信息技術(shù)，增加工藝的科技含量。環(huán)境工程建設(shè)要對資源進(jìn)行有效利用，提高資源的利用效率，加強(qiáng)資源的再利用技術(shù)，讓資源實(shí)現(xiàn)循環(huán)利用。除了清潔能源，環(huán)境工程建設(shè)更應(yīng)使用可再生能源，提高可再生能源的開發(fā)與利用技術(shù)，從而實(shí)現(xiàn)環(huán)保目標(biāo)[2]。

2.3 強(qiáng)化環(huán)境工程建設(shè)的體制化管理

環(huán)境工程建設(shè)是耗資巨大，人力物力及其被需要的一項(xiàng)偉大工程，因此最重要的就是必須有一套科學(xué)合理，規(guī)范嚴(yán)格的體制化管理體系來維持整個工程的高效穩(wěn)定運(yùn)營，這樣有助于環(huán)境工程建設(shè)的強(qiáng)化管理。首先，進(jìn)行各個政府部門間的體制化管理，在環(huán)境工程建設(shè)過程當(dāng)中，難免存在著一些利益糾紛的問題，但是若有相應(yīng)的法律規(guī)范制約著他們，諒他們不敢造次，然后就緊接著圍繞政府部門進(jìn)行環(huán)境工程建設(shè)，各司其職，充分發(fā)揮自己的優(yōu)勢，這樣就有效避免了利益競爭，促使他們之間精誠合作，為環(huán)境工程建設(shè)而努力奮斗。其次，對于城市中的污水處理，廢氣排放，綠化建設(shè)等都需要一套完整的治理體系來維持。于是就必須進(jìn)行社會企業(yè)和公民的體制化管理，建立適當(dāng)合理的環(huán)境引導(dǎo)機(jī)制，必要時給予合適的獎勵和推出惠民政策，以調(diào)動他們對于環(huán)境工程建設(shè)的積極性，從而付諸真正的行動。

2.4 鼓勵社會多元化的投資注入

環(huán)境保護(hù)是現(xiàn)代社會都必須要遵守的事實(shí)，以此來維系我們的社會可以繼續(xù)供我們?nèi)祟惿婧蛯W(xué)習(xí)生活，因此，慢慢地環(huán)境工程建設(shè)滲透到各行各業(yè)，與它們密切相關(guān)，所以也就有了較大的治理投資。一般情況下，國家政府部門的投資資產(chǎn)是有限的，要想很完美地實(shí)現(xiàn)環(huán)境工程建設(shè)，是不可能的；于是，我們就必須借助外來企業(yè)的投資注入，將多方面，多途徑而來的投資進(jìn)行歸納融合，以最終將其投入環(huán)境工程的建設(shè)中去，以滿足工程需求[3]。首先，國家政府的第一步操作就是吸納全體社會成員，包括個人或是企業(yè)，對他們進(jìn)行環(huán)境工程建設(shè)方面的號召，多多鼓勵這些能人異士主動投資，并提出對他們有利的獎勵和優(yōu)惠政事業(yè)特許經(jīng)營模式，允許投資建設(shè)和運(yùn)營管理分離。建立推進(jìn)垃圾處理、污水處理、滲濾液治理、污泥處置、土壤修復(fù)等節(jié)能環(huán)保領(lǐng)域項(xiàng)目和工程向社會資本開放，打破市場隱形壁壘。加強(qiáng)對明顯低于市場平均價格項(xiàng)目的運(yùn)營監(jiān)管，整治環(huán)衛(wèi)、環(huán)保重點(diǎn)領(lǐng)域項(xiàng)目低價中標(biāo)等偏離實(shí)際成本的惡性不規(guī)范競爭。

2.5 切實(shí)降低企業(yè)成本負(fù)擔(dān)

降低節(jié)能環(huán)保企業(yè)融資成本，支持節(jié)能環(huán)保企業(yè)用好國家開發(fā)銀行等政策性銀行綠色信貸優(yōu)惠政策，加大節(jié)能環(huán)保企業(yè)市場融資支持力度，對“新三板”、“創(chuàng)業(yè)板”掛牌的節(jié)能環(huán)保企業(yè)以及通過發(fā)行公司債券或增資擴(kuò)股進(jìn)行直接融資的節(jié)能環(huán)保企業(yè)，按企業(yè)融資金額的一定比例給予補(bǔ)助。降低節(jié)能環(huán)保企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)，在國家規(guī)定的稅額幅度內(nèi)，按照最低適用稅額標(biāo)準(zhǔn)征收城鎮(zhèn)土地使用稅、購銷合同印花稅等，適度降低節(jié)能環(huán)保企業(yè)養(yǎng)老保險、失業(yè)保險醫(yī)療保險、工傷保險等繳費(fèi)費(fèi)率，減少企業(yè)社會保險成本[4]。

3 結(jié)語

經(jīng)濟(jì)的發(fā)展使人們的生活質(zhì)量得到了明顯提升，人們對生活環(huán)境的追求也不斷呈現(xiàn)出高標(biāo)準(zhǔn)、高水平的狀態(tài)。近年來，環(huán)保理念深入人心，人與自然的和諧共生成為環(huán)境工程建設(shè)的指導(dǎo)思想。作為新興行業(yè)，環(huán)境工程建設(shè)的發(fā)展十分迅猛，但同時，環(huán)境工程建設(shè)需要面對的困難和挑戰(zhàn)也有很多。諸多因素的存在，使得環(huán)境工程建設(shè)的發(fā)展受阻，需要建設(shè)單位加以分析并應(yīng)對。綜上所述，以上內(nèi)容就是對環(huán)境工程建設(shè)與生態(tài)環(huán)境關(guān)系的論述。