侯柱
長沙市望城區(qū)財政投資預(yù)(決)算評審中心 湖南長沙 410000
對于建設(shè)單位來說,建筑工程造價管理是項目投資建設(shè)的重要前提,同時也是建筑施工過程中重要的工作內(nèi)容。工程造價管理不可預(yù)見因素較多,涉及范圍較廣,存在較多的意外風(fēng)險,基于此,對于建筑工程造價的實施過程進行有效的管理和控制,對項目建設(shè)尤為重要。其次,在當今競爭激烈的市場環(huán)境下,建筑施工企業(yè)要想在經(jīng)濟行業(yè)中獲得很好的地位和競爭力,就要積極重視在建筑工程中合理控制工程造價,平衡人員資源,使企業(yè)內(nèi)部成本得到有效控制,企業(yè)利潤得到保障。
隨著我國市場經(jīng)濟的不斷完善和發(fā)展,在我國眾多的建筑施工企業(yè)中,越來越多的企業(yè)開始重視搶占外部市場、獲取更多內(nèi)部利潤。但是通過對實踐工作進行總結(jié),可以發(fā)現(xiàn),大部分企業(yè)對于內(nèi)部的控制管理從制度方面到思想方面,都沒有進行合理思考和運作,存在較重的盲目性和滯后性[1],缺乏對工程造價管理工作的足夠重視,在內(nèi)部控制管理中,大多管理者是由缺乏專業(yè)知識的管理人員來進行造價工作的,而不是進行市場的實際統(tǒng)計來進行的。所以,對于建筑施工企業(yè)來說,在內(nèi)部的工程造價控制管理中,沒有運用較為科學(xué)、合理的管理方法來管理建筑施工各個環(huán)節(jié)。最終導(dǎo)致企業(yè)在競爭激烈的市場環(huán)境中處于不利地位,更可能致使企業(yè)在激烈的競爭中被其他企業(yè)所擊垮。
有關(guān)設(shè)計人員在規(guī)劃工程項目的時候,缺少足夠的現(xiàn)場工作經(jīng)驗,只能依靠自身設(shè)計經(jīng)驗,導(dǎo)致設(shè)計方案的操作性較差,嚴重影響了工程造價管理。其次,在設(shè)計階段,設(shè)計人員把注意力放在創(chuàng)新技術(shù)、保障安全生產(chǎn)方面[2],忽視了管控造價成本,增加工作難度,后期一旦發(fā)生設(shè)計變動,還需要不斷延長工期,增加工程造價。其次,還會影響到工程造價的合理管控,導(dǎo)致引發(fā)增加人工成本、分項單價過高的問題。最后,設(shè)計人員在提交設(shè)計方案時,并沒有詳細講解工程造價文件,導(dǎo)致決策者在敲定方案時只重視技術(shù)難度和建設(shè)效果,沒有全面考慮整體建設(shè)工程成本和造價管理,嚴重情況下還會引發(fā)成本超額問題。
現(xiàn)階段,建筑工程造價管理中高頻率出現(xiàn)了預(yù)算超支的問題。就工程內(nèi)部而言,建設(shè)人員和工程造價人員之間缺少有效的溝通和交流,由于建設(shè)人員沒有關(guān)于造價工作的專業(yè)知識,所以不能全方面了解管控建設(shè)成本的理念。同時在思想觀念方面較為落后,不能及時引進新技術(shù)、新工藝以及新理念,這些方面的缺失導(dǎo)致造成成本資金浪費問題。其次,在開展實踐工作時,專業(yè)的造價人員并沒有積極參與到工程建設(shè)當中,工程造價管理工作缺少有力的監(jiān)督管理,建設(shè)人員和工程造價人員不能合理協(xié)調(diào)、互相合作,導(dǎo)致工程預(yù)算出現(xiàn)一些列問題。
建筑工程造價管理的工作質(zhì)量嚴重影響著整體工程質(zhì)量和工作效率,基于此,針對目前建筑工程單位管理水平低的問題而言,非常有必要做好全方面的規(guī)劃工作,對現(xiàn)階段實際工作情況進行全面分析,例如工程造價管理內(nèi)容、管理方式等等。同時還要具備針對性的規(guī)劃好內(nèi)部管理人員,確保發(fā)揮出各領(lǐng)導(dǎo)、各職能部門的職責(zé),在科學(xué)、管理的同時,對成本管理體系和造價管理體制進行革新和完善[3]。其次,建筑單位還要重視不斷強化內(nèi)部造價管理工作,有效管理工程造價人員,定期進行培訓(xùn)教育,不斷提高造價管理人員的綜合素質(zhì)水平,使其樹立明確的職責(zé)意識,具備較強的責(zé)任心,使造價管理工作更加透明化。最后,建筑單位可以創(chuàng)建屬于自身的工程造價信息平臺,從工程規(guī)劃設(shè)計階段收集更多的造價資料,不斷歸納和總結(jié)實踐工作經(jīng)驗,給更好開展工程造價管理工作提供可靠依據(jù)。
管理人員在對工程造價進行妥善控制時,可以從多方面進行調(diào)整,首先,在最初開始建設(shè)工程項目的時候,要制定健全的監(jiān)理制度,在工程規(guī)劃設(shè)計階段就要求監(jiān)理介入,保障工程設(shè)計具備科學(xué)性、合理性,把造價控制在限定的范圍之內(nèi),實現(xiàn)科學(xué)縮減成本投入的同時創(chuàng)造更多經(jīng)濟效益。其次,大力推廣和實施限額設(shè)計模式,通過對長久的實踐工作進行總結(jié),該模式是管控工程造價的必要手段,也是一個技術(shù)經(jīng)濟問題??偟膩碚f,參與設(shè)計人員必須能夠滿足既懂技術(shù)、又懂經(jīng)濟的要求,保證工程設(shè)計能夠具有實用性,確保造價合理。最后,工程造價的有效控制,必須設(shè)計多重設(shè)計方案,然后進行優(yōu)化對比,完成設(shè)計成果逐步完善的過程,這也是提升造價控制效果的手段之一。
人力成本在大多數(shù)建筑施工企業(yè)中的狀態(tài)都是不平衡的,工作人員的綜合素質(zhì)直接影響著管理質(zhì)量,因此,需要提高造價預(yù)算管理人員的自身素質(zhì)和專業(yè)水平,包括熟悉政府最新的收支分類,進而降低工程的成本。其次,工作人員的工作能力和技術(shù)水平要奠定堅實,包括查賬和稽查的能力、分析財務(wù)的能力、對財務(wù)預(yù)算進行編制的能力等??偟膩碇v,在工程造價預(yù)算控制中,需要有高素質(zhì)的管理人員作為支撐,其關(guān)系著整個建筑工程項目的進度。所以,對于建筑施工企業(yè)的人力管理者來說,最主要的就是在施工前就需要對人力資本進行合理評估,保證工程造價管理高效開展。
建筑企業(yè)想要在競爭激烈的市場環(huán)境中占據(jù)有利地位,就要重視做好工程造價的管理工作,不斷優(yōu)化工程造價結(jié)構(gòu),提高管理質(zhì)量和效果,切實有效實施工程造價管理,科學(xué)縮減成本投入的同時,創(chuàng)造更多經(jīng)濟效益。