楊慶永
【摘要】近年來,我國建筑工程施工項目數(shù)量在逐漸增多,為了有效提升企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益,需要強化對工程造價的控制。建筑工程跟蹤審計是有效實現(xiàn)工程造價控制的重要策略,跟蹤審計就是將以往的傳統(tǒng)型竣工結(jié)算方式轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)在的施工階段進(jìn)駐現(xiàn)場及時發(fā)現(xiàn)問題及時解決的模式。通過施工階段的造價工程師能夠有效的幫助建設(shè)單位實現(xiàn)對工程施工合同的修改,有效做好各項隱蔽工作的施工記錄,良好處理施工中的變更現(xiàn)象,并且落實工程索賠,讓建設(shè)單位實現(xiàn)工程施工投資的合理控制,降低施工成本,提升企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。基于此,本文針對施工階段工程造價的跟蹤審計進(jìn)行分析,僅供參考。
【關(guān)鍵詞】施工合同;施工圖預(yù)算的編制;審核與管理;結(jié)算審核;索賠審核
【中圖分類號】TU723
【文獻(xiàn)標(biāo)識碼】A
1、引言
隨著經(jīng)濟(jì)和科技的發(fā)展,建筑業(yè)逐漸成為了我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱企業(yè),為了有效實現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部經(jīng)濟(jì)效益的提升,我國建筑工程施工中普遍采用全過程造價管理的模式,而工程業(yè)主也可以通過造價管理實現(xiàn)工程投資的合理化控制。在以往的工程審計過程中,主要采用的是根據(jù)竣工結(jié)算時呈報的資料進(jìn)行審計,但是這種方法已經(jīng)不能滿足當(dāng)前的建筑業(yè)發(fā)展和建筑企業(yè)需求。為了有效實現(xiàn)投資效益的最大化,強化建筑工程的全過程造價控制,必須要加強對跟蹤審計方法的應(yīng)用。將工程造價管理落實到工程施工的所有階段,有效實現(xiàn)造價管理范圍的擴(kuò)大,增強造價管理人員的能力,從而進(jìn)一步控制工程施工成本。
2、工程施工合同起草及實施階段的造價控制
首先,工程造價工作人員根據(jù)自身掌握的造價經(jīng)驗和造價知識,以我國的相關(guān)法律法規(guī)為依據(jù),對工程施工中應(yīng)用到的所有施工工藝、施工組織、設(shè)計方案,施工計劃等所有內(nèi)容進(jìn)行熟悉,同時將這些內(nèi)容編入到工程的合同條款中,有效確保工程施工合同條款起草編制的科學(xué)性。第二,加強對工程施工中總承包合同和分包合同的合法性,確保所有的合同內(nèi)容與工程的實際施工情況相符,包含了工程中的設(shè)計變更和簽證審核,并且要求合同內(nèi)部包含工程竣工結(jié)算的所有內(nèi)容。最后,工程造價管理人員需要對合同內(nèi)容進(jìn)行審核,確保合同內(nèi)容中明確規(guī)定了工程設(shè)計變更、簽證、進(jìn)度款的審核時間和支付方式,科學(xué)的計量工程中的施工時間和施工范圍,并且對質(zhì)量保修期以索賠時間進(jìn)行明確的約定。
3、施工過程中對清單工程量的增減缺漏的造價控制
施工圖是工程施工的依據(jù),也是工程造價中的關(guān)鍵組成部分,在編制施工圖造價時,需要根據(jù)我國的相關(guān)法律法規(guī)以及工程管理部門制定編制的相關(guān)計算規(guī)則為依據(jù),對工程施工之前的各項費用進(jìn)行詳細(xì)計算。在進(jìn)行施工圖預(yù)算的審核時,工程造價人員需要從工程施工隊伍進(jìn)入到施工現(xiàn)場開始,對工程造價進(jìn)行合理控制,并且嚴(yán)格監(jiān)督施工中合同的履行程度。首先,工程造價管理人員需要對工程施工中的圖紙、招投標(biāo)文件以及合同條款進(jìn)行熟悉,明確掌握所有的條款和規(guī)章制度。其次,在工程施工過程中,如果出現(xiàn)了設(shè)計變更和現(xiàn)場簽證時,工程造價管理人員需要與工程中的設(shè)計單位、施工單位、監(jiān)理單位等協(xié)調(diào)溝通,有效確保工程設(shè)計變更的科學(xué)性,同時強化現(xiàn)場簽證準(zhǔn)確性。然后,積極加強對工程施工圖紙審核工作的參與,對施工圖紙內(nèi)容修改而引起的設(shè)計變更費用進(jìn)行調(diào)整。再次,對工程施工中所有項目的工程造價師要嚴(yán)格要求,所有的造價人員需要明確工程施工圖紙內(nèi)容,并且根據(jù)工程施工圖紙,對工程施工中應(yīng)用到的材料數(shù)量和規(guī)格進(jìn)行實地核查,通過現(xiàn)場測量和拍照取證的方式,實現(xiàn)工程中的成本控制,并且做好工程中的設(shè)計變更,簽證進(jìn)度條款支付以及結(jié)算審核的依據(jù)。尤其是對于一些隱蔽工程的施工項目,要確保測量的精確性。最后,工程造價管理人員需要做好工程現(xiàn)場的費用管理記錄,每天發(fā)生的與工程造價有關(guān)的事件需要詳細(xì)記錄在跟蹤審計日志內(nèi),并且要標(biāo)明事件原委,在出現(xiàn)工程事件索賠時能夠提供相關(guān)依據(jù)。根據(jù)工程施工簽訂的施工合同,在出現(xiàn)材料市場價格波動時,需要對材料的費用進(jìn)行增減。
4、主要材料及設(shè)備價格的審核與管理
通常情況下,工程施工中的設(shè)計圖紙需要標(biāo)明應(yīng)用到的材料規(guī)格和型號,并不能指定生產(chǎn)廠家和材料的市場價格。所以說,工程造價人員需要協(xié)助建設(shè)單位做好材料市場的考察工作,不能盲目的進(jìn)行材料價格的簽字確認(rèn),認(rèn)真落實業(yè)主要求,避免后期結(jié)算時出現(xiàn)困擾,給業(yè)主造成經(jīng)濟(jì)損失。有暫定價、暫估價的,須二次招標(biāo)或認(rèn)質(zhì)認(rèn)價的,應(yīng)嚴(yán)格按政府部門相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
5、工程進(jìn)度款的審核與管理
首先,根據(jù)建筑工程施工現(xiàn)場完成的工程質(zhì)量情況,施工單位依照工程施工合同和施工合同的補充材料根據(jù)建設(shè)單位和監(jiān)理單位要求填寫工程進(jìn)度款審核報表。其次,工程的施工單位要根據(jù)工程施工項目的進(jìn)度和質(zhì)量以及工程各項目的完成情況合理計算工程的施工量,并且編制工程量審報表,交由工程的監(jiān)理單位進(jìn)行審核。然后,工程的施工監(jiān)理單位根據(jù)施工合同規(guī)定內(nèi)容,審核工程實際完成的施工量,并且對工程量的造價等進(jìn)行審核,確保綜合單價與清單報價保持一致,在當(dāng)月的施工量與實際施工量一致時,出具相應(yīng)的審核報告,報給建設(shè)單位進(jìn)行審批。最后,審核的結(jié)果由建設(shè)單位委托給相關(guān)的審計部門,給予相應(yīng)的審核意見,并且填寫工程款支付報告。
6、工程竣工結(jié)算審核
由施工單位出具工程施工結(jié)算報告,并且由監(jiān)理師、建筑工程施工現(xiàn)場的工程師在簽字確認(rèn)之后送至建設(shè)單位委托的審計部門。建筑工程施工中的監(jiān)理單位和工程現(xiàn)場工程師必須要確保工程施工中的工程量、現(xiàn)場簽證、設(shè)計變更以及所有的資料保持齊全,對不符合施工規(guī)定的內(nèi)容堅決不允許計入到竣工結(jié)算中。通常情況下,工程項目的竣工結(jié)算需要在完工之后的兩個月內(nèi)完成。
結(jié)語:
總而言之,工程造價跟蹤審計在建筑工程造價管理中發(fā)揮著重要的地位和作用,通過跟蹤審計的落實,有效保證了工程資金應(yīng)用的合理性,提升了資金利用率,同時也促進(jìn)了企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的提升。
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