賀全偉

（華電金沙江上游水電開發(fā)有限公司葉巴灘分公司，四川 成都 610041）

水電站工程體現(xiàn)出較強(qiáng)的綜合性這一特點(diǎn)，并且其建設(shè)周期也較長，對于資金的需求量較高，我國重要的能源工程就包括水電站工程，其規(guī)模隨著我國經(jīng)濟(jì)以及科技的不斷發(fā)展在逐漸的擴(kuò)大，規(guī)模擴(kuò)大的同時(shí)凸顯出工程造價(jià)方面的問題，對于水電站工程建設(shè)的發(fā)展而言，其最為重點(diǎn)的問題就包括對水電站工程造價(jià)進(jìn)行管理和控制。水電站工程造價(jià)管理和控制的質(zhì)量直接影響著工程的最終效益，由此可見，分析水電站工程造價(jià)控制及管理的現(xiàn)狀，找到存在的一些問

題，并找到解決這些問題的措施十分重要。

1 水電站工程在造價(jià)控制及管理的現(xiàn)狀

1.1 造價(jià)管理過程中

政府有關(guān)部門在工程造價(jià)管理過程當(dāng)中會有所參與，相關(guān)主管機(jī)構(gòu)會將一些相關(guān)的規(guī)定以及標(biāo)準(zhǔn)等定期的發(fā)布出來，所發(fā)布的這些規(guī)定是受到法律保護(hù)的，并且具有法律效應(yīng)。由此可見，行政方面會與水電站工程造價(jià)的管理和控制工作有一定的聯(lián)系，導(dǎo)致造價(jià)管理的靈活性受到影響，所以在這一形勢下競爭的自主權(quán)會受到一定的影響[1]。

1.2 定額調(diào)整方面

隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，市場中相關(guān)原材料的價(jià)格與相關(guān)的定額會存在一些差距，水電站工程綜合性這一特點(diǎn)顯著，在水電站工程中會有多種專業(yè)涉及其中，進(jìn)而導(dǎo)致需用較多的原材料以及多種原材料。由于市場中原材料的價(jià)格以及種類在不斷的發(fā)生變化，這就難以保證水電站工程建設(shè)的最終價(jià)值，因此對定額進(jìn)行調(diào)整是必然，但是在調(diào)整定額時(shí)原材料的價(jià)格也在不斷發(fā)生變化，這就導(dǎo)致原材料市場價(jià)格與定額之間存在不可避免的差異。

1.3 相關(guān)的工程建設(shè)的管理體制

一些工程建設(shè)的管理制度也會對工程造價(jià)的控制以及管理帶來一定的影響，我國市場經(jīng)濟(jì)體制在不斷的發(fā)展，但是在發(fā)展過程中仍舊存在許多的問題，有很多地方需要進(jìn)行完善，最為突出的問題就是一些業(yè)主難以承擔(dān)所應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任[2]，導(dǎo)致部分業(yè)主的自主權(quán)缺失，進(jìn)而影響工程造價(jià)管理和控制。

2 加強(qiáng)水電站工程造價(jià)控制和管理的措施

2.1 加強(qiáng)水電站工程設(shè)計(jì)管理力度

在進(jìn)行水電站工程設(shè)計(jì)的時(shí)候，應(yīng)該對各方的意見進(jìn)行深入的研究，選擇最優(yōu)的方案。水電站工程設(shè)計(jì)單位要做到與時(shí)俱進(jìn)，不斷的革新觀念，同時(shí)能夠建立起經(jīng)濟(jì)商品這一觀點(diǎn)。另外，簽訂相關(guān)的合同也十分重要，要將相關(guān)的獎(jiǎng)懲條例寫在合同中，通過這種方式調(diào)動(dòng)設(shè)計(jì)人員工作的積極性，在實(shí)際施工的時(shí)期，有必要進(jìn)行緊密的追蹤，對于施工中出現(xiàn)的一些問題要做到早發(fā)現(xiàn)早解決，這也有助于更好的控制工程量[3]。

2.2 在水電站工程建設(shè)過程中增強(qiáng)投資的控制和管理

1） 要充分發(fā)揮施工監(jiān)理的作用，對工程的工期以及工程的質(zhì)量，還有工程的投資費(fèi)用進(jìn)行監(jiān)理是水電工程施工監(jiān)理過程中的一些主要內(nèi)容，施工監(jiān)理工作的質(zhì)量對于水電工程建設(shè)的最終質(zhì)量以及整體效益有著很大的影響，所以應(yīng)選擇一些有責(zé)任心并且經(jīng)驗(yàn)相對來說比較豐富的工作人員進(jìn)行監(jiān)管，有從事過設(shè)計(jì)工作的監(jiān)理師應(yīng)作為首選，這樣能夠保證監(jiān)理師在設(shè)計(jì)的過程中對于不合理的地方進(jìn)行及時(shí)的修正。更加有效的磨合各方之間的關(guān)系，水電站工程造價(jià)控制和管理工作的質(zhì)量能夠充分的發(fā)揮出來。

2） 對于施工過程中所發(fā)生的變更情況進(jìn)行及時(shí)準(zhǔn)確的處理，綜合性是水電站工程非常顯著的特點(diǎn)，并且施工過程中會發(fā)生許多的未知情況，所以需要不同部門之間進(jìn)行及時(shí)有效的溝通和交流。并且要實(shí)時(shí)的關(guān)注相關(guān)材料的市場價(jià)格，做好施工現(xiàn)場的記錄，如果工程發(fā)生變更，就要對其合理性進(jìn)行及時(shí)的確定，同時(shí)還要加強(qiáng)設(shè)計(jì)單位以及業(yè)主等方面的溝通。

3） 嚴(yán)格控制工程承包商的選擇，投標(biāo)單位的資質(zhì)以及相關(guān)能力是選擇承包商的時(shí)候應(yīng)該格外關(guān)注的，要采用合適的招標(biāo)方式，例如可以采用邀請招標(biāo)的方式，然后進(jìn)行合理的評估報(bào)告編制。

4） 在施工現(xiàn)場建立相應(yīng)的管理機(jī)構(gòu)，合同是建立在水電站工程參與的各方還有相關(guān)的業(yè)主之間的，合同對于各方的義務(wù)以及責(zé)任能夠進(jìn)行明確，水電站工程周期長以及綜合性強(qiáng)這一特點(diǎn)顯著，就導(dǎo)致在實(shí)際的施工過程中容易發(fā)生一些未知的問題，這時(shí)合同的約束力是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，需要有嚴(yán)格的現(xiàn)場管理，因此需要在施工現(xiàn)場建立相應(yīng)的管理機(jī)構(gòu)，通過建立該機(jī)構(gòu)來解決施工中出現(xiàn)的一些擾民問題或者供需方面的問題，更大程度上節(jié)約施工的時(shí)間，確保工程建設(shè)順利完工。

5） 及時(shí)結(jié)算已經(jīng)竣工的工程，及時(shí)結(jié)算已經(jīng)竣工的工程非常重要，這能夠有效的避免由于工作難度的增加導(dǎo)致費(fèi)用的增加，還能夠避免因?yàn)槿藛T方面發(fā)生較大變動(dòng)造成相關(guān)資料的查找困難的問題。

2.3 設(shè)計(jì)單位要和業(yè)主單位保持良好的溝通聯(lián)系

設(shè)計(jì)單位要和業(yè)主單位在設(shè)計(jì)階段以及運(yùn)營階段保持良好的溝通聯(lián)系，良好的溝通能夠減少工程量，能夠更大程度上滿足業(yè)主的實(shí)際需求，還能夠有效的提高投資的收益。

3 結(jié)語

綜上所述，在水電站工程建設(shè)過程中，加強(qiáng)水電站工程造價(jià)控制和管理十分重要，可以采用在施工現(xiàn)場建立相應(yīng)的管理機(jī)構(gòu)，并且嚴(yán)格控制工程承包商的選擇等方式全方位的對造價(jià)進(jìn)行管理和控制。