文 / 欒姍

河南進(jìn)境糧食指定口岸入駐首家外資企業(yè)，中歐班列運(yùn)郵試點(diǎn)獲批并開(kāi)展業(yè)務(wù)，鄭州藥品進(jìn)口口岸通過(guò)國(guó)家現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估……近年來(lái)，河南省功能性口岸種類(lèi)日益完善，數(shù)量持續(xù)領(lǐng)跑全國(guó)內(nèi)陸省份。

2019年6月5日，河南省政府口岸辦印發(fā)了《2019年河南省口岸建設(shè)重點(diǎn)工作推進(jìn)方案》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《推進(jìn)方案》），提出從“推窗”到“開(kāi)門(mén)”提速通關(guān)，顯著增強(qiáng)口岸服務(wù)“一帶一路”能力。

“推開(kāi)窗”，擴(kuò)大航空口岸競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)

全天“不打烊”的航空口岸帶來(lái)客流量的提升。4月1日起，鄭州航空口岸全面實(shí)施7×24小時(shí)通關(guān)保障，全天候保障所有國(guó)際航班、國(guó)際旅客和進(jìn)出口貨物通關(guān)，實(shí)現(xiàn)“隨到隨檢、快速通關(guān)”。該政策實(shí)施以來(lái)，口岸凌晨客流同比增長(zhǎng)10%以上，預(yù)計(jì)進(jìn)入六七月份的旅游旺季后，口岸單月出入境人員有望達(dá)到20萬(wàn)人次。

《推進(jìn)方案》指出，要持續(xù)“打開(kāi)”7×24小時(shí)通關(guān)保障這扇“窗”，擴(kuò)大航空口岸競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。抓好7×24小時(shí)客貨運(yùn)通關(guān)保障，積極申請(qǐng)144小時(shí)過(guò)境免簽政策，爭(zhēng)取年內(nèi)獲國(guó)家批復(fù)；完成藥品進(jìn)口口岸配套設(shè)施建設(shè)，爭(zhēng)取上半年獲批開(kāi)辦業(yè)務(wù)，支持盧森堡貨航依托藥品口岸建設(shè)進(jìn)口藥品集散中心；支持進(jìn)口水果、冰鮮水產(chǎn)品、國(guó)際郵件等口岸拓展業(yè)務(wù)規(guī)模和輻射范圍。

“修通路”，引領(lǐng)帶動(dòng)高端產(chǎn)業(yè)發(fā)展

毗鄰鄭州機(jī)場(chǎng)的新鄭綜合保稅區(qū)，被海關(guān)總署稱(chēng)為“小區(qū)推動(dòng)大省的典范”，自2011年封關(guān)以來(lái)，進(jìn)出口總值實(shí)現(xiàn)“七連增”，占河南進(jìn)出口總額的“半壁江山”。2018年進(jìn)出口總值3415.4億元，在全國(guó)綜保區(qū)中名列前茅，飛機(jī)租賃、跨境電商等業(yè)態(tài)發(fā)展迅速。

《推進(jìn)方案》指出，要繼續(xù)“修通”海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域這條“路”，引領(lǐng)帶動(dòng)高端產(chǎn)業(yè)發(fā)展。落實(shí)海關(guān)異地委托監(jiān)管等相關(guān)政策，擴(kuò)大飛機(jī)租賃規(guī)模，拓展飛機(jī)及航材保稅維修、模擬培訓(xùn)等業(yè)務(wù)；擴(kuò)大跨境電商政策覆蓋范圍，推動(dòng)菜鳥(niǎo)、唯品會(huì)等項(xiàng)目建成投用，爭(zhēng)取亞馬遜、網(wǎng)易考拉等項(xiàng)目簽約落地，全年跨境電商進(jìn)出口達(dá)到4000萬(wàn)單；統(tǒng)籌解決綜保區(qū)三期與機(jī)場(chǎng)北貨運(yùn)區(qū)重疊問(wèn)題，啟動(dòng)新鄭綜保區(qū)擴(kuò)區(qū)工作。

“敞開(kāi)門(mén)”，提升跨境貿(mào)易便利水平

商丘市德赫工量具有限公司通過(guò)登錄河南“單一窗口”，前后僅用了大約5分鐘時(shí)間即完成了出口信用保險(xiǎn)在線(xiàn)投保的全流程，而在傳統(tǒng)線(xiàn)下模式中，辦理完該流程則至少需要48小時(shí)。不只是出口信保，未來(lái)“買(mǎi)全球賣(mài)全球”的所有相關(guān)業(yè)務(wù)，都可以在“單一窗口”實(shí)現(xiàn)一鍵通關(guān)。

《推進(jìn)方案》指出，要持續(xù)“敞開(kāi)”河南“單一窗口”特色服務(wù)功能這扇“門(mén)”，提升跨境貿(mào)易便利水平。加強(qiáng)與銀行、保險(xiǎn)等機(jī)構(gòu)合作，上線(xiàn)應(yīng)用稅費(fèi)支付、網(wǎng)上收付匯及結(jié)售匯、融資擔(dān)保、出口信用保險(xiǎn)等功能；加快“單一窗口”多式聯(lián)運(yùn)通關(guān)服務(wù)、平行汽車(chē)進(jìn)口、特殊監(jiān)管區(qū)域綜合服務(wù)系統(tǒng)等開(kāi)發(fā)建設(shè)，適時(shí)啟動(dòng)“單一窗口”邊防檢查項(xiàng)目建設(shè)。開(kāi)展與沿海沿邊主要口岸合作交流，力爭(zhēng)今年實(shí)現(xiàn)與上海、天津、阿拉山口等口岸的互聯(lián)互通。