趙振華 （中國(guó)石油大學(xué)[華東]文學(xué)院）

黨的十八屆五中全會(huì)是我們黨在全面建成小康社會(huì)決勝階段召開的一次重要會(huì)議，會(huì)議明確了今后五年我國(guó)發(fā)展的指導(dǎo)理念、目標(biāo)任務(wù)、重要舉措，在發(fā)展理念、政策、體制上有一系列重大突破。特別是習(xí)近平總書記發(fā)表的關(guān)于創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展理念的重要講話（下文皆稱五大發(fā)展理念）成為貫穿全會(huì)精神的靈魂和主線。五大發(fā)展理念對(duì)于當(dāng)今高校輔導(dǎo)員工作具有重要的啟發(fā)意義。作者從五大發(fā)展理念入手，結(jié)合高校輔導(dǎo)員工作現(xiàn)狀探討今后高校輔導(dǎo)員工作。

一 五大發(fā)展理念的內(nèi)涵

五大發(fā)展理念是指創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享。這是新形勢(shì)下我黨對(duì)古今中外經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的總結(jié)和發(fā)展，是為我國(guó)下一步發(fā)展提出的發(fā)展思路、發(fā)展著力點(diǎn)和發(fā)展方式。創(chuàng)新發(fā)展居于國(guó)家發(fā)展的首要位置，是前進(jìn)的方向和鑰匙；協(xié)調(diào)是可持續(xù)健康發(fā)展的必經(jīng)之路，是獲得成功的一大規(guī)律和“金鑰匙”，要做好補(bǔ)齊短板的文章；綠色是永續(xù)發(fā)展的必要條件，是關(guān)系我國(guó)發(fā)展全局的科學(xué)發(fā)展理念；開放是全球化背景下國(guó)家繁榮的重要發(fā)展理念，通過內(nèi)外聯(lián)動(dòng)、改革開放的深化推進(jìn)實(shí)現(xiàn)合作共贏；共享是中國(guó)社會(huì)主義的本質(zhì)要求，要?jiǎng)訂T社會(huì)成員都參與，促進(jìn)公平正義成果共享。五大發(fā)展理念相互依存、相輔相成、相得益彰，需要將每一個(gè)理念嚴(yán)格落實(shí)到位，保證最好效果。

二 五大發(fā)展理念視閾下我國(guó)高校輔導(dǎo)員工作存在的問題

1 輔導(dǎo)員工作理念相對(duì)滯后，創(chuàng)新性不足

大眾化教育后，高校學(xué)生數(shù)量越來越多，并且“95 后”大學(xué)生成為學(xué)生主體，他們與“80 后”的大學(xué)生相比具有明顯不同特點(diǎn)，主要表現(xiàn)為價(jià)值觀念的多元化、網(wǎng)絡(luò)及新媒體的普及與影響深遠(yuǎn)、個(gè)性突出、追求無限度自由等。以前的教育理念，已經(jīng)不能完全適應(yīng)新時(shí)代高校輔導(dǎo)員工作，不能獲得當(dāng)代大學(xué)生的認(rèn)同。同時(shí)，目前高校輔導(dǎo)員存在的職稱職務(wù)評(píng)定困難、發(fā)展出路受阻、工作認(rèn)可度低、自我成就感下降等問題，也嚴(yán)重挫傷了輔導(dǎo)員工作的積極性，對(duì)工作創(chuàng)新來說失去推動(dòng)力。

2 輔導(dǎo)員工作的職能、對(duì)象沒有做到協(xié)調(diào)發(fā)展

輔導(dǎo)員工作的職能包括教育、管理、服務(wù)與發(fā)展。目前高校輔導(dǎo)員的現(xiàn)狀是重管理輕教育，重服務(wù)輕發(fā)展。輔導(dǎo)員被大量的事務(wù)性工作纏身，沒有將工作重點(diǎn)放在思想政治教育上；工作中紀(jì)律穩(wěn)定壓倒一切，要求學(xué)生絕對(duì)服從，一定程度上束縛了學(xué)生的自由與發(fā)展；大量的服務(wù)性工作也是代替父母、保姆而做的工作，對(duì)學(xué)生發(fā)展提供的服務(wù)偏少，服務(wù)質(zhì)量效果不能滿足學(xué)生需求。同時(shí)，輔導(dǎo)員工作中更加關(guān)注少數(shù)的優(yōu)秀生和存在問題的“特殊群體”，而一定程度上忽視了所占比重最大的中間群體，沒有做到學(xué)生整個(gè)群體的協(xié)調(diào)發(fā)展；對(duì)學(xué)生個(gè)體而言，更加關(guān)注學(xué)生的學(xué)業(yè)成績(jī)，而對(duì)學(xué)生的身心健康、道德品質(zhì)、綜合素質(zhì)等方面關(guān)注不足，沒有做到促進(jìn)學(xué)生的全面發(fā)展。同時(shí)輔導(dǎo)員工作與學(xué)校各職能部門、任課教師、研究生導(dǎo)師、班主任等協(xié)調(diào)性工作有待進(jìn)一步加強(qiáng)。

3 高校輔導(dǎo)員工作綠色發(fā)展不足

綠色發(fā)展追求持續(xù)發(fā)展，綠色發(fā)展要求遵守自然規(guī)律和社會(huì)規(guī)律。高校輔導(dǎo)員工作目前缺乏綠色價(jià)值取向、綠色思維方式。主要表現(xiàn)為輔導(dǎo)員工作更多的是圍繞學(xué)生在校期間的表現(xiàn)和目標(biāo)，沒有將目光放到學(xué)生整個(gè)人生生涯規(guī)劃上，缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)戰(zhàn)略性；目前高校輔導(dǎo)員工作缺乏法治思維，過多的沿用情感模式，甚至用情感交流代替思想政治教育，代替法治手段；缺乏有效的學(xué)生自身可持續(xù)發(fā)展的教育內(nèi)容和手段，對(duì)生態(tài)教育、生活教育、生命教育著力不夠；同時(shí)，據(jù)統(tǒng)計(jì)有的高校一年中針對(duì)輔導(dǎo)員的考核評(píng)比多達(dá)幾十項(xiàng)，過多過頻的考核評(píng)比使輔導(dǎo)員疲于應(yīng)付，不能將主要精力投入到學(xué)生身上，不利于學(xué)生的成長(zhǎng)成才。

4 高校輔導(dǎo)員工作開放性格局沒有形成

目前高校輔導(dǎo)員工作基本處于“單打獨(dú)斗”狀態(tài)，學(xué)校內(nèi)部缺乏團(tuán)隊(duì)作戰(zhàn)的氛圍和格局，學(xué)校內(nèi)高校輔導(dǎo)員工作被不同職能部門條塊劃分嚴(yán)重，輔導(dǎo)員外出培訓(xùn)尤其是國(guó)際化培訓(xùn)交流偏少，不能滿足輔導(dǎo)員工作國(guó)際化的需求；學(xué)校與學(xué)校之間輔導(dǎo)員工作缺乏交流合作的平臺(tái)；國(guó)內(nèi)高校與國(guó)外高校輔導(dǎo)員工作交流機(jī)制和平臺(tái)不健全；高校輔導(dǎo)員工作與社會(huì)機(jī)構(gòu)、企事業(yè)單位的交流合作缺乏暢通渠道；輔導(dǎo)員與家庭的溝通渠道和方式有待進(jìn)一步加強(qiáng)和拓展。這些情況的存在，不利于資源的整合與共享，不利于高校輔導(dǎo)員工作大格局的形成。

5 高校輔導(dǎo)員工作效益學(xué)生共享效果有待進(jìn)一步提升

輔導(dǎo)員工作的對(duì)象是學(xué)生，受益群體也是學(xué)生。這是輔導(dǎo)員工作的本質(zhì)要求和價(jià)值所在。輔導(dǎo)員工作的目標(biāo)就是為了讓學(xué)生獲得被尊重感，平等地參與學(xué)校的學(xué)生事務(wù)，有困難的學(xué)生能夠得到輔導(dǎo)員老師、學(xué)校的幫助和支持，能夠在學(xué)校體驗(yàn)到成長(zhǎng)進(jìn)步和發(fā)展，能夠獲得安全感，自己的正當(dāng)權(quán)利得到有效保障，能夠獲得獎(jiǎng)勵(lì)和榮譽(yù)，收獲榮譽(yù)感等。目前高校輔導(dǎo)員工作上存在的一些問題，尤其是在創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放發(fā)展等方面的不足，客觀上限制了學(xué)生共享輔導(dǎo)員工作效益。

三 五大發(fā)展理念視閾下我國(guó)高校輔導(dǎo)員工作提升途徑建議

針對(duì)目前存在的問題，對(duì)照五大發(fā)展理念，針對(duì)輔導(dǎo)員工作現(xiàn)狀和可持續(xù)發(fā)展，提出改善、推動(dòng)輔導(dǎo)員工作的以下幾條建議。

1 輔導(dǎo)員工作要?jiǎng)?chuàng)新工作理念、思維方式、工作機(jī)制和工作內(nèi)容

輔導(dǎo)員是高校開展大學(xué)生思想政治教育的骨干力量，是高校學(xué)生日常思想政治教育和管理工作的組織者、實(shí)施者和指導(dǎo)者，承擔(dān)著大學(xué)生的教育、管理、服務(wù)和發(fā)展的重要職責(zé)，是大學(xué)生關(guān)鍵人生發(fā)展階段的重要引導(dǎo)者和陪伴者，是培養(yǎng)社會(huì)主義合格建設(shè)者和可靠接班人的重要參與力量。輔導(dǎo)員工作的好壞，直接影響到大學(xué)生的成長(zhǎng)成才。而影響輔導(dǎo)員工作的主要因素是輔導(dǎo)員工作的理念、方式、機(jī)制和內(nèi)容。因此必須在這幾個(gè)方面下大力氣進(jìn)行創(chuàng)新，創(chuàng)新是解決發(fā)展動(dòng)力的問題。

第一，輔導(dǎo)員工作要?jiǎng)?chuàng)新教育理念。結(jié)合新時(shí)代大學(xué)生的特點(diǎn)和社會(huì)發(fā)展最新狀態(tài)，倡導(dǎo)實(shí)施個(gè)性化教育，堅(jiān)持人人成才理念，學(xué)生專業(yè)課學(xué)習(xí)和思想道德素質(zhì)“兩手抓，兩手都要硬”，注重理論課學(xué)習(xí)和社會(huì)實(shí)踐的統(tǒng)一，努力做到全人發(fā)展。

第二，輔導(dǎo)員工作要?jiǎng)?chuàng)新思維方式。輔導(dǎo)員要堅(jiān)持以人為本的思維，輔導(dǎo)員工作要以學(xué)生為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，以學(xué)生成長(zhǎng)成才為工作的價(jià)值所在。輔導(dǎo)員還要堅(jiān)持法治思維，對(duì)學(xué)生中存在的一些問題要守住底線，堅(jiān)持原則，積極進(jìn)行引導(dǎo)幫助，甚至進(jìn)行必要的懲戒，不可以愛的名義去庇護(hù)偏袒。同時(shí)在信息時(shí)代，輔導(dǎo)員還要善于學(xué)習(xí)網(wǎng)絡(luò)思維，做到由封閉型思維方式向開放型思維方式轉(zhuǎn)變、靜態(tài)型思維方式向動(dòng)態(tài)型思維方式轉(zhuǎn)變、趨同型思維方式向求異型思維方式轉(zhuǎn)變、單向型思維方式向多向型思維方式轉(zhuǎn)變、保守型思維方式向創(chuàng)新型思維方式轉(zhuǎn)變。

第三，輔導(dǎo)員工作要?jiǎng)?chuàng)新工作機(jī)制。輔導(dǎo)員工作機(jī)制主要包括選拔準(zhǔn)入機(jī)制、運(yùn)行機(jī)制、培訓(xùn)機(jī)制、評(píng)價(jià)考核機(jī)制、激勵(lì)機(jī)制等。在選拔準(zhǔn)入機(jī)制上要注重專業(yè)和能力，防止唯學(xué)歷和學(xué)校論，要吸收不同高校的人才進(jìn)入，促進(jìn)學(xué)校輔導(dǎo)員工作的融合；目前，高校在運(yùn)行機(jī)制上實(shí)行的是輔導(dǎo)員年級(jí)負(fù)責(zé)制，學(xué)院可以嘗試探索年級(jí)負(fù)責(zé)與事務(wù)分工負(fù)責(zé)結(jié)合，學(xué)校層面建立年級(jí)聯(lián)席會(huì)議和專門事務(wù)聯(lián)席會(huì)議，定期研討年級(jí)和專門工作；在培訓(xùn)機(jī)制上應(yīng)該建立常態(tài)化的培訓(xùn)機(jī)制，保證每名輔導(dǎo)員都有機(jī)會(huì)參與培訓(xùn)，可以采取“請(qǐng)進(jìn)來”“走出去”相結(jié)合、校內(nèi)培訓(xùn)與校外培訓(xùn)（包括境外培訓(xùn)）相結(jié)合、日常培訓(xùn)與專業(yè)培訓(xùn)相結(jié)合、理論技能培訓(xùn)與實(shí)踐鍛煉相結(jié)合等培訓(xùn)方式；評(píng)價(jià)考核機(jī)制上應(yīng)該減少不必要的考核，考核標(biāo)準(zhǔn)要結(jié)合輔導(dǎo)員工作的實(shí)際特點(diǎn)，注重工作實(shí)績(jī)，采用定量與定性相結(jié)合的方式，同時(shí)加大學(xué)生評(píng)價(jià)占比；在激勵(lì)機(jī)制上，要充分利用評(píng)價(jià)考核結(jié)果，嚴(yán)格落實(shí)上級(jí)針對(duì)輔導(dǎo)員制定的政策，學(xué)校也應(yīng)該出臺(tái)政策，做到“政策留人、事業(yè)留人”，增強(qiáng)輔導(dǎo)員崗位的吸引力和價(jià)值地位，保證優(yōu)秀輔導(dǎo)員堅(jiān)守輔導(dǎo)員崗位。

第四，輔導(dǎo)員工作要?jiǎng)?chuàng)新工作內(nèi)容。黨和國(guó)家的政策文件已經(jīng)明確了輔導(dǎo)員工作的職責(zé)，但是隨著社會(huì)的發(fā)展，學(xué)生群體的不斷變化，輔導(dǎo)員工作的內(nèi)容也要不斷創(chuàng)新和發(fā)展，工作的重點(diǎn)也要與時(shí)俱進(jìn)有所調(diào)整。比如隨著網(wǎng)絡(luò)和新媒體的發(fā)展，要更多關(guān)注網(wǎng)絡(luò)輿情和網(wǎng)絡(luò)安全，更加熟練地開展網(wǎng)絡(luò)思想政治教育和網(wǎng)絡(luò)安全知識(shí)教育；社會(huì)的形勢(shì)要求更多關(guān)注學(xué)生的全面發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展，更多關(guān)注學(xué)生的心理健康和政治思想素質(zhì)等。

2 輔導(dǎo)員工作要堅(jiān)持協(xié)調(diào)發(fā)展

協(xié)調(diào)發(fā)展追求的是平衡發(fā)展，要解決發(fā)展不平衡問題。首先，要解決的是輔導(dǎo)員工作內(nèi)容的協(xié)調(diào)發(fā)展，教育、管理、服務(wù)、發(fā)展四者相輔相成、不可分離，四者都是助推學(xué)生成長(zhǎng)成才的手段，不可偏廢。其次，輔導(dǎo)員工作要注重學(xué)生自身發(fā)展的平衡，做到學(xué)生身體健康與心理健康、政治思想素質(zhì)與專業(yè)素質(zhì)、理論與實(shí)踐等幾個(gè)方面的平衡發(fā)展，保證學(xué)生的可持續(xù)發(fā)展。再次，學(xué)校應(yīng)該采取措施促進(jìn)輔導(dǎo)員工作與其他職能部門工作人員、專業(yè)教師協(xié)調(diào)發(fā)展，構(gòu)建全員育人格局?！蛾P(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生思想政治教育的意見》中明確規(guī)定大學(xué)生思想政治教育工作隊(duì)伍主體是學(xué)校黨政干部和共青團(tuán)干部、思想政治理論課和哲學(xué)社會(huì)科學(xué)課老師、輔導(dǎo)員和班主任，但目前實(shí)際工作中，輔導(dǎo)員主要承擔(dān)思想政治教育工作，其他人員未有效參與承擔(dān)這一職能，學(xué)校在這一方面大有可為。

3 輔導(dǎo)員工作要做到綠色發(fā)展

綠色發(fā)展追求的是可持續(xù)發(fā)展。一是做好學(xué)生的可持續(xù)發(fā)展，二是做好輔導(dǎo)員自身的可持續(xù)發(fā)展。首先要引導(dǎo)學(xué)生形成綠色價(jià)值取向，注重學(xué)生個(gè)人的可持續(xù)發(fā)展，正確處理好學(xué)習(xí)、工作、生活三者之間的關(guān)系，堅(jiān)持生命至上的理念；其次要引導(dǎo)和幫助學(xué)生樹立綠色的就業(yè)觀念，摒棄就業(yè)功利主義，學(xué)校也應(yīng)該注重學(xué)生的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，注重打造學(xué)生的核心競(jìng)爭(zhēng)力，不片面追求就業(yè)率，要更加注重就業(yè)質(zhì)量和學(xué)生的未來發(fā)展空間；引導(dǎo)學(xué)生樹立綠色思維方式，嚴(yán)格依法行事，行事之前注意考慮后果的合法性、正當(dāng)性、科學(xué)性；倡導(dǎo)綠色生活方式，注重生態(tài)教育，反對(duì)奢侈浪費(fèi)，崇尚勤儉節(jié)約，杜絕盲目攀比，注重內(nèi)心建設(shè)，處理好與大自然的關(guān)系，減少損害環(huán)保的行為；輔導(dǎo)員也要樹立綠色理念，與時(shí)俱進(jìn)，保證輔導(dǎo)員工作的可持續(xù)發(fā)展。

4 輔導(dǎo)員工作要做到開放發(fā)展

開放發(fā)展注重的是資源整合與利用，解決的是發(fā)展內(nèi)外聯(lián)動(dòng)問題。目前很多高校實(shí)行的是輔導(dǎo)員年級(jí)負(fù)責(zé)制，每個(gè)學(xué)院一至兩名輔導(dǎo)員負(fù)責(zé)一個(gè)年級(jí)200 余名的學(xué)生。此舉固然有利于熟悉學(xué)生，對(duì)學(xué)生來說方便聯(lián)絡(luò)輔導(dǎo)員，但是輔導(dǎo)員濃厚的個(gè)人色彩不可忽視，所謂“學(xué)生身上都有輔導(dǎo)員的影子”即是反映。學(xué)校可以嘗試探索成立年級(jí)輔導(dǎo)員工作坊，便于整體工作的協(xié)調(diào)推進(jìn)；推進(jìn)不同院系輔導(dǎo)員的交流，打破輔導(dǎo)員自入職以來一直在一個(gè)學(xué)院工作的局面；學(xué)校還可嘗試探索機(jī)關(guān)工作人員尤其是學(xué)生工作相關(guān)部門的人員、思政教師、輔導(dǎo)員動(dòng)態(tài)流動(dòng)機(jī)制，從制度上盤活輔導(dǎo)員工作隊(duì)伍；教育行政部門應(yīng)該加大力度促進(jìn)校際輔導(dǎo)員的交流，相互學(xué)習(xí)借鑒經(jīng)驗(yàn)；學(xué)校和教育行政部門應(yīng)當(dāng)加大培訓(xùn)力度，保證每名輔導(dǎo)員每年至少有一次培訓(xùn)機(jī)會(huì)，同時(shí)加大力度促進(jìn)國(guó)際化交流和培訓(xùn)，提高輔導(dǎo)員工作的國(guó)際化視野；學(xué)校應(yīng)從學(xué)校層面打造一個(gè)學(xué)校與家長(zhǎng)溝通的多維平臺(tái)，如建立家長(zhǎng)委員會(huì)、打造網(wǎng)絡(luò)交流平臺(tái)、進(jìn)行家訪等措施，而不僅僅是依靠每名輔導(dǎo)員主動(dòng)與家長(zhǎng)保持溝通；學(xué)校應(yīng)主動(dòng)加強(qiáng)與地方政府、教育行政部門、企事業(yè)單位的常態(tài)化溝通交流，打造合作平臺(tái)，爭(zhēng)取支持，實(shí)現(xiàn)共贏局面。

5 輔導(dǎo)員工作要做到共享發(fā)展

共享發(fā)展以推進(jìn)社會(huì)公平正義為前提，改善發(fā)展不平衡問題。共享發(fā)展是發(fā)展的目標(biāo)所在，創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放發(fā)展最終都是為了共享發(fā)展。共享發(fā)展是讓每一名學(xué)生都受益于輔導(dǎo)員工作，同時(shí)也要求每一名同學(xué)都積極參與配合輔導(dǎo)員工作，形成人人參與、人人受益的局面。首先，學(xué)校應(yīng)出臺(tái)政策助推輔導(dǎo)員工作的開展，提升輔導(dǎo)員工作效果，從根源上保證學(xué)生共享輔導(dǎo)員工作。其次，要完善制度、暢通渠道保障學(xué)生參與學(xué)校各項(xiàng)事務(wù)和維護(hù)自己合法權(quán)益的權(quán)利，維護(hù)學(xué)生的被尊重感、獲得感和安全感；再次要做好各類特殊群體的情況掌握并建立數(shù)據(jù)庫，能夠利用國(guó)家、學(xué)校政策進(jìn)行精準(zhǔn)幫扶，例如我校建立的“五大支持系統(tǒng)”，即對(duì)優(yōu)秀學(xué)生的助推系統(tǒng)、對(duì)經(jīng)濟(jì)困難大學(xué)生的資助系統(tǒng)，對(duì)沉迷網(wǎng)絡(luò)學(xué)生的幫控系統(tǒng)，對(duì)學(xué)業(yè)有困難學(xué)生的幫扶系統(tǒng)和對(duì)出現(xiàn)疾病、心理問題學(xué)生的幫助系統(tǒng)，比較精準(zhǔn)地對(duì)不同類型學(xué)生進(jìn)行幫扶，真正做到了全覆蓋、精準(zhǔn)化幫扶。

高校輔導(dǎo)員以幫助培養(yǎng)黨和國(guó)家德智體美勞全面發(fā)展的社會(huì)主義合格建設(shè)者和可靠接班人為己任，其工作效果直接影響到人才培養(yǎng)質(zhì)量。創(chuàng)新發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、綠色發(fā)展、開放發(fā)展、共享發(fā)展理念的提出順應(yīng)社會(huì)、時(shí)代發(fā)展趨勢(shì)和要求，在五大發(fā)展理念的指導(dǎo)下，高校輔導(dǎo)員工作必將繼往開來、再創(chuàng)佳績(jī)。