溫憲
根據(jù)伊朗總統(tǒng)魯哈尼和最高國家安全委員會的命令,伊朗原子能組織在國際原子能機構(gòu)的監(jiān)督下,11月6日將總計2000千克的六氟化鈾運抵福爾多核設(shè)施,開始向1044臺離心機加注氣體以用于濃縮鈾的生產(chǎn)。伊朗核問題之火又被加上一把干柴。
福爾多核設(shè)施距德黑蘭以南160公里,不遠處便是伊斯蘭教什葉派圣城庫姆。庫姆一詞含有“起來”之意,什葉派諸多圣訓(xùn)都宣稱庫姆曾是該派避難之地。歷史上,阿巴斯一世大帝在庫姆統(tǒng)治波斯期間曾遭遇巨大災(zāi)難,后憑勇敢和智慧在亂世中崛起。了解這一點,有助于理解伊朗為何此時在核問題上再加一把火:這是個從骨子里就不那么容易屈服的民族。
魯哈尼此舉是伊朗版的“謂予不信,拭目以待”。今年9月4日,他正式發(fā)出警告,各方挽救伊核協(xié)議的時間只剩兩個月。如果屆時仍無法達成協(xié)議,伊朗將進一步加速核活動,減少對伊核協(xié)議的履行。在那之前,伊朗已先后以突破濃縮鈾和重水儲量限制、恢復(fù)豐度超過3.67%濃縮鈾活動等兩階段措施,向美歐表達“起來”之意。
伊核問題呈死結(jié)狀,始作俑者是美國。2018年5月,美宣布單方面退出伊核協(xié)議,誰勸也不聽。此后,美國不斷加碼,對伊各種制裁越勒越緊。美國的要價是重新談判伊核協(xié)議,其中包括伊朗彈道導(dǎo)彈問題。伊朗堅稱,伊核協(xié)議不能重談,導(dǎo)彈問題不可談判,美國解除對伊所有制裁是雙方重啟對話的前提。
伊核問題的死結(jié)在短時間內(nèi)不可能得到拆解,原因在于伊、美、歐三方都有相互制約的兩面性,除非其中關(guān)鍵的制約因素因勢化解,否則堅冰難破。
此次伊朗之舉仍屬不得不為的反制措施,以顯示其強硬一面。盡管如此,伊朗從未關(guān)上談判大門,稱所有反制措施都是“可逆的”。魯哈尼一方面警告美國,“與伊朗的戰(zhàn)爭是戰(zhàn)爭之母”,話鋒一轉(zhuǎn),他又告訴美國,“與伊朗的和平是和平之母?!比欢?,美國退出伊核協(xié)議后,伊朗對美戰(zhàn)略信任降至冰點。伊朗最高領(lǐng)袖哈梅內(nèi)伊表示,與美國人的談判毫無意義,因為美方的要求無窮無盡。對法國總統(tǒng)馬克龍試圖調(diào)解美伊矛盾之舉,哈梅內(nèi)伊稱,馬克龍要么是天真、要么便是美國的“幫兇”。
拍板退出伊核協(xié)議的是特朗普,解鈴之人也應(yīng)是他。但特氏此時的心思并不在此,而是一舉一動全與能否連任有關(guān)。在極限施壓下,若能逼使伊朗完全棄核,對于選情來說當然是得分之事,但在伊朗堅持與美國比誰先眨眼的情形下,特朗普只能維持強硬態(tài)勢。
面對伊核問題,歐盟更是五味雜陳。忙于“脫歐”的英國全然沒有作為,曾力挽狂瀾的默克爾也消沉了許多。最活躍的當屬馬克龍。在今年七國集團首腦會議和聯(lián)合國大會期間,他極力促成美伊兩國零距離接觸,以破堅冰,無奈剃頭挑子一頭熱,白費了許多功夫。法國也曾提議給予伊朗150億美元(約合1051億元人民幣)的貸款,以換取伊朗恢復(fù)履行全部條約義務(wù),伊朗對此同樣嗤之以鼻。
主要當事者都被架在火上難以后退,協(xié)調(diào)者亦難有作為。在此情形下,伊朗核問題仍將處于僵持狀態(tài)。