張兵

【摘 要】黨的十九大提出來鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的偉大決策，在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下如何推動農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級是當(dāng)前學(xué)術(shù)界研究的熱門話題，本文通過對當(dāng)前農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀及其存在的問題進行分析，以四川省夾江縣發(fā)展“宣紙”產(chǎn)業(yè)為研究個例，力求探索出一條鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的新路子，助力鄉(xiāng)村振興。

【關(guān)鍵詞】鄉(xiāng)村振興;農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè);轉(zhuǎn)型升級;夾江宣紙

一、引言

自中央出臺鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略計劃以來，國內(nèi)外專家學(xué)者就農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)問題進行了一系列研究，其中陜西文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究中心主任趙東就“農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)”這一基本概念，進行了科學(xué)的界定：“農(nóng)村概念基礎(chǔ)之上的農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)是指‘在農(nóng)業(yè)區(qū)域、以農(nóng)民為創(chuàng)作和生產(chǎn)主體，多采用作坊式生產(chǎn)模式 [1]，與農(nóng)業(yè)不可完全分離，文化產(chǎn)品的提供者或者消費者任意一方與農(nóng)業(yè)有著密切聯(lián)系，具有農(nóng)村文化環(huán)境的文化產(chǎn)業(yè)[2]。這一概念的提出厘清了“農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)”和“鄉(xiāng)村文化產(chǎn)業(yè)”的區(qū)別和聯(lián)系，為今后學(xué)者研究農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)問題提供了基本思路和理論指導(dǎo)。

二、我國農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及其問題

文化產(chǎn)業(yè)是伴隨著文化體制改革而發(fā)展起來的新興產(chǎn)業(yè)。發(fā)端于2003年的文化體制改革區(qū)分了公益性文化事業(yè)和經(jīng)營性文化產(chǎn)業(yè)，為文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展掃清了認(rèn)識障礙和體制障礙，2009年國務(wù)院發(fā)布了《文化產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃》，把推動文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展上升到國家戰(zhàn)略層面，2010年中央關(guān)于制定“十二五”規(guī)劃的建議提出“推動文化產(chǎn)業(yè)成為國民經(jīng)濟支柱性產(chǎn)業(yè)”，為文化產(chǎn)業(yè)確定了發(fā)展目標(biāo)。在過去十多年的時間里，文化產(chǎn)業(yè)從無到有、從小到大、從局部到全局，在人類產(chǎn)業(yè)發(fā)展史上都屬罕見[3]。經(jīng)過改革開放四十多年的發(fā)展，農(nóng)村文化生產(chǎn)力得到解放，農(nóng)村文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)不斷蓬勃發(fā)展，當(dāng)前鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的提出為新一輪農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和轉(zhuǎn)型升級提供了契機。

（一）農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀。改革開放四十年來，農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)生了翻天覆地的變化，農(nóng)民對于精神文化消費的需求日益提升。我國農(nóng)村文化消費形式日益呈現(xiàn)多樣化、多層次、多方面的特點，農(nóng)村文化體制改革不斷深化，文化生產(chǎn)力得到解放和發(fā)展，文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷完善，農(nóng)村文化市場比較繁榮。根據(jù)第三次全國農(nóng)業(yè)普查主要數(shù)據(jù)公報〔第3號〕，截至2016年末，全國96.8%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)有圖書館、文化站，11.9%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)有劇場、影劇院，16.6%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)有體育場館，70.6%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)有公園及休閑健身廣場，59.2%的村有體育健身場所，41.3%的村有農(nóng)民業(yè)余文化組織。農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù)取得了歷史性進展。

（二）農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)存在的問題

1、農(nóng)村文化發(fā)展不平衡問題突出。從整體來看，我國文化產(chǎn)業(yè)的區(qū)域布局非均衡現(xiàn)象十分突出[4]。由于資源開發(fā)的不平衡性與政策的缺失，導(dǎo)致農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中出現(xiàn)資金供給具有傾向性或不足、投融資渠道不暢、政府引導(dǎo)不力等問題[5]。從全國情況來看，我國東部沿海地區(qū)農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)比較發(fā)達(dá)，文化產(chǎn)業(yè)增加值占農(nóng)業(yè)增加值的比重較大，農(nóng)村從事第二、三產(chǎn)業(yè)人員較多，對農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)投入支持力度也比較大，而西部偏遠(yuǎn)落后地區(qū)，農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)比較落后，公共文化服務(wù)水平有限，文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展尚處于起步階段。

2、農(nóng)村特色文化品牌建設(shè)意識薄弱。特色文化品牌是指一個或少數(shù)地方所獨有的，而其他地方?jīng)]有的一種“稀缺”文化資源。在經(jīng)濟全球化背景下，文化產(chǎn)業(yè)是一種朝陽產(chǎn)業(yè)，特色文化品牌是這一朝陽產(chǎn)業(yè)中的精品。作為一種資源，它有特定的物質(zhì)形態(tài)，又有無形的精神遺產(chǎn)，具有文化性、傳承性、共享性等多種文化特質(zhì)，既具有文化生產(chǎn)與文化服務(wù)的功能屬性，又可以作為文化財富代代相傳，如果得不到有效保護，又容易斷代消失[6]。充分挖掘和利用好這些稀缺資源，不僅是傳承和保護特色文化品牌的需要，也是把文化資源轉(zhuǎn)化為文化產(chǎn)品[7]，實現(xiàn)特色文化品牌資源價值最大化的客觀要求。

3、農(nóng)村文化建設(shè)人才資源匱乏。農(nóng)村文化建設(shè)離不開專業(yè)人才的培養(yǎng)特別是離不開本土化人才的培養(yǎng)。當(dāng)前我國農(nóng)村勞動力得到解放，大量農(nóng)民進城務(wù)工，導(dǎo)致農(nóng)村人才流失。人才在文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中起著決定性作用，地方文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展要建設(shè)本土文化產(chǎn)業(yè)人才隊伍[8]。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下實現(xiàn)農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級需要大力培養(yǎng)鄉(xiāng)村文化建設(shè)人才，依靠專業(yè)人才隊伍建設(shè)為鄉(xiāng)村文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入新的活力。

三、四川省夾江縣發(fā)展“宣紙”產(chǎn)業(yè)的經(jīng)驗啟示

四川省夾江縣竹紙制作技藝于2006年成功申報為首批國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。作為中國傳統(tǒng)書畫藝術(shù)的載體，夾江手工紙是中華民族的藝術(shù)瑰寶，對文化傳播起著重要作用，其本身具有巨大的文化價值[9]。夾江縣通過政府、企業(yè)、商會等多方面的力量，加強對傳統(tǒng)原料配制的保護和制作手段的創(chuàng)新，申請并通過了國家地理標(biāo)志保護產(chǎn)品，制定了《夾江書畫紙地理標(biāo)志產(chǎn)品專用標(biāo)志使用管理辦法》;采取必要的防偽技術(shù)，規(guī)范使用夾江書畫紙地理標(biāo)志產(chǎn)品專用標(biāo)志，防止與品種名稱雷同;制定了夾江書畫紙地方標(biāo)準(zhǔn)，解決缺乏統(tǒng)一的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)流程的問題，促使各造紙企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，推動產(chǎn)品上檔升級，為打造夾江書畫紙品牌奠定了堅實基礎(chǔ)。同時，成立夾江書畫同業(yè)商會，動員社會力量共同致力于夾江書畫紙業(yè)的傳承、保護和發(fā)展。截止到2018年，夾江書畫紙、機制書畫紙及深加工銷售企業(yè)達(dá)到400多家，年綜合收入達(dá)50億元，超過3萬人從事書畫生產(chǎn)、銷售及相關(guān)產(chǎn)業(yè)，成為夾江的一大支柱性產(chǎn)業(yè)[10]。

四、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)升級路徑分析

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為當(dāng)前農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級提供了強有力的政策保障與智力支持，但是農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級必須始終遵循文化自身發(fā)展的規(guī)律，培育農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展新動能，促進農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

（一）深入挖掘農(nóng)村文化資源，培育特色品牌。文化資源或給人以美的享受和體驗，或給人以深刻的教育和啟迪，在物質(zhì)文明發(fā)展到一定程度、人們更加追求精神享受的今天，農(nóng)村文化資源具有極大的開發(fā)意義與價值[11]。只有深入挖掘地方文化資源，將資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢，才能做大做強農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)。當(dāng)農(nóng)村文化資源挖掘到一定程度還要注重培育文化品牌，提高文化知名度，農(nóng)村文化資源與特色品牌互為表里、相輔相成。

（二）優(yōu)化農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)空間布局結(jié)構(gòu)。我國具有深厚的歷史文化資源，由于歷史和現(xiàn)實發(fā)展原因，文化資源地域空間分布存在不均衡現(xiàn)象。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下需要統(tǒng)籌整合文化資源，優(yōu)化農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)布局，促進農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)均衡發(fā)展。東部地區(qū)和中部地區(qū)廣大農(nóng)村文化資源豐富，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)雄厚，需要加強引導(dǎo)，面向國際市場，加強文化創(chuàng)新，走文化精品路線。西部地區(qū)文化產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱但是發(fā)展前景廣闊，需要加強農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，促進基本公共服務(wù)均等化，提高農(nóng)民文化消費需求，縮小與中東部地區(qū)文化發(fā)展的差距。

（三）加強農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)人才建設(shè)。加強農(nóng)村文化人才隊伍建設(shè)。文化人才是基礎(chǔ)，文化隊伍是保障。在鄉(xiāng)村振興的背景下，加強農(nóng)村文化軟實力建設(shè)就要加強農(nóng)村文化人才隊伍建設(shè)[12]。由于城鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展不平衡，大量農(nóng)民進城務(wù)工，導(dǎo)致本土化專業(yè)人才流失。為此必須加強文化產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)，加大文化產(chǎn)業(yè)職業(yè)培訓(xùn)力度，鼓勵大學(xué)生返鄉(xiāng)和農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)，培養(yǎng)一批高素質(zhì)、懂農(nóng)村、愛農(nóng)村的專業(yè)化人才隊伍。

五、結(jié)語

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下如何推動農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級是當(dāng)前和今后研究的長效熱點話題，盡管從目前來看農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展還存在諸多問題，但是隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的不斷推進以及國家對于三農(nóng)問題的持續(xù)關(guān)注，農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)必將成為推動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的重要動力和支柱，農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)也必然會隨著我國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的不斷調(diào)整而發(fā)展壯大。

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項目基金：本文系西北民族大學(xué)國家級大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練計劃資助項目（項目編號：201910742023）階段性研究成果.