文│謝建國(guó) 王航明（河北省滄州市畜牧技術(shù)推廣站） 徐鳳蒼（河北省孟村回族自治縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局） 趙寶成（河北省吳橋縣動(dòng)物疫病預(yù)防控制中心）

據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部數(shù)據(jù)，受非洲豬瘟疫情影響，4月份生豬、能繁母豬存欄仍呈現(xiàn)繼續(xù)下降態(tài)勢(shì)。2018年下半年以來(lái)，人們生活中肉食消費(fèi)結(jié)構(gòu)也在出現(xiàn)較大變化，特別以雞肉產(chǎn)品替代豬肉產(chǎn)品的趨勢(shì)也在逐步顯現(xiàn)。河北省滄州市作為肉雞產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)區(qū)域，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模、產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)代化程度都在迅速提高，同時(shí)在產(chǎn)業(yè)鏈條延伸上也有了較大突破。

一、肉雞產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

近年來(lái)，河北省肉雞產(chǎn)業(yè)一直保持跨越式發(fā)展勢(shì)頭，肉雞出欄量連年增長(zhǎng)，規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)不斷增加，大型龍頭企業(yè)不斷壯大。特別是在非洲豬瘟疫情持續(xù)發(fā)酵的特殊形勢(shì)下，肉雞養(yǎng)殖業(yè)面臨新的機(jī)遇。目前，肉禽生產(chǎn)基本平穩(wěn)，但受非洲豬瘟疫情影響， 豬肉價(jià)格上漲帶動(dòng)，禽肉價(jià)格沒(méi)有明顯的季節(jié)性回落趨勢(shì)，總體平穩(wěn)運(yùn)行。

滄州市現(xiàn)有父母代肉種雞場(chǎng)5個(gè)，飼養(yǎng)種雞9.33萬(wàn)套。到今年5月底，肉雞存欄2156.9314萬(wàn)只，同比-2.65%；出欄3713.4951萬(wàn)只，同比-3.35%。從養(yǎng)殖規(guī)模上看，存欄1萬(wàn)～4.9999萬(wàn)只的養(yǎng)殖場(chǎng)戶(hù)1374個(gè)，占44%；存欄5萬(wàn)～9.9999萬(wàn)只養(yǎng)殖場(chǎng)戶(hù)129個(gè)，占10%；存欄10萬(wàn)只以上的養(yǎng)殖場(chǎng)戶(hù)82個(gè)，占29%。滄州市飼養(yǎng)白羽肉雞品種居多，主要分布在孟村、黃驊、海興、滄縣等縣。近年來(lái)，滄州市以孟村回族自治縣肉雞示范縣為核心，輻射周邊，通過(guò)狠抓標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖示范帶動(dòng)作用，淘汰老舊養(yǎng)殖小區(qū)，建設(shè)了一批現(xiàn)代化、標(biāo)準(zhǔn)化的國(guó)內(nèi)一流水平養(yǎng)殖場(chǎng)。飼養(yǎng)方式主要包括地面平養(yǎng)、網(wǎng)上平養(yǎng)和籠養(yǎng)。隨著標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；l(fā)展，肉雞籠養(yǎng)發(fā)展較快，生產(chǎn)技術(shù)水平不斷提高。

二、加快現(xiàn)代肉雞產(chǎn)業(yè)提檔升級(jí)

1.做好全市畜牧業(yè)發(fā)展規(guī)劃，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局。為抓住機(jī)遇、促進(jìn)發(fā)展，將滄州市打造成為現(xiàn)代畜牧業(yè)大市、強(qiáng)市，2016年滄州市人民政府編制并發(fā)布了《滄州市現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展 “十三五” 規(guī)劃》，進(jìn)一步理清思路、明確目標(biāo)、把握重點(diǎn)，并將規(guī)劃作為未來(lái)一段時(shí)期指導(dǎo)滄州市現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展的綱領(lǐng)性文件?！逗颖笔⌒竽莲F醫(yī)事業(yè)發(fā)展 “十三五” 規(guī)劃（2016——2020年）》中，將滄州市定位為肉雞產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)區(qū)、奶業(yè)優(yōu)勢(shì)區(qū)和優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)飼草飼料種植基地，孟村回族自治縣為養(yǎng)殖大縣，肅寧縣為皮毛動(dòng)物特色區(qū)。

到2020年，全市畜牧業(yè)建設(shè)取得實(shí)質(zhì)進(jìn)展，整體提高畜牧業(yè)規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化、集約化、產(chǎn)業(yè)化水平，打造一批質(zhì)量高、信譽(yù)好、市場(chǎng)占有率高、經(jīng)濟(jì)效益顯著的生豬、肉雞、蛋雞、肉鴨、肉牛等畜牧產(chǎn)品知名品牌，建立完善的畜牧產(chǎn)品質(zhì)量安全保障體系，實(shí)現(xiàn)畜牧產(chǎn)品的 “優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全”，畜牧業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到250億元，畜牧業(yè)總產(chǎn)值占全市農(nóng)林牧漁總產(chǎn)值的27.78%，將滄州市全面建成京津綠色安全畜產(chǎn)品供應(yīng)基地。按照區(qū)域打造8～10個(gè)現(xiàn)代畜牧產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)，包括鹽山、獻(xiàn)縣、南皮、東光等縣現(xiàn)代生豬產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)，孟村回族自治縣現(xiàn)代肉雞產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)，滄縣現(xiàn)代肉雞產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)，泊頭市現(xiàn)代蛋雞產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)，中捷產(chǎn)業(yè)園區(qū)現(xiàn)代奶牛產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)，獻(xiàn)縣肉鴨產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)，肅寧縣珍稀皮毛動(dòng)物產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)等。

2.充分發(fā)揮龍頭帶動(dòng)作用，做大做強(qiáng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。肉雞產(chǎn)業(yè)作為滄州市現(xiàn)代畜牧業(yè)的優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)，通過(guò)龍頭帶動(dòng)，取得了長(zhǎng)足發(fā)展。大成（河北）有限公司是惟一一家以 “清真” 冠名的肉雞生產(chǎn)企業(yè)，其產(chǎn)品不僅銷(xiāo)往京津等大中型城市，還銷(xiāo)往中東等國(guó)家，2007年在孟村回族自治縣投資新建 “肉雞一條龍” 項(xiàng)目，項(xiàng)目總投資5.4億元，占地525畝。目前在職員工1200人，日屠宰量10萬(wàn)只車(chē)間已投入運(yùn)營(yíng)，同時(shí)建有年產(chǎn)飼料24萬(wàn)噸的飼料廠。公司采取 “公司+龍頭+基地” 的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)模式，輻射半徑150千米，并采取訂單農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，同時(shí)發(fā)揮龍頭企業(yè)產(chǎn)銷(xiāo)機(jī)能，帶動(dòng)滄州市及周邊區(qū)域4000個(gè)以上的規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)戶(hù)以契約方式合作養(yǎng)雞，實(shí)現(xiàn)年銷(xiāo)售收入16億元，利稅1.3億元，增加就業(yè)崗位5000多個(gè)，年增社會(huì)收益超過(guò)2億元。

吳橋縣肉雞產(chǎn)業(yè)以養(yǎng)殖817雜交肉雞為主，部分養(yǎng)殖為白羽肉雞、少量為散養(yǎng)土雜雞。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2018年全縣肉雞出欄達(dá)1000萬(wàn)只，雞肉產(chǎn)量1.643萬(wàn)噸，占全縣肉類(lèi)總產(chǎn)量的45%。在規(guī)模上，年出欄3萬(wàn)只以上的規(guī)模場(chǎng)出欄總數(shù)占比達(dá)33.6%，自動(dòng)化機(jī)械化水平逐漸提高。經(jīng)營(yíng)模式采用 “公司＋農(nóng)戶(hù)”、合作社等多種形式，2018年調(diào)研數(shù)據(jù)顯示，總簽約率達(dá)70%，且簽約企業(yè)多為縣級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè)，在帶動(dòng)農(nóng)民增收方面起到很好的作用。

3.以產(chǎn)業(yè)扶貧帶動(dòng)現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展。大成食品（河北）有限公司在孟村回族自治縣落戶(hù)后，帶動(dòng)了全縣肉雞產(chǎn)業(yè)發(fā)展，成為扶貧支柱產(chǎn)業(yè)。由縣扶貧和農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)辦牽頭，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)配合，組織符合條件的建檔立卡貧困戶(hù)與農(nóng)村股份合作經(jīng)濟(jì)組織以及所在村的村委會(huì)共同簽訂入股協(xié)議書(shū)（大成合作社），以普通建檔立卡貧困戶(hù)每戶(hù)2.2萬(wàn)元，入股籠養(yǎng)肉雞特色扶貧產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，經(jīng)過(guò)精準(zhǔn)識(shí)別，全縣入股合作社資金4659萬(wàn)元，貧困戶(hù)每年可增收1650元，分紅資金總計(jì)349.425萬(wàn)元。

孟村回族自治縣依托大成食品（河北）有限公司探索實(shí)施了 “全產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)健?扶貧新路子，其核心是 “雙方合資建場(chǎng)、扶貧資金入股、貧困農(nóng)戶(hù)分紅、全產(chǎn)業(yè)鏈吸納就業(yè)”，2017年每戶(hù)貧困戶(hù)分紅500元，年分紅比例為入股資金的10%，分紅資金達(dá)到1097.5萬(wàn)元。該項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)了對(duì)全縣貧困人員產(chǎn)業(yè)扶貧全覆蓋，共計(jì)帶動(dòng)全縣6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)126個(gè)村的2494個(gè)貧困戶(hù)、5179名貧困人口實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)、就業(yè)雙增收，進(jìn)一步增強(qiáng)了貧困戶(hù)自身 “造血” 功能，提高精準(zhǔn)扶貧成效?？h域內(nèi)貧困人口產(chǎn)業(yè)扶貧覆蓋率達(dá)到100%。

4.依托技術(shù)及區(qū)位優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展。一是依托技術(shù)優(yōu)勢(shì)。京津冀一體化，依托國(guó)家肉雞產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系京津科技專(zhuān)家，河北省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系蛋肉雞產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系的肉雞相應(yīng)崗位專(zhuān)家和綜合試驗(yàn)站，擁有大量科技人才，具有培養(yǎng)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才以及技術(shù)示范推廣的能力，為肉雞產(chǎn)業(yè)提供了全面系統(tǒng)的技術(shù)支撐，推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，提升區(qū)域創(chuàng)新能力，增強(qiáng)了滄州市肉雞產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。河北省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系蛋肉雞創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，通過(guò)沿海蛋肉雞生產(chǎn)綜合試驗(yàn)推廣站，相繼開(kāi)展了肉雞標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)推廣、肉雞疫病防控技術(shù)培訓(xùn)、肉雞多層籠養(yǎng)技術(shù)示范推廣、肉雞養(yǎng)殖環(huán)境控制及設(shè)備選型示范推廣等工作，為全市肉雞產(chǎn)業(yè)健康快速發(fā)展做出了貢獻(xiàn)，同時(shí)培養(yǎng)了大批肉雞養(yǎng)殖基層技術(shù)人員。

二是依托區(qū)位優(yōu)勢(shì)。滄州市有著環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈和京津冀都市圈的肉雞產(chǎn)業(yè)區(qū)位優(yōu)勢(shì)，京津兩地人口密集、資源豐富、需求較大。隨著國(guó)家對(duì)京津冀一體化和雄安新區(qū)戰(zhàn)略的實(shí)施，瞄準(zhǔn)京津巨大的消費(fèi)市場(chǎng)，提升產(chǎn)品質(zhì)量安全，提高京津肉雞產(chǎn)品的市場(chǎng)占有率，為滄州市肉雞產(chǎn)業(yè)升級(jí)創(chuàng)造良好的環(huán)境。

三、存在問(wèn)題及產(chǎn)業(yè)發(fā)展建議

1.疫病防控形勢(shì)嚴(yán)峻。肉雞產(chǎn)業(yè)正處于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的轉(zhuǎn)型期，多種飼養(yǎng)方式并存，同時(shí)生物安全措施不健全，養(yǎng)殖規(guī)模越來(lái)越大，范圍越來(lái)越廣，同一地區(qū)不同規(guī)模、不同規(guī)?；降酿B(yǎng)殖場(chǎng)并存，生物安全措施高低不一，疫病日趨復(fù)雜，導(dǎo)致抗生素濫用、藥物殘留嚴(yán)重。

2.環(huán)保壓力大，養(yǎng)殖成本高。目前，大部分肉雞養(yǎng)殖場(chǎng)戶(hù)存在養(yǎng)殖環(huán)境差，養(yǎng)殖技術(shù)落后，養(yǎng)殖費(fèi)用高和養(yǎng)殖達(dá)不到環(huán)保要求等問(wèn)題。有些企業(yè)無(wú)害化處理的自律性不強(qiáng)、畜禽糞污處理設(shè)施缺失、部分地區(qū)畜禽糞污土地承載能力達(dá)到上限，導(dǎo)致環(huán)保壓力越發(fā)突顯，進(jìn)而影響肉雞食品安全和肉雞生產(chǎn)環(huán)境安全。畜禽養(yǎng)殖廢棄物處理及資源化利用方式落后，完善糞污處理設(shè)施需要較大投入。

3.設(shè)備工藝落后，生產(chǎn)規(guī)模小，勞動(dòng)力成本高，養(yǎng)殖場(chǎng)高素質(zhì)工人缺乏，生產(chǎn)效益低。近年來(lái)，雖然國(guó)內(nèi)肉雞養(yǎng)殖設(shè)備、養(yǎng)殖條件標(biāo)準(zhǔn)化程度越來(lái)越高，與國(guó)外的差距不斷縮小，但養(yǎng)殖水平還存在較大差距，很大原因在于工人不能很好利用自動(dòng)化設(shè)備、缺乏科學(xué)的飼養(yǎng)管理知識(shí)及較強(qiáng)的執(zhí)行力。隨著我國(guó)城鎮(zhèn)化速度加快，大批農(nóng)民工涌入城市，使得從事農(nóng)業(yè)的勞動(dòng)力失衡，肉雞養(yǎng)殖行業(yè)人員年齡結(jié)構(gòu)老化，后備人員嚴(yán)重不足，人工成本大幅上升。

4.肉雞消費(fèi)缺少正確輿論引導(dǎo)和政策扶持。雞肉消費(fèi)受突發(fā)事件的影響較大，有些事件是對(duì)行業(yè)本身問(wèn)題的擴(kuò)大和炒作，如 “肉雞激素”“速生雞”“H7N9流感” 等事件，嚴(yán)重打擊了消費(fèi)者積極性，是當(dāng)下影響國(guó)內(nèi)雞肉消費(fèi)的一個(gè)關(guān)鍵因素。

肉雞產(chǎn)業(yè)是一個(gè)資金、技術(shù)、設(shè)施裝備密集型產(chǎn)業(yè)，其特點(diǎn)要求生產(chǎn)規(guī)模大、產(chǎn)品加工程度高、產(chǎn)業(yè)鏈相對(duì)完善等。由于國(guó)家對(duì)肉雞產(chǎn)業(yè)扶持相對(duì)較少，同時(shí)加上養(yǎng)殖行業(yè)的抗風(fēng)險(xiǎn)能力較低，所以一定程度上制約著肉雞產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。因此，對(duì)肉雞產(chǎn)業(yè)發(fā)展提出以下建議。

一是推進(jìn)肉雞適度規(guī)模養(yǎng)殖和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。充分發(fā)揮肉雞產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系試驗(yàn)示范作用，形成可推廣的肉雞產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，著力在場(chǎng)址布局、雞舍建設(shè)、設(shè)施配備、良種選擇、防疫安全、產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)、糞污處理等重點(diǎn)環(huán)節(jié)按標(biāo)準(zhǔn)化程序組織生產(chǎn)。引導(dǎo)龍頭企業(yè)重科研、重創(chuàng)新、重升級(jí)，充分挖掘各層次技術(shù)人員，為產(chǎn)業(yè)全方位、全產(chǎn)業(yè)鏈服務(wù)。

二是培育較大規(guī)模的肉雞養(yǎng)殖龍頭企業(yè)，帶動(dòng)其他養(yǎng)殖場(chǎng)戶(hù)共同發(fā)展。以多元化形式把屠宰加工、肉種雞飼養(yǎng)等龍頭企業(yè)與肉雞養(yǎng)殖場(chǎng)戶(hù)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，做到產(chǎn)、供、銷(xiāo)一條龍，大力發(fā)展高水平的肉雞加工企業(yè)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品多元化，通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)控制品質(zhì)，利用現(xiàn)代營(yíng)銷(xiāo)管理理念樹(shù)立品牌，打造肉雞產(chǎn)品名優(yōu)品牌。

三是建立肉雞產(chǎn)品信貸保障機(jī)制。鼓勵(lì)政府、企業(yè)和社會(huì)資金合作建立針對(duì)農(nóng)戶(hù)以及中小企業(yè)的多種擔(dān)保組織和基金，解決農(nóng)戶(hù)以及中小企業(yè)的貸款難問(wèn)題。積極探索建立政府引導(dǎo)、農(nóng)民投保、企業(yè)參與、合作保險(xiǎn)、市場(chǎng)運(yùn)作的特色農(nóng)產(chǎn)品保險(xiǎn)機(jī)制，防范和化解特色農(nóng)業(yè)發(fā)展的自然風(fēng)險(xiǎn)和市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。逐步規(guī)范已經(jīng)制定和實(shí)施的支農(nóng)惠農(nóng)政策，完善肉雞產(chǎn)品發(fā)展扶持政策。

四是完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，帶動(dòng)更多農(nóng)民增收。針對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈的完整情況，挖掘、創(chuàng)新并推介成熟的企業(yè)與養(yǎng)殖場(chǎng)戶(hù)的利益聯(lián)結(jié)關(guān)系，如通過(guò)訂單、務(wù)工、股份、土地租賃為紐帶形成穩(wěn)固的利益共同體，通過(guò)技術(shù)培訓(xùn)等形式，拓寬企業(yè)與養(yǎng)殖場(chǎng)戶(hù)視野，緩解雙方利益沖突，做到真正雙贏。

通過(guò)發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)，解決了滄州市畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展水平低、畜禽污染治理難度大、支撐保障能力不強(qiáng)等三方面問(wèn)題，使滄州市畜牧業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)有序發(fā)展，實(shí)現(xiàn)畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整；提升畜牧產(chǎn)品生產(chǎn)和加工能力，為京津冀地區(qū)提供綠色安全農(nóng)產(chǎn)品；提升畜牧業(yè)物質(zhì)裝備、科技、人才等支撐保障能力，促進(jìn)現(xiàn)代畜牧業(yè)健康發(fā)展。