王波

新疆交通建設(shè)管理局 新疆 烏魯木齊 830049

在“交通強(qiáng)國(guó)”建設(shè)背景下，要求加強(qiáng)載運(yùn)工具研發(fā)、實(shí)現(xiàn)高速輪軌貨運(yùn)列車重大突破和強(qiáng)化智能網(wǎng)聯(lián)汽車建造能力，各個(gè)地區(qū)也聯(lián)系自身緊跟時(shí)代發(fā)展潮流，加快城市群一體化交通網(wǎng)建設(shè)，并為打造全球化國(guó)際交通樞紐奠定良好基礎(chǔ)。

而新疆地區(qū)作為我國(guó)實(shí)施“一帶一路”戰(zhàn)略的核心區(qū)域，新疆地緣優(yōu)勢(shì)也會(huì)更加凸顯，然而僅仰賴于當(dāng)前交通運(yùn)輸體系無(wú)法滿足實(shí)際市場(chǎng)需求，運(yùn)輸距離較常也引發(fā)運(yùn)費(fèi)開支大、運(yùn)輸效率低等問題，迫切需要新疆地區(qū)把握好交通運(yùn)輸現(xiàn)狀及發(fā)展方向，通過做好交通運(yùn)輸供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革、構(gòu)建疆內(nèi)立體交通圈、建設(shè)現(xiàn)代化綜合交通運(yùn)輸體系等工作，推動(dòng)新疆交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步發(fā)展[1]。

1 新疆交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀分析

在“十一五”、“十二五”期間，新疆已初步形成以干線鐵路和高速公路作為骨干，以支線鐵路、國(guó)省干線為脈絡(luò)和以農(nóng)村公路為基礎(chǔ)的綜合交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)格局，尤其是新疆公路建設(shè)實(shí)現(xiàn)了跨越式發(fā)展。但是在新一輪西部大開發(fā)和新型城鎮(zhèn)化建設(shè)背景下，新疆及整個(gè)西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)也得到大幅度增長(zhǎng)，相應(yīng)公路客運(yùn)、貨運(yùn)等需求也呈現(xiàn)出不斷增長(zhǎng)趨勢(shì)，而依據(jù)當(dāng)前的交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)無(wú)法滿足這一需求，具體表現(xiàn)為：（1）新疆西部地區(qū)基礎(chǔ)交通設(shè)施比較落后，隨著西部大開發(fā)戰(zhàn)略在新疆地區(qū)的深度實(shí)施，無(wú)論是新疆基礎(chǔ)交通建設(shè)，還是新疆區(qū)域經(jīng)濟(jì)都取得較大進(jìn)步，但是從整體上來說交通網(wǎng)絡(luò)覆蓋深度較低，尤其是一些重要城際通道能力和運(yùn)輸效率相對(duì)較低，再加上受到高速公路技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)不高影響，以致于不能夠承擔(dān)密度較高的城際運(yùn)輸需求；（2）新疆運(yùn)輸格局發(fā)生巨大改變，隨著“一帶一路”戰(zhàn)略的實(shí)施，使得新疆地區(qū)成為我國(guó)新的開放型經(jīng)濟(jì)體系，相應(yīng)交通運(yùn)輸格局也發(fā)生巨大變化，尤其是過境、中轉(zhuǎn)生成的貨運(yùn)需求及規(guī)模不斷增大，再加上新疆近幾年加快了絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶核心區(qū)建設(shè)，通過做好資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化成為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)工作，使新疆自我發(fā)展能力得到顯著提高，相應(yīng)客貨運(yùn)輸需求也持續(xù)增長(zhǎng)；（3）新型城鎮(zhèn)化發(fā)展人民群眾運(yùn)輸需求提高，現(xiàn)目前，新疆部分資源、旅游景區(qū)、產(chǎn)業(yè)基地連接還不夠緊密，無(wú)法充分發(fā)揮出帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展作用，同時(shí)新型城鎮(zhèn)化的建設(shè)和發(fā)展，使各個(gè)城鎮(zhèn)之間聯(lián)系更加緊密，人民群眾交往也日益密切，隨著消費(fèi)結(jié)構(gòu)的不斷升級(jí)，交通運(yùn)輸也將朝著多元化和個(gè)性化方向發(fā)展，運(yùn)輸需求層次的不斷提升對(duì)新疆交通運(yùn)輸也提出新的建設(shè)需求[2]。

2 新疆交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)未來發(fā)展方向

2.1 進(jìn)一步深化交通運(yùn)輸供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革

未來新疆交通運(yùn)輸將獲得更加高質(zhì)量發(fā)展，在開展交通運(yùn)輸工作時(shí)也緊緊圍繞深化交通運(yùn)輸供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革展開，并利用市場(chǎng)化、法制化等手段，推進(jìn)新疆公路、鐵路、航空等多種運(yùn)輸方式協(xié)調(diào)發(fā)展，并帶動(dòng)整個(gè)新疆及周邊地區(qū)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。具體表現(xiàn)為：（1）道路運(yùn)輸更加通暢，通過圍繞塔里木盆地、準(zhǔn)噶爾盆地進(jìn)行綜合、環(huán)形交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃設(shè)計(jì)，并進(jìn)一步完善和優(yōu)化七大國(guó)家級(jí)公路樞紐功能，推進(jìn)多種交通運(yùn)輸方式協(xié)調(diào)發(fā)展；（2）交通治理能力更強(qiáng)，通過健全交通運(yùn)輸行業(yè)戰(zhàn)略體系，將法規(guī)、政策、標(biāo)準(zhǔn)、組織架構(gòu)、監(jiān)管等體系融入到其中，不僅可以推進(jìn)放管服改革，還能夠使新疆交通運(yùn)輸獲得高質(zhì)量發(fā)展；（3）運(yùn)輸結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化，通過強(qiáng)化多種交通運(yùn)輸方式相互銜接，并做好城市綠色配送、多式聯(lián)運(yùn)提速、信息資源整合等工作，可以滿足不同運(yùn)輸需求，并推進(jìn)第三方物流發(fā)展，在未來，鐵路和公路依然為主流選擇運(yùn)輸方式，其中公路因所體現(xiàn)的分流、小批量、門到門等優(yōu)勢(shì)，依然會(huì)是短途運(yùn)輸?shù)淖罴堰x擇，而鐵路承運(yùn)的長(zhǎng)途運(yùn)輸比能會(huì)進(jìn)一步增大，相應(yīng)服務(wù)質(zhì)量也會(huì)明顯提高，針對(duì)水路運(yùn)輸行業(yè)也會(huì)受到沿海港口、遠(yuǎn)洋運(yùn)輸、內(nèi)河運(yùn)輸?shù)扔绊?，使行業(yè)內(nèi)航運(yùn)整合力度得到提升，水路運(yùn)輸也具備了長(zhǎng)期發(fā)展的潛力[3]。

2.2 大力實(shí)現(xiàn)疆內(nèi)環(huán)起來和進(jìn)出疆快起來

近幾年，新疆進(jìn)一步推進(jìn)了進(jìn)出疆公路、鐵路等建設(shè)，基本建成以烏魯木齊作為中心，塔里木和準(zhǔn)噶爾盆地為兩翼，新歐亞大陸橋作為主軸的南北通暢交通運(yùn)輸服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，也促進(jìn)了立體交通圈的形成。與此同時(shí)，為了促進(jìn)南北疆區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，南北疆交通布局也會(huì)更加優(yōu)化，并通過打破自然條件桎梏的方式，大力推進(jìn)固邊興邊公路建設(shè)，使南北疆跨天山交通運(yùn)輸能力進(jìn)一步提高。除此之外，加快中巴公路、中通道G30、北通道G7線和南通道G3012線升級(jí)和改造，推進(jìn)東聯(lián)三省和西出三亞交通運(yùn)輸通道格局形成。

2.3 提高綜合交通運(yùn)輸體系現(xiàn)代化水平

新疆地區(qū)結(jié)合自身交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際狀況，將進(jìn)一步推進(jìn)交通運(yùn)輸質(zhì)量、效率、便捷、綠色等變革，提高綜合交通運(yùn)輸體系現(xiàn)代化水平。具體實(shí)現(xiàn)途徑包含：（1）交通與旅游融合更加密切，通過對(duì)新疆及周邊地區(qū)旅游資源進(jìn)行整合和開發(fā)，并將之與沿線運(yùn)輸交通有效結(jié)合起來，再加大聯(lián)管聯(lián)控、政策保障、融合發(fā)展等體系構(gòu)建力度，可以實(shí)現(xiàn)交通運(yùn)輸和區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)同發(fā)展；（2）提高交通服務(wù)水平，通過圍繞新疆村縣公路建設(shè)通暢目標(biāo)，使高等級(jí)公路網(wǎng)覆蓋面更加廣闊，同時(shí)聚焦鄉(xiāng)村振興，做好脫貧攻堅(jiān)和路域環(huán)境整治工作，在全面提升交通服務(wù)水平的同時(shí)，使交通運(yùn)輸服務(wù)支撐和促進(jìn)新疆社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展能力進(jìn)一步增強(qiáng)[3-4]。

3 結(jié)語(yǔ)

本文是基于對(duì)新疆交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀及未來發(fā)展方向的探討。隨著我國(guó)大力實(shí)施“一帶一路”發(fā)展戰(zhàn)略，新疆地緣優(yōu)勢(shì)也逐漸凸顯出來，再加上新型城鎮(zhèn)化的建設(shè)，使交通運(yùn)輸市場(chǎng)需求急劇增長(zhǎng)，并且呈現(xiàn)出多元化和個(gè)性化特征，然而當(dāng)前新疆交通運(yùn)輸體系和格局無(wú)法滿足實(shí)際需要，迫切需要樹立嶄新交通發(fā)展目標(biāo)，通過深化交通運(yùn)輸供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、促進(jìn)新疆立體交通圈形成和提高綜合交通運(yùn)輸體系現(xiàn)代化水平，使交通運(yùn)輸促進(jìn)全疆社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展能力進(jìn)一步增強(qiáng)。