屠雯瑛，省審計(jì)廳投資一處一名平凡普通的審計(jì)干部，但平凡的她絕不平庸，她忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng)，業(yè)務(wù)能力全面，工作業(yè)績(jī)突出。尤其在這次全省財(cái)政惠農(nóng)“一卡通”資金審計(jì)中，憑借對(duì)審計(jì)事業(yè)執(zhí)著堅(jiān)守的情懷和深厚的專業(yè)底蘊(yùn)，出色地完成了任務(wù)，得到大家的一致好評(píng)。

不辱使命亮利劍

“郡縣治，天下安”。2017年春末夏初，省審計(jì)廳按照黨中央“從嚴(yán)治黨”這一治國(guó)理政的核心要求，精心部署實(shí)施了一場(chǎng)全省大兵團(tuán)作戰(zhàn)，戰(zhàn)線漫及全省農(nóng)村每一個(gè)角落，審計(jì)利劍直指基層侵害群眾利益不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題。

宜春Q市，人口100萬(wàn)，糧食產(chǎn)量、生豬養(yǎng)殖數(shù)量居全省第一，是全國(guó)無(wú)公害蔬菜生產(chǎn)基地，財(cái)政惠農(nóng)資金總量相對(duì)較大。正因如此，宜春市審計(jì)局已經(jīng)連續(xù)3年對(duì)Q市的部分財(cái)政惠農(nóng)資金進(jìn)行了審計(jì)，部分鄉(xiāng)村級(jí)財(cái)務(wù)管理中存在的問(wèn)題已得到了一定的規(guī)范。審計(jì)全面展開前，省廳借助計(jì)算機(jī)技術(shù)對(duì)大量的數(shù)據(jù)進(jìn)行分析比對(duì)，篩選出Q市的重大疑點(diǎn)問(wèn)題中部分許多已得到整改，也就是說(shuō)，可能有問(wèn)題的資金都已經(jīng)被大數(shù)據(jù)的“網(wǎng)”檢查過(guò)，要想捕獲漏網(wǎng)之魚必須要編織一張更加細(xì)密之網(wǎng)。

面對(duì)這樣的形勢(shì)，如何深入查找問(wèn)題、準(zhǔn)確揭示重大違紀(jì)違法線索，怎樣唱好這臺(tái)戲，就擺在屠雯瑛這個(gè)“當(dāng)家花旦”——主審的面前。

白天走村進(jìn)戶，晚上碰頭分析，細(xì)致的審計(jì)工作中伴隨著和同志們的充分交流。會(huì)后，屠雯瑛細(xì)細(xì)思索、匯集排查各小組遇到的困難及發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題線索苗頭，不放過(guò)任何一個(gè)可能的突破口。一次碰頭會(huì)上，一位審計(jì)員匯報(bào)情況說(shuō)道：“……村支書說(shuō)套取的糧食補(bǔ)貼，交了水稻保險(xiǎn)的錢，所以就沒(méi)有上賬……”熟知政策的屠雯瑛敏感地抓住疑點(diǎn)，問(wèn)道：“不對(duì)啊，按政策水稻保險(xiǎn)費(fèi)是全額返還的，返還后也應(yīng)該要人賬……”這錢去哪里了？屠雯瑛警覺(jué)起來(lái)，第二天就布置審計(jì)人員選擇5個(gè)村對(duì)村賬中開具的相關(guān)收款收據(jù)及銀行進(jìn)賬單進(jìn)行核查。不查不要緊，一查吃一驚，村里除了收到水稻保險(xiǎn)費(fèi)返還之外，還有保險(xiǎn)公司按比例“返點(diǎn)”的工作經(jīng)費(fèi)，而這些經(jīng)費(fèi)，被集中支付到幾個(gè)與村干關(guān)系密切的重點(diǎn)農(nóng)戶個(gè)人存折上，而其中大部分并未將款項(xiàng)全部上交村財(cái)務(wù)。在仔細(xì)核算保險(xiǎn)費(fèi)返還金額中，審計(jì)組更是發(fā)現(xiàn)存在墊付保費(fèi)虛假投保的問(wèn)題，即村里墊付村民未自愿投保土地面積的保險(xiǎn)費(fèi)，這些土地面積遇災(zāi)不賠。通過(guò)擴(kuò)大投保面積的手段，保險(xiǎn)公司獲取大量財(cái)政補(bǔ)貼資金，各村亦可獲取更多保險(xiǎn)公司返還的費(fèi)用。錢去哪了？通過(guò)對(duì)收款的幾個(gè)重點(diǎn)農(nóng)戶的查詢，村干部在保險(xiǎn)工作中涉嫌賬外使用、侵占私分保險(xiǎn)經(jīng)費(fèi)問(wèn)題浮出水面。

旋即，經(jīng)驗(yàn)豐富的屠雯瑛順藤摸瓜，組織審計(jì)組人員沿著資金的走向?qū)⒛抗怄i定在鄉(xiāng)鎮(zhèn)。她通過(guò)核查發(fā)現(xiàn)各村保險(xiǎn)費(fèi)上交鄉(xiāng)鎮(zhèn)后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)也未入賬，而是交給鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站長(zhǎng)個(gè)人手上，再由農(nóng)經(jīng)站長(zhǎng)上繳保險(xiǎn)公司，如此大的資金量賬外運(yùn)行，是否足額按時(shí)上交？是否存在挪用甚至侵占？

帶著重重疑問(wèn)，屠雯瑛選擇某鄉(xiāng)的農(nóng)經(jīng)站長(zhǎng)進(jìn)行了一次針鋒相對(duì)的較量。她開門見山地問(wèn)道：“鄉(xiāng)里收集了各村那么多錢，存在你的個(gè)人卡上，收錢是陸陸續(xù)續(xù)的，到上交又有較長(zhǎng)一段時(shí)間，你會(huì)不會(huì)弄混？”農(nóng)經(jīng)站長(zhǎng)說(shuō)：“不會(huì)，我把每一筆賬都記得很清楚，收到多少，應(yīng)該交多少我一分不會(huì)差?！蓖丽╃f(shuō)：“你把收付款項(xiàng)的存折拿來(lái)看一下”?！澳鞘俏易约旱乃饺舜嬲郏X沒(méi)少交，不用看了吧！”“雖然是你私人存折，但既然有公款出入，給我看看資金流水沒(méi)有什么不妥吧?！鞭r(nóng)經(jīng)站長(zhǎng)不情愿地把存折拿了出來(lái)。審計(jì)的敏感性讓屠雯瑛注意到，在每年末的時(shí)候會(huì)有一筆幾萬(wàn)元的進(jìn)賬，屠雯瑛有了碰到“突破口”的警覺(jué)：“這是什么錢？”農(nóng)經(jīng)站長(zhǎng)神色慌張起來(lái)說(shuō)：“這是保險(xiǎn)公司按比例給的工作經(jīng)費(fèi)?！薄坝朽l(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)或其他工作人員知道這工作經(jīng)費(fèi)嗎？”“沒(méi)有。”“既然是工作經(jīng)費(fèi)為什么不入鄉(xiāng)鎮(zhèn)的賬呢？”

張口結(jié)舌的農(nóng)經(jīng)站長(zhǎng)最終無(wú)可辯解，只得詳細(xì)將返點(diǎn)的工作經(jīng)費(fèi)收取比例、時(shí)間交代清楚。

審計(jì)查實(shí)，3年間保險(xiǎn)公司按保費(fèi)的2%及每戶5元的標(biāo)準(zhǔn)直接支付給Q市數(shù)個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)辦主任、農(nóng)技站長(zhǎng)等個(gè)人費(fèi)用一百多萬(wàn)元。其中，虛假投保部分獲取費(fèi)用約五十萬(wàn)元被個(gè)人侵占使用。以上行為涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)22個(gè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部49名，其中黨員45名。

該問(wèn)題上報(bào)省廳惠農(nóng)辦后，得到了高度重視。省廳惠農(nóng)辦要求赴O市審計(jì)組迅速寫成審計(jì)經(jīng)驗(yàn)在全省推廣，全面查處此類違法違紀(jì)行為，審計(jì)結(jié)束后還形成專報(bào)上報(bào)省政府。

蹄疾步穩(wěn)勇爭(zhēng)先

在審計(jì)組面臨攻堅(jiān)克難的關(guān)頭，屠雯瑛每次總是要求自己勇挑重?fù)?dān)，勇敢突破。她深信，人是越戰(zhàn)越勇的。在年初鄱陽(yáng)縣試審的時(shí)候，屠雯瑛就是這樣做的。

省廳在資金審計(jì)中大數(shù)據(jù)運(yùn)用技術(shù)已非常成熟，但是在建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)中尚未使用大數(shù)據(jù)。廳黨組要求在本次鄱陽(yáng)縣試審中，要探索大數(shù)據(jù)在建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)中的運(yùn)用。

屠雯瑛在鄱陽(yáng)縣試審的涉農(nóng)項(xiàng)目審計(jì)中。創(chuàng)新使用大數(shù)據(jù)，查實(shí)突破了一系列案件線索，填補(bǔ)了省廳項(xiàng)目審計(jì)中使用大數(shù)據(jù)查處案件的空白。這種緊跟廳黨組指揮棒，善于開拓思路，積極探索獲得成績(jī)的敢想敢做精神，得到了廳領(lǐng)導(dǎo)的高度評(píng)價(jià)。

屠雯瑛在Q市財(cái)政惠農(nóng)資金審計(jì)中也是如此。財(cái)政惠農(nóng)資金現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)已過(guò)半，但是涉農(nóng)項(xiàng)目審計(jì)方面雖有明顯的線索，卻沒(méi)有臨門一腳的突破。屠雯瑛暗暗下決心，要取得成果、掃除貪腐。

審計(jì)組深入鄉(xiāng)村涉農(nóng)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)。向周圍老百姓了解情況。在一次查看農(nóng)村公路現(xiàn)場(chǎng)時(shí)，忽然，現(xiàn)場(chǎng)一位老者有一句話觸動(dòng)了審計(jì)人敏感的神經(jīng)：“你們說(shuō)這條路兩年前就修好了，是我們村民集資做的，沒(méi)用國(guó)家的錢，路是大家的！”但從資料上看，這條農(nóng)村公路是2015年立項(xiàng)，屬于先完工后立項(xiàng)申報(bào)補(bǔ)助資金的。賬面資料顯示這條路收到的財(cái)政補(bǔ)助資金已支付給修路的農(nóng)戶?？墒沁@位老百姓明確向?qū)徲?jì)人員說(shuō)明路是集資做的，且話語(yǔ)中并未得到財(cái)政補(bǔ)助資金……屠雯瑛帶領(lǐng)審計(jì)組窮追不舍。最終查實(shí)該村干部涉嫌挪用套取財(cái)政資金、利用職務(wù)之便謀取不正當(dāng)利益的微腐敗問(wèn)題。

隨后，審計(jì)組舉一反三，將重點(diǎn)放在審查Q市近3年“25戶以上通組公路項(xiàng)目”中147個(gè)先完工后申報(bào)補(bǔ)助資金的項(xiàng)目上。審計(jì)組發(fā)現(xiàn)，這些路均已早年完工，這些財(cái)政補(bǔ)助資金到賬后，部分村小組又以承建項(xiàng)目的形式，簽訂虛假施工承包合同，開具相應(yīng)的建筑業(yè)發(fā)票，套取資金，轉(zhuǎn)入個(gè)人賬戶。審計(jì)查實(shí)，截至審計(jì)時(shí)留存的資金近九百萬(wàn)元中有近四百多萬(wàn)元被套取。

無(wú)私奉獻(xiàn)盡職責(zé)

誰(shuí)言寸草心，報(bào)得三春暉。在Q市審計(jì)期間，父親病重，屠雯瑛心急如焚，利用周末趕到醫(yī)院，一看到受病痛折磨急劇消瘦的父親，便淚如雨下。嚴(yán)重膝關(guān)節(jié)炎行動(dòng)不便的母親卻寬慰地對(duì)她說(shuō)：“審計(jì)職業(yè)令人尊敬，要認(rèn)真工作，爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn)。我會(huì)盡力照顧爸爸，不要記掛。”于是，第二天她就按時(shí)返回了審計(jì)現(xiàn)場(chǎng)。

對(duì)于成長(zhǎng)期的孩子，屠雯瑛也沒(méi)有時(shí)間陪伴。從去年孩子進(jìn)入重點(diǎn)高中第一學(xué)年的時(shí)間里，她先是醫(yī)保審計(jì)出差3個(gè)月，接著是財(cái)政惠農(nóng)資金審計(jì)出差4個(gè)月。孩子這學(xué)期幾次考試從班上的前十名跌落到班上倒數(shù)后幾名，作為母親，她憂心如焚。家人對(duì)自己工作的支持和長(zhǎng)期出差在外的寬容，作為妻子和子女的她，歉疚萬(wàn)分。這些長(zhǎng)久的虧欠，每到一個(gè)人靜下來(lái)的時(shí)候就噬啃著她每一寸心房。家人的支持鞭策著屠雯瑛抓緊出差的每分每秒，她每天都工作到深夜，不敢有絲毫懈怠。

“小家”和審計(jì)工作難以同時(shí)顧及的時(shí)候，個(gè)人拼盡全力的付出成為常態(tài)。在財(cái)政惠農(nóng)資金審計(jì)中途，屠雯瑛的愛(ài)人要出差。愛(ài)人為了支持她的工作，已換崗到一個(gè)出差較少的部門，偶爾必須的出差任務(wù)也總是一延再延。這次出差兩周的任務(wù)實(shí)在是無(wú)法再順延，這樣尚未成年的女兒便無(wú)人照顧了。經(jīng)過(guò)慎重的考慮，屠雯瑛萬(wàn)般無(wú)奈地做出了一個(gè)同時(shí)兩邊兼顧的決定：每天夜晚坐火車回南昌，凌晨坐火車到Q市。僅是從火車站到家里要坐1小時(shí)的公交車。夜晚滿天繁星中，拖著疲憊的身體回到家;凌晨做好早餐放在桌上，月色未退悄悄地出門趕火車到Q市審計(jì)現(xiàn)場(chǎng)。審計(jì)現(xiàn)場(chǎng)的工作量極大，體力腦力消耗劇烈，加上每天4個(gè)小時(shí)的路途奔波，體力透支，身心俱疲。就這樣，屠雯瑛竭盡一切的力量，克服困難，沒(méi)有落下一天的審計(jì)工作。

屠雯瑛常說(shuō)的一句話是“做人做事必須對(duì)得起自己的良心”。作為黨員，作為審計(jì)人，她不忘初心、牢記使命，親切柔和中卻不失剛毅本色，在平凡卻不簡(jiǎn)單的審計(jì)工作崗位上，默默奉獻(xiàn)著自己的青春與汗水，用實(shí)際行動(dòng)回饋組織的信任，詮釋了一名新時(shí)期審計(jì)人的形象。