戴超武

冷戰(zhàn)時(shí)期的中國(guó)戰(zhàn)略決策、大戰(zhàn)略的研究，是近年來(lái)學(xué)界關(guān)注的熱點(diǎn)和重點(diǎn)，如文安立（Odd Arne Westad）、蘇爾曼·汗（Sulmaan Wasif Khan）、傅泰林（M.Taylor Fravel）等學(xué)者的研究。北京大學(xué)牛軍教授的新著《冷戰(zhàn)時(shí)代的中國(guó)戰(zhàn)略決策》（世界知識(shí)出版社2019年版）從中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人的戰(zhàn)略思想、國(guó)內(nèi)政治、國(guó)際體系等方面出發(fā)，系統(tǒng)全面考察有關(guān)中國(guó)從卷入冷戰(zhàn)到退出冷戰(zhàn)的戰(zhàn)略決策，其中以同蘇聯(lián)結(jié)盟、抗美援朝、1958年“炮擊金門(mén)”、援越抗美、調(diào)整對(duì)美政策和中蘇關(guān)系正?；癁檠芯繉?duì)象?！独鋺?zhàn)時(shí)代的中國(guó)戰(zhàn)略決策》所深入闡釋的重大事件，涵蓋了冷戰(zhàn)時(shí)代中國(guó)國(guó)家安全戰(zhàn)略的諸多方面，在解釋體系、研究范圍、研究方法以及檔案文獻(xiàn)的整理利用等方面，都有重大的創(chuàng)新。

在現(xiàn)有檔案文獻(xiàn)的情況下，作者把當(dāng)代中國(guó)對(duì)外關(guān)系史的研究納入冷戰(zhàn)國(guó)際史的框架中進(jìn)行考察，體現(xiàn)了中國(guó)戰(zhàn)略決策與冷戰(zhàn)體系的互動(dòng)?！独鋺?zhàn)時(shí)代的中國(guó)戰(zhàn)略決策》根據(jù)新近解密的中國(guó)、蘇聯(lián)、美國(guó)等國(guó)的檔案文獻(xiàn)，研究中國(guó)國(guó)內(nèi)政治的發(fā)展、大國(guó)關(guān)系和雙邊關(guān)系的互動(dòng)，特別是美蘇關(guān)系、中蘇關(guān)系、中美關(guān)系、中朝關(guān)系、中越關(guān)系的變化對(duì)中國(guó)相關(guān)戰(zhàn)略決策以及處理周邊重大危機(jī)的影響，從而將這一時(shí)期中國(guó)的戰(zhàn)略決策置于更為廣闊的冷戰(zhàn)國(guó)際體系的背景下加以考察，以期探討毛澤東、周恩來(lái)、鄧小平等中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人的國(guó)際戰(zhàn)略思想同中國(guó)對(duì)外戰(zhàn)略演變之間的關(guān)系，重點(diǎn)闡釋國(guó)際體系的發(fā)展變化、中國(guó)同外部世界關(guān)系的變化如何影響到中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)中國(guó)外交戰(zhàn)略的認(rèn)識(shí)和安全環(huán)境的判斷，從而全面認(rèn)識(shí)中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)中國(guó)國(guó)家安全戰(zhàn)略的構(gòu)想、理論和實(shí)踐，以及這些因素之間的互動(dòng)?！独鋺?zhàn)時(shí)代的中國(guó)戰(zhàn)略決策》利用多國(guó)檔案文獻(xiàn)資料和國(guó)際史的研究方法，避免解釋影響中國(guó)安全戰(zhàn)略發(fā)展動(dòng)因的片面性和單一性，同時(shí)也避免了以決策過(guò)程和政策實(shí)踐來(lái)解釋決策動(dòng)因的局限性。

《冷戰(zhàn)時(shí)代的中國(guó)戰(zhàn)略決策》揭示了中國(guó)戰(zhàn)略決策的關(guān)鍵特點(diǎn)。作者圍繞冷戰(zhàn)時(shí)期中國(guó)的戰(zhàn)略決策，搜集整理并充分利用中國(guó)外交部的解密檔案，從中發(fā)掘中國(guó)戰(zhàn)略決策機(jī)制的演變和若干特點(diǎn)，這在學(xué)界還是首次，這是《冷戰(zhàn)時(shí)代的中國(guó)戰(zhàn)略決策》的重要?jiǎng)?chuàng)新。作者強(qiáng)調(diào)：“從歷史沿革的角度看，中國(guó)在冷戰(zhàn)40余年中的決策體制基本上就是從革命年代繼承過(guò)來(lái)的?！睘榇耍髡咴跁?shū)中闡釋了以下主要問(wèn)題：在進(jìn)行重大戰(zhàn)略決策時(shí)，中央領(lǐng)導(dǎo)人如何實(shí)現(xiàn)“協(xié)商—共識(shí)”？具體機(jī)構(gòu)和部門(mén)在重大問(wèn)題上如何提出政策建議？這些政策建議如何影響中央的決策？以期“準(zhǔn)確地確定他們?cè)诓煌瑳Q策中的位置”、相互關(guān)系和實(shí)際影響力。作者通過(guò)充分利用中國(guó)的檔案文獻(xiàn)，向國(guó)際學(xué)術(shù)界展示中國(guó)學(xué)者在相關(guān)重大研究領(lǐng)域的優(yōu)勢(shì)和成功，回應(yīng)和彌補(bǔ)國(guó)際學(xué)界研究的不足和缺陷。

《冷戰(zhàn)時(shí)代的中國(guó)戰(zhàn)略決策》以個(gè)案分析的方式，提出具有創(chuàng)新性的論點(diǎn)和結(jié)論。例如，作者突出了冷戰(zhàn)對(duì)中國(guó)戰(zhàn)略決策的深遠(yuǎn)影響，指出美蘇冷戰(zhàn)既是中國(guó)革命勝利的獨(dú)特的外部條件，也是中共建國(guó)時(shí)不得不面對(duì)的主要外部環(huán)境。在論及中蘇結(jié)盟時(shí)，作者強(qiáng)調(diào)了中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人同蘇聯(lián)的結(jié)盟，不僅“是實(shí)現(xiàn)革命理想的關(guān)鍵性外部條件”，但同時(shí)也由此選擇了“進(jìn)入冷戰(zhàn)的兩極體系和對(duì)抗之中”。從冷戰(zhàn)體系這個(gè)視角出發(fā)，在分析有關(guān)朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)、“炮擊金門(mén)”、抗美援越、調(diào)整對(duì)美政策等戰(zhàn)略決策中，作者精辟地提出了這樣的論點(diǎn)，即“中國(guó)的戰(zhàn)略選擇都與中國(guó)人對(duì)美國(guó)的世界地位及其影響的認(rèn)知有直接的關(guān)系”，其現(xiàn)實(shí)意義是重大而強(qiáng)烈的。正如作者所指出的那樣，“如何解讀冷戰(zhàn)時(shí)代中國(guó)戰(zhàn)略決策的歷史和經(jīng)驗(yàn)，必定會(huì)對(duì)當(dāng)下和未來(lái)中國(guó)的戰(zhàn)略決策產(chǎn)生重要的影響”。

《冷戰(zhàn)時(shí)代的中國(guó)戰(zhàn)略決策》通過(guò)理論分析的嚴(yán)謹(jǐn)、論據(jù)的翔實(shí)以及作者對(duì)檔案文獻(xiàn)掌握和運(yùn)用的嫻熟，反映出作者本身嚴(yán)謹(jǐn)?shù)闹螌W(xué)經(jīng)歷、深厚的學(xué)術(shù)功力和務(wù)實(shí)的學(xué)風(fēng)。而此功力和學(xué)風(fēng)，已在牛軍教授參與《劍橋冷戰(zhàn)史》的寫(xiě)作及其近年來(lái)出版的一系列論著中得以充分展現(xiàn)。毫無(wú)疑問(wèn)，作者對(duì)冷戰(zhàn)時(shí)期中國(guó)對(duì)外關(guān)系和對(duì)外政策的重大問(wèn)題的“再研究”，不僅有助于推動(dòng)中華人民共和國(guó)史和中共黨史研究的進(jìn)一步發(fā)展，而且也有助于推動(dòng)中國(guó)冷戰(zhàn)史和國(guó)際關(guān)系史研究的深化，特別對(duì)豐富中國(guó)戰(zhàn)略決策和戰(zhàn)略思想史的認(rèn)識(shí)和理解亦是如此。