2019年1月30日,住建部辦公廳印發(fā)《關(guān)于支持民營(yíng)建筑企業(yè)發(fā)展》的通知,從推進(jìn)統(tǒng)一建筑市場(chǎng)體系建設(shè),優(yōu)化招投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境,暢通民營(yíng)建筑企業(yè)溝通渠道等6方面,支持民營(yíng)建筑企業(yè)發(fā)展:
一、開展各類法規(guī)文件專項(xiàng)清理工作。地方各級(jí)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)及主管部門要全面排查建筑市場(chǎng)監(jiān)管地方性法規(guī)、地方政府規(guī)章、規(guī)范性文件,重點(diǎn)對(duì)涉及行政審批、市場(chǎng)準(zhǔn)入、招標(biāo)投標(biāo)、施工許可等條款或規(guī)定進(jìn)行合法性合規(guī)性審查;全面清理對(duì)民營(yíng)建筑企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)設(shè)置的不平等限制條件和要求。
二、推進(jìn)統(tǒng)一建筑市場(chǎng)體系建設(shè)。民營(yíng)建筑企業(yè)在注冊(cè)地以外的地區(qū)承攬業(yè)務(wù)時(shí),地方各級(jí)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要給予外地民營(yíng)建筑企業(yè)與本地建筑企業(yè)同等待遇,不得擅自設(shè)置任何審批和備案事項(xiàng),不得要求外地民營(yíng)建筑企業(yè)在本地區(qū)注冊(cè)設(shè)立獨(dú)立子公司或分公司。
三、優(yōu)化招投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。招標(biāo)人不得排斥民營(yíng)建筑企業(yè)參與房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程招投標(biāo)活動(dòng),對(duì)依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目不得非法限定潛在投標(biāo)人、投標(biāo)人的所有制形式或者組織形式,不得對(duì)民營(yíng)建筑企業(yè)與國(guó)有建筑企業(yè)采取不同的資格審查或者評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)等。
四、推行銀行保函替代保證金。除投標(biāo)保證金、履約保證金、工程質(zhì)量保證金和農(nóng)民工工資保證金外,嚴(yán)禁向民營(yíng)建筑企業(yè)收取其他保證金。
五、加強(qiáng)誠(chéng)信評(píng)價(jià)體系建設(shè)。民營(yíng)建筑企業(yè)與國(guó)有建筑企業(yè)要采用同一誠(chéng)信評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),不得設(shè)置歧視民營(yíng)建筑企業(yè)的信用評(píng)價(jià)指標(biāo),不得對(duì)民營(yíng)建筑企業(yè)設(shè)置信用壁壘,及時(shí)清理歧視、限制、排斥民營(yíng)建筑企業(yè)的誠(chéng)信評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。
六、暢通溝通渠道。研究制定涉及民營(yíng)建筑企業(yè)的重大政策措施時(shí)要廣泛、充分聽取民營(yíng)建筑企業(yè)意見,做好政策銜接與協(xié)調(diào);政策實(shí)施后,要加強(qiáng)宣傳解讀,確保措施落到實(shí)處;健全投訴舉報(bào)處理機(jī)制,及時(shí)受理并處理舉報(bào)投訴,保護(hù)民營(yíng)建筑企業(yè)的合法權(quán)益。