王立紅 時(shí)鳳華
1、增強(qiáng)林業(yè)生態(tài)環(huán)境,加強(qiáng)政策引導(dǎo)
我國(guó)雖然國(guó)土面積廣闊,但是總體森林覆蓋面積未達(dá)到世界森林覆蓋面積的平均值31%,并且由于森林資源逐年遭到破壞,導(dǎo)致面積減少、水土流失、土地石漠化等惡劣的自然現(xiàn)象更加嚴(yán)重。我國(guó)的人口基數(shù)大,日常生活對(duì)森林資源的需求大,建設(shè)良好的、可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)林業(yè)工程成為了人們面臨的首要發(fā)展性問題。林業(yè)資源的過度浪費(fèi),以至于傳統(tǒng)的生態(tài)林業(yè)工程政策對(duì)林業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生了局限性,生態(tài)系統(tǒng)與社會(huì)發(fā)展之間不能達(dá)到良性平衡,環(huán)境問題也更加凸顯出來,直接或者間接的影響到人們的生活,這也對(duì)建設(shè)可持續(xù)發(fā)展型社會(huì)造成沖擊。
為了提高我國(guó)生態(tài)林業(yè)工程建設(shè)的腳步以及森林資源的恢復(fù),實(shí)現(xiàn)森林資源的可持續(xù)利用,應(yīng)該兼顧集體與個(gè)人的利益,使得人們更好的投入到生態(tài)林業(yè)工程建設(shè)當(dāng)中來。生態(tài)林業(yè)的建設(shè)的各個(gè)方面不免會(huì)涉及到政府、集體、個(gè)人三個(gè)層面,例如海岸防護(hù)、退耕還林、封山育林等。所以在生態(tài)林業(yè)工程的建設(shè)中,要協(xié)調(diào)好各方之間的利益關(guān)系,提高每一位公民對(duì)保護(hù)環(huán)境、建設(shè)生態(tài)林業(yè)的認(rèn)知。放寬生態(tài)林業(yè)工程建設(shè)的優(yōu)惠政策,可以適度減少相關(guān)稅費(fèi),國(guó)家加大對(duì)林業(yè)建設(shè)方面資金的投入,并且設(shè)置專門的監(jiān)督部門,保證資金流動(dòng)的透明。積極利用民間信貸與股份合作的方法,讓更多的企業(yè)單位投資撥款,投身到生態(tài)林業(yè)工程建設(shè)當(dāng)中,貢獻(xiàn)自己的一份力量。
2、改善林業(yè)林業(yè)建設(shè)市場(chǎng),正確分辨林業(yè)類型
現(xiàn)階段人們逐漸認(rèn)識(shí)到保護(hù)生態(tài)環(huán)境的重要性,在日常生活中懂得規(guī)范自己,但是對(duì)生態(tài)林業(yè)工程的建設(shè)缺少充分的了解,這也就造成了生態(tài)林業(yè)工程在社會(huì)的發(fā)展中沒有取得群眾的認(rèn)可。由于林業(yè)經(jīng)濟(jì)并沒有很好的融入經(jīng)濟(jì)浪潮,以至于林業(yè)的發(fā)展受到一定的限制。并且我國(guó)的林業(yè)依舊采用傳統(tǒng)的經(jīng)營(yíng)模式,在經(jīng)濟(jì)全球化下,傳統(tǒng)的經(jīng)營(yíng)模式已經(jīng)無法滿足林業(yè)農(nóng)民的利益,致使在農(nóng)民層面,林業(yè)的差量開始減少,嚴(yán)重阻礙生態(tài)林業(yè)工程的建設(shè)。
為了使得林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中占有一席之地,實(shí)現(xiàn)林業(yè)資源的可持續(xù)發(fā)展與經(jīng)營(yíng),企業(yè)單位應(yīng)該認(rèn)識(shí)傳統(tǒng)林業(yè)與現(xiàn)代林業(yè)之間的區(qū)別。傳統(tǒng)森林種植培育與經(jīng)營(yíng)要點(diǎn)主要在木本植物與種內(nèi)關(guān)系上,木本植物與環(huán)境之間以及與森林結(jié)構(gòu)、功能、流量之間。在現(xiàn)階段,人們應(yīng)該正確認(rèn)識(shí)區(qū)分傳統(tǒng)林業(yè)與現(xiàn)代林業(yè)之間的區(qū)別,培養(yǎng)公民保護(hù)環(huán)境的現(xiàn)代林業(yè)意識(shí),加大對(duì)群眾的宣傳力度。
3、加強(qiáng)群眾法制觀念,制定完善法規(guī)
在保護(hù)環(huán)境成為全球的目標(biāo)后,保護(hù)林業(yè)環(huán)境成為首要問題。在森林的保護(hù)政策上,政府相繼頒發(fā)了很多條例政策,但是在實(shí)際生活中,顯然未起到重大作用,林業(yè)環(huán)境漸漸惡化。政策難以落實(shí)的原因,大都是因?yàn)椴糠值胤秸耆捎玫木褪呛雎詰B(tài)度,對(duì)林業(yè)亂砍亂伐的現(xiàn)象監(jiān)管力度不夠或者置之不理甚至同流合污。在很多地區(qū),人們即使知道要保護(hù)林業(yè)資源,但是在利益的驅(qū)使下,也可能會(huì)無視法規(guī),以及對(duì)待森林資源的態(tài)度上有問題,認(rèn)為森林眾多,隨便砍伐幾百棵幾千棵不會(huì)產(chǎn)生不良影響,因此導(dǎo)致森林資源逐年減少。再加上當(dāng)?shù)夭块T領(lǐng)導(dǎo)的不作為,導(dǎo)致亂砍亂伐現(xiàn)象泛濫。制止這些人員不僅需要完善的政策,還需要政府部門相關(guān)人員提高自身認(rèn)識(shí)與法制觀念。
為了使得生態(tài)林業(yè)工程建設(shè)工作開展的順利,需要制定完善的法律法規(guī)進(jìn)行輔助。每個(gè)地區(qū)之間的林業(yè)狀況各有不同,制定政策之前,相關(guān)人員應(yīng)該調(diào)查各地的實(shí)際情況,及時(shí)補(bǔ)充完善相關(guān)的法律法規(guī)。在政策落實(shí)的過程中,當(dāng)?shù)氐母骷?jí)政府應(yīng)該對(duì)政策落實(shí)的力度、實(shí)施情況等及時(shí)的進(jìn)行報(bào)告研究,并且納入領(lǐng)導(dǎo)的工作考核當(dāng)中去。將林業(yè)政策實(shí)施力度與領(lǐng)導(dǎo)的業(yè)績(jī)相聯(lián)系,如果由于領(lǐng)導(dǎo)的態(tài)度、能力、工作方式等出現(xiàn)問題導(dǎo)致政策落實(shí)的不完善,甚至生態(tài)林業(yè)工程建設(shè)工作毫無進(jìn)展,應(yīng)該部門領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行相應(yīng)的懲罰。相反,對(duì)于積極投入生態(tài)林業(yè)工程建設(shè),積極落實(shí)政策,保證工程的順利開展并且認(rèn)真調(diào)動(dòng)林業(yè)工人組織好生態(tài)林業(yè)工作,應(yīng)該給予相應(yīng)的工作獎(jiǎng)勵(lì),并且當(dāng)做榜樣引導(dǎo)眾人,提高領(lǐng)導(dǎo)干部的積極性,形成良好的工作作風(fēng)。
二、生態(tài)林業(yè)工程未來可持續(xù)發(fā)展的途徑
1、生態(tài)林業(yè)工程遵守的規(guī)則
建設(shè)良好的生態(tài)林業(yè)工程,必須要遵守以下原則:可持續(xù)發(fā)展原則、效益協(xié)調(diào)一致原則、生態(tài)工程技術(shù)配套原則。在生態(tài)林業(yè)工程建設(shè)過程中,嚴(yán)格遵守這三個(gè)原則,能夠?yàn)樯鷳B(tài)林業(yè)工程科學(xué)、長(zhǎng)期發(fā)展的基礎(chǔ)保障。
2、生態(tài)林業(yè)工程建設(shè)目標(biāo)
樹立正確的林業(yè)發(fā)展觀念,目的是讓廣大群眾認(rèn)識(shí)到建設(shè)生態(tài)林業(yè)工程的重要性,并且相關(guān)人員應(yīng)該做好今后林業(yè)發(fā)展的總體規(guī)劃。國(guó)家與政府還應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)地方林業(yè)資源的資金投入,積極學(xué)習(xí)先進(jìn)的林業(yè)發(fā)展技術(shù),住抓好生態(tài)林業(yè)工程建設(shè)中的相其他關(guān)工程建設(shè)。明確獎(jiǎng)罰制度,在政府部門實(shí)行目標(biāo)管理,建立有能力的指揮協(xié)調(diào)部門;加大落實(shí)相關(guān)政策,以及資金的投入,為林業(yè)的后續(xù)發(fā)展提供支持;林業(yè)工作者應(yīng)該認(rèn)真做好規(guī)劃工作,強(qiáng)化技術(shù)避免工程建設(shè)出現(xiàn)差錯(cuò);嚴(yán)格遵守依法治林的相關(guān)政策,堅(jiān)決抵制亂砍濫伐,對(duì)于這種現(xiàn)象進(jìn)行嚴(yán)厲懲治,并且要保證森林資源的安全,防火工作也不可忽視。
(作者單位:136304 吉林省東豐縣楊木林鎮(zhèn)林業(yè)工作站;136303 吉林省東豐縣猴石鎮(zhèn)林業(yè)工作站)