■中共中央黨校(國家行政學(xué)院)副校長
良好的生態(tài)環(huán)境是農(nóng)村的寶貴財(cái)富,如何挖掘鄉(xiāng)村的生態(tài)資源潛力,充分釋放鄉(xiāng)村后發(fā)優(yōu)勢,化“綠水青山”為“金山銀山”,讓美麗鄉(xiāng)村成為廣大農(nóng)民的財(cái)富,是鄉(xiāng)村振興應(yīng)有的題中之義。那么,綠水青山怎么能變成金山銀山呢?
從地方實(shí)際看,為綠水青山設(shè)計(jì)盈利模式主要面臨兩方面困難:一是生態(tài)環(huán)境屬于公共品,其消費(fèi)不排他,所以難以收費(fèi);二是環(huán)境消費(fèi)屬于文化或精神消費(fèi),計(jì)價(jià)有困難。經(jīng)濟(jì)學(xué)處理此類問題的辦法是尋找委托品,即載體,將那些不能計(jì)量或計(jì)價(jià)的商品、服務(wù)借助委托品去交易。商家賣礦泉水是賣什么?如果認(rèn)為只是賣水,那就錯(cuò)了。事實(shí)上,既是賣水,也是賣“方便”。由于“方便”不好計(jì)量,商家就將“方便”委托到了礦泉水上。在超市里,一瓶348毫升的礦泉水賣2.1元,同一品牌570毫升的水賣2.5元。水多了64%,而價(jià)格卻只高出19%,就是因?yàn)樗黾恿硕胺奖恪睕]有增加。
讓綠水青山變成金山銀山,需要找到委托品。按照經(jīng)濟(jì)學(xué)原理,只要明確界定產(chǎn)權(quán)(碳排放權(quán)),潔凈空氣便可借助碳排放指標(biāo)進(jìn)行交易。這給我們的啟示是,各種生態(tài)要素需要先找到委托品,才能形成盈利模式。
按照這一思路,鄉(xiāng)愁可以委托到古村、古樹、古井的門票上,特色山水可以委托到特色農(nóng)產(chǎn)品上。農(nóng)民未必知道經(jīng)濟(jì)學(xué)原理,但他們用智慧從生產(chǎn)生活實(shí)踐中學(xué)會(huì)了尋找委托品。在永州新塘村,農(nóng)民把無污染的土壤環(huán)境委托到蔬菜上,高價(jià)賣到了粵港澳;湘西隘口村將當(dāng)?shù)靥厥獾臍夂?、土質(zhì)委托到茶葉上,遠(yuǎn)銷全國;馬王溪村發(fā)展觀光農(nóng)業(yè),將田園風(fēng)光委托到生態(tài)產(chǎn)業(yè)上,賺得盆滿缽滿。
變綠水青山為金山銀山,尋找委托品只是其一。其二,地方政府也應(yīng)積極作為。例如加大鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,不然路橋不通,即便山再青、水再綠,游客進(jìn)不去,農(nóng)民也得不到收益。地方政府還可推行用土地經(jīng)營權(quán)進(jìn)行抵押貸款,給農(nóng)民更多資金支持,調(diào)動(dòng)其投身鄉(xiāng)村振興的積極性。