■秦 磊

當(dāng)前，市、縣一級(jí)的機(jī)構(gòu)改革工作正在有序推進(jìn)中。相較于中央、省級(jí)層面而言，基層機(jī)構(gòu)改革覆蓋面更廣、涉改人員更多、改革的難度也更大。在市、縣改革進(jìn)入全面實(shí)施階段，部分基層干部的心理也隨之出現(xiàn)了較大的波動(dòng)，主要表現(xiàn)為等待觀(guān)望、不愿作為、追名逐利等不良心態(tài)。

等待觀(guān)望，“坐等改革調(diào)位子”。面對(duì)機(jī)構(gòu)改革，必然牽涉到一部分基層單位的撤銷(xiāo)、合并與重組，也必然會(huì)帶來(lái)一部分人員崗位的相應(yīng)調(diào)整。為此，一些基層干部出現(xiàn)了消極等待、焦慮不安等情緒，特別是一些長(zhǎng)期在同一單位工作的干部，有種“戀舊”情結(jié)，思想波動(dòng)較大。有的干部感覺(jué)單位面臨撤并重組，“失落感”較重，對(duì)未來(lái)何去何從感到擔(dān)憂(yōu)；有的干部年齡偏大，感覺(jué)提拔無(wú)望，出現(xiàn)“只要待遇不少，怎么改革都與自己無(wú)關(guān)”的態(tài)度；還有一些處在基層執(zhí)法、信訪(fǎng)維穩(wěn)等一線(xiàn)崗位上的干部，存在急于甩掉“燙手山芋”的心理，主動(dòng)跟組織談心，想利用改革機(jī)會(huì)，坐等組織調(diào)整崗位。

不愿作為，“干好干壞一個(gè)樣”。有的干部感覺(jué)馬上就要改革了，做再多工作也沒(méi)啥意義了，有種“干好干壞一個(gè)樣”“干得再好也是別人的”心態(tài)。工作上，上級(jí)有要求的做一做，沒(méi)有要求的放一放，遇事能拖則拖、能推則推，出現(xiàn)了“日常工作選擇干、重點(diǎn)工作拖著干、創(chuàng)新工作不愿干”的現(xiàn)象。特別是一些即將面臨撤并改組的涉改單位領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)為自己現(xiàn)在埋頭苦干都是在為別人做事，對(duì)工作沖勁不足，該沖刺的不沖刺，能放緩的就放緩，各種問(wèn)題總是以“改革”非常時(shí)期為借口，常把“等改革完成了再說(shuō)”掛在嘴上，把改革當(dāng)成不作為的“擋箭牌”，把問(wèn)題統(tǒng)統(tǒng)甩給新機(jī)構(gòu)。

追名逐利，“干事不如會(huì)來(lái)事”。機(jī)構(gòu)改革必然會(huì)出現(xiàn)人員的有去有留，位置的有變有換，對(duì)于各自面臨的進(jìn)退留轉(zhuǎn)問(wèn)題，一些黨員干部卻動(dòng)起了“歪腦筋”，“跑偏”了努力方向。不再腳踏實(shí)地地干工作，而是把心思全放在了個(gè)人仕途上，把精力全轉(zhuǎn)移到了打探消息、道聽(tīng)途說(shuō)上。有的干部想乘著機(jī)構(gòu)改革的東風(fēng)，工作上能動(dòng)一動(dòng)就想辦法再動(dòng)一動(dòng)，能升一升就想辦法再升一升，甚至到處結(jié)網(wǎng)拉關(guān)系、四處說(shuō)情打招呼。

面對(duì)機(jī)構(gòu)改革的考驗(yàn)，我們一些基層干部在心理動(dòng)態(tài)上出現(xiàn)的偏差值得重視，需要我們采取積極有效的辦法教育、幫助和引導(dǎo)他們調(diào)整好心態(tài)，用實(shí)際行動(dòng)擁護(hù)改革、投身改革、推動(dòng)改革。筆者認(rèn)為，可以從大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、規(guī)矩意識(shí)三個(gè)方面入手，調(diào)適干部心理，確保如期高質(zhì)量完成機(jī)構(gòu)改革各項(xiàng)任務(wù)。一是教育引導(dǎo)，強(qiáng)化干部大局意識(shí)。機(jī)構(gòu)改革是工作要求，更是政治任務(wù)。要講清政策背景，明確改革要求，讓每一名基層干部對(duì)機(jī)構(gòu)改革有著清醒的認(rèn)識(shí)，不能簡(jiǎn)單理解成撤并機(jī)構(gòu)、削減人員。可根據(jù)干部工作崗位特點(diǎn)，分類(lèi)別開(kāi)展談心談話(huà)，既聽(tīng)想法又疏導(dǎo)焦慮。二是精準(zhǔn)考評(píng)，強(qiáng)化干部責(zé)任意識(shí)。根據(jù)干部工作實(shí)績(jī)和現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)，明確考評(píng)具體內(nèi)容和體系，突出實(shí)績(jī)導(dǎo)向，引導(dǎo)黨員干部立足崗位、履職盡責(zé)；堅(jiān)持把年度考核與平時(shí)考評(píng)相結(jié)合，不斷強(qiáng)化基層干部的責(zé)任意識(shí)和擔(dān)當(dāng)精神。三是嚴(yán)肅紀(jì)律，強(qiáng)化干部規(guī)矩意識(shí)。一方面，加強(qiáng)對(duì)涉改單位領(lǐng)導(dǎo)干部的政治紀(jì)律教育，做到正確對(duì)待組織決定，正確對(duì)待名利地位，正確對(duì)待進(jìn)退留轉(zhuǎn)，營(yíng)造風(fēng)清氣正的改革大環(huán)境；另一方面，要明確紀(jì)律規(guī)矩，嚴(yán)格約束干部行為，對(duì)相關(guān)違紀(jì)行為從嚴(yán)查處問(wèn)責(zé)，堅(jiān)決不讓投機(jī)鉆營(yíng)者有機(jī)可乘，大力倡導(dǎo)實(shí)干之風(fēng)，讓“會(huì)干事”的人在改革中脫穎而出，讓“會(huì)來(lái)事不如會(huì)干事”蔚然成風(fēng)。