文_貴州日報當(dāng)代融媒體記者 / 李唯睿

甕安縣猴場鎮(zhèn)金竹村村民種植的西紅柿喜獲豐收。（甕安縣融媒體中心供圖）

從政府到民間，從干部到群眾，眾志成城、精準(zhǔn)發(fā)力，黔南州結(jié)合本地實際，用智慧和汗水演繹了一個個千方百計拔窮根的感人故事，繪就了一幅幅攻堅克難戰(zhàn)貧困的時代畫卷。

在脫貧攻堅決戰(zhàn)決勝的關(guān)鍵時刻，黔南州從政府到民間，從干部到群眾，眾志成城、精準(zhǔn)發(fā)力，圍繞省委、省政府的決策部署，結(jié)合本地實際，用智慧和汗水演繹了一個個力拔窮根的感人故事，繪就了一幅幅攻堅克難戰(zhàn)貧困的時代畫卷。

黔南“錦囊”致力特色發(fā)展的生動實踐，成就了一個個村莊的錦繡美景。

錦囊一：精準(zhǔn)施好策 規(guī)劃脫貧路

去年以來，黔南州先后出臺了《關(guān)于深入實施打贏脫貧攻堅戰(zhàn)三年行動發(fā)起總攻奪取全勝的實施意見》《黔南州脫貧攻堅責(zé)任制實施方案》《關(guān)于支持三都水族自治縣打好打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的意見》《關(guān)于支持羅甸縣打好打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的意見》和《黔南州逐村復(fù)核逐戶過堂工作機(jī)制》等文件，不斷豐富和完善脫貧攻堅政策體系。

同時，建立州、縣、鄉(xiāng)、村“四級聯(lián)動”脫貧攻堅指揮系統(tǒng)，形成了決策高效、調(diào)度統(tǒng)一、實施迅速、督促有力的扁平化管理體系；層層簽訂責(zé)任書，形成了上下貫通、責(zé)任到底、合力攻堅的責(zé)任體系；將各縣（市）脫貧攻堅納入年度目標(biāo)考核指標(biāo)，每季度進(jìn)行考核排位，形成了指標(biāo)清晰、獎懲分明的脫貧攻堅考核體系；堅持問題為導(dǎo)向，深入調(diào)查研究，形成了“開展一輪全面系統(tǒng)篩查、繪制一張農(nóng)村人口基數(shù)底圖、完善一個保障精準(zhǔn)的組織體系、組建一批攻堅專班、建立一套落實精準(zhǔn)的工作機(jī)制、收集整理一本完整規(guī)范的檔案資料、組織一場扶貧干部大培訓(xùn)”的“七個一”脫貧攻堅工作機(jī)制。

此外，著力推廣“龍頭企業(yè)＋合作社＋農(nóng)戶”或“合作社＋農(nóng)戶”的組織方式。截至今年7 月，全州已培育農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)755 個，新增農(nóng)民專業(yè)合作社422 個；入社社員19.52 萬戶，帶動就業(yè)農(nóng)戶38.24 萬戶，帶動總?cè)丝?31.42 萬人。其中帶動貧困人口34.75 萬人，100% 的貧困戶參加合作社，實現(xiàn)了農(nóng)民專業(yè)合作社行政村全覆蓋。

采取召開座談會、實地考察等多種方式，基本實現(xiàn)技術(shù)服務(wù)全覆蓋。建立健全州級技術(shù)服務(wù)專家包縣指導(dǎo)制度、制訂實施縣級技術(shù)人員包壩區(qū)指導(dǎo)方案、鄉(xiāng)鎮(zhèn)技術(shù)人員包地塊工作方案，與家庭農(nóng)場主、農(nóng)民合作組織負(fù)責(zé)人、科技示范戶等面對面交流溝通，開展農(nóng)民種養(yǎng)技術(shù)培訓(xùn)共31852人次。

前不久，又審議通過《中共黔南州委黔南州人民政府關(guān)于深入推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)革命堅決奪取脫貧攻堅戰(zhàn)全面勝利的實施方案》，該方案結(jié)合實際，優(yōu)選出茶葉、蔬菜、刺梨、生態(tài)家禽、生豬、生態(tài)漁業(yè)、中藥材、食用菌、水果、石斛、烤煙、桑蠶等12 個產(chǎn)業(yè)（品種），作為脫貧增收的特色產(chǎn)業(yè)重點發(fā)展。

據(jù)悉，今年，黔南州已調(diào)減玉米40 萬畝，完成替代作物17.8 萬畝；種植蔬菜216.89 萬畝（次），投產(chǎn)茶園115.06 萬畝，栽培食用菌1.11萬畝，種植水果128.44 萬畝，中藥材46.19 萬畝，新建刺梨基地0.22 萬畝，完成油茶基地建設(shè)0.78 萬畝；生豬出欄247.57 萬頭，生態(tài)家禽累計出欄2201.16 萬羽。

此外，扎實推進(jìn)260 個500 畝以上壩區(qū)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，面積44.99 萬畝，占壩區(qū)總面積的83.50%，土地流轉(zhuǎn)面積12.2 萬畝；引進(jìn)228 家企業(yè)，合作社207 個，家庭農(nóng)場及種植大戶48 戶。

錦囊二：盯準(zhǔn)“硬骨頭” 著力拔窮根

脫貧攻堅難啃的“硬骨頭”不少，易地扶貧搬遷就是其中之一：不僅要讓群眾“搬出窮窩”，更要“鋪好富路”。

7 月25 日至26 日，黔南州就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作暨易地扶貧搬遷就業(yè)工作培訓(xùn)會在長順召開。上半年，全州實現(xiàn)新增就業(yè)6.25 萬人，農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)8.82 萬人，農(nóng)民綜合素質(zhì)提升培訓(xùn)61.6 萬人次，完成農(nóng)民就業(yè)技能培訓(xùn)5.89 萬人。

“縫制這里的時候，注意位置和長度，縫制完以后，一定要燙平?！薄巴煌煌弧钡目p紉機(jī)聲響個不停，20 多位貧困婦女集中在一個縫紉車間里作業(yè)，這是長順縣長寨街道同筍村縫紉培訓(xùn)現(xiàn)場。

若測量值在頻譜分析儀動態(tài)范圍內(nèi)無法達(dá)到穩(wěn)定值，則存在誤差項d0Δe較大的可能，若改變電長度L，使則可有效減小誤差項.

培訓(xùn)老師通過理論加實操的方式，向參訓(xùn)人員耐心、詳細(xì)地講解裁剪、走線、接縫、縫紉機(jī)維修保養(yǎng)等技能，使她們成為真正懂技術(shù)、有技能、能上崗的技術(shù)工人。

近年來，黔南州實施就業(yè)創(chuàng)業(yè)行動，出臺了《黔南州人民政府關(guān)于做好當(dāng)前和今后一個時期促進(jìn)就業(yè)工作的實施細(xì)則》，積極落實各項創(chuàng)業(yè)就業(yè)優(yōu)惠政策，促進(jìn)返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)。

目前，全州建有農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園（點）21 個，其中省級農(nóng)民工返鄉(xiāng)示范創(chuàng)業(yè)園4 個，省級農(nóng)民返鄉(xiāng)示范創(chuàng)業(yè)點3 個，入駐企業(yè)351 個，帶動就業(yè)創(chuàng)業(yè)50699 人。

把方便群眾“家門口”就業(yè)作為“搬得出”的前提和基礎(chǔ)，黔南州以109 個易地扶貧搬遷安置點為重點，建立貧困勞動力培訓(xùn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)全程服務(wù)卡、崗位信息數(shù)據(jù)庫、就業(yè)創(chuàng)業(yè)信息臺賬和易地扶貧搬遷勞動力培訓(xùn)就業(yè)檔案，并建立了易地扶貧搬遷培訓(xùn)和就業(yè)服務(wù)中心79個，培訓(xùn)基地1個，勞務(wù)協(xié)作工作站12 個，建立扶貧車間31 個，易地搬遷“零就業(yè)”家庭實現(xiàn)動態(tài)清零。

錦囊三：巧借“盟友”力 嫁接好資源

2013 年，國務(wù)院出臺《關(guān)于開展對口幫扶貴州工作的指導(dǎo)意見》，廣州對口幫扶黔南，從此，脫貧攻堅戰(zhàn)場上，黔南多了個有本事的“盟友”。

作為東部沿海先進(jìn)發(fā)達(dá)地區(qū)，“盟友”的強(qiáng)項就是發(fā)展經(jīng)濟(jì)，正對黔南“胃口”。

5 月14 日，位于惠水縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的貴州潮映大健康飲料有限公司，首批刺檸吉復(fù)合果汁灌裝正式下線，經(jīng)過一個多月的緊張技改，首批訂單10 萬箱生產(chǎn)完成后，進(jìn)入全國市場銷售。

“刺檸吉”便是廣藥集團(tuán)利用貴州刺梨開發(fā)的新產(chǎn)品。

作為貴州刺梨的主產(chǎn)區(qū)和先行區(qū)，黔南州刺梨產(chǎn)業(yè)從種植起步，到生產(chǎn)加工，再借助廣州的市場資源、品牌優(yōu)勢，必將強(qiáng)勢崛起。

而今，已成為脫貧致富大產(chǎn)業(yè)的刺梨，在黔南種植面積達(dá)85 萬畝，投產(chǎn)面積20.5 萬畝，鮮果預(yù)估產(chǎn)量7萬噸，近30 萬農(nóng)民受益。

自身努力，“盟友”給力，山果為媒，東西部扶貧協(xié)作新模式由此開啟——

抓住貴州“黔貨出山”行動契機(jī)，更多黔南農(nóng)特產(chǎn)品銷往廣東，吸引了眾多廣東龍頭農(nóng)企到黔南參觀考察，準(zhǔn)備在此投資辦廠。

廣東輕工職業(yè)技術(shù)學(xué)院在黔南開展“輕愛黔行”扶貧行動，探索“大學(xué)生+貧困戶”“電商+貧困戶”等新模式，引導(dǎo)建檔立卡貧困戶融入電商產(chǎn)業(yè)鏈。

廣州與黔南簽訂粵港澳大灣區(qū)“菜籃子”建設(shè)合作協(xié)議，成立“廣東援黔企業(yè)家聯(lián)合會”，引進(jìn)企業(yè)12 家落地黔南，投資額達(dá)10.22 億元。

在廣州開設(shè)黔南農(nóng)特產(chǎn)品展銷中心22 個，貨品由22 個生產(chǎn)基地供應(yīng)，帶動近4 萬貧困人口增收。