王兆偉

“貪欲在我心里種了一棵樹，結下的都是苦果?！?被留置首日，說體果體悔恨交加。2019年3月12日，經(jīng)涼山州紀委指定辦理、涼山州監(jiān)委指定管轄，喜德縣紀委監(jiān)委成立“3·12”專案組，對西河鄉(xiāng)原黨委書記、時任東河鄉(xiāng)黨委書記說體果體立案審查調(diào)查并采取留置措施。

喜德縣西河鄉(xiāng)毗鄰涼山州府西昌，鄉(xiāng)政府距西昌市區(qū)僅16公里左右，地理位置較為優(yōu)越。2006年8月至2016年6月，說體果體擔任西河鄉(xiāng)黨委書記整整十年。因長期擔任當?shù)亍耙话咽帧?，說體果體逐漸確立起“說一不二”的個人權威，被部分群眾稱為西河的“土皇帝”。在他擔任西河鄉(xiāng)黨委書記期間，當?shù)貛缀鯖]有一例信訪舉報，一派“和諧”景象。直到2018年5月，喜德縣委第一巡察組對西河鄉(xiāng)開展常規(guī)巡察時，發(fā)現(xiàn)彝金村2013年的整村推進項目存在“項目沒有實施但通過驗收且資金撥付、報賬憑證虛假”的問題線索，說體果體的“狐貍尾巴”才露了出來。

“偷天換日”計中計

西河鄉(xiāng)與西昌市區(qū)近在咫尺，全鄉(xiāng)5個村，除鄉(xiāng)政府所在的瓦合村尚有部分村民居住外，其余4個村的村民已陸續(xù)外遷至西昌等地。這幾年，西河鄉(xiāng)境內(nèi)僅剩西河鄉(xiāng)政府和瓦合村村委會。黨的十八大以來，脫貧攻堅力度不斷加強，扶貧建設項目接踵而至。僅2013年，西河鄉(xiāng)就有彝金村和色普惹村同時入選整村推進項目，項目金額各有100萬元。

彼時兩個村子的村民早已全部搬離，項目原本很難實施，但說體果體見錢眼開，心態(tài)一步步失衡，“項目不要豈不可惜了！”于是，說體果體在項目實施地點沒有履行任何手續(xù)的情況下，將彝金村的整村推進項目“調(diào)整”到瓦合村實施。在此期間，項目報賬的手續(xù)憑證均以彝金村的名義辦理，結算部分資金也撥付到彝金村的基本賬戶中。

當前期項目啟動資金撥付后，說體果體便更加為所欲為起來。

在說體果體的安排下，西河鄉(xiāng)瓦合村村委會主任阿生某某（另案處理）“被”簽訂整村推進中的道路、飲水施工合同，致使彝金村、色普惹村兩個項目建設資金34萬余元撥付到阿生某某的個人銀行賬戶中。阿生某某接受談話時說，自己沒有承建相關項目，也不清楚撥入項目資金的情況，這張銀行卡是鄉(xiāng)上名字為“4個字”（即說體果體）的領導在保管使用。實際上村主任阿生某某的這張銀行卡賬戶撥入的項目資金中，部分款項直接轉入說體果體本人的銀行賬戶中，后以阿生某某的名義支付位于西昌金地麗都的一套住房的首付款，并完成購買由其家庭居住。

此外，說體果體還安排鄉(xiāng)政府工作人員辦理項目“借款”手續(xù)，將彝金村、色普惹村整村推進項目的建設資金86萬元分別撥付到西河鄉(xiāng)政府工作人員（莫色某某和加巴某某）的個人銀行賬戶中，并按照說體果體的安排，統(tǒng)一由西河鄉(xiāng)政府出納馬某（另案處理）保管。但莫色某某截留了其中的7萬元，剩余整村推進資金共計79萬元，由說體果體安排后轉入其自己以及馬某各自的銀行卡賬戶中。

各種證據(jù)表明，說體果體操縱、支配了彝金村、色普惹村的整村推進建設資金，且部分資金另有去處。但在2018年10月縣紀委監(jiān)委啟動核查時，得知消息的說體果體立即聯(lián)系組織、指使相關人員向核查組出具了虛假的情況說明。在被立案并采取留置措施前夕，說體果體還不忘虛編項目資金使用情況并拍照，通過通信網(wǎng)絡發(fā)送給相關人員，意圖隱瞞事實。

掉進錢眼兒里的“土皇帝”

隨著審查調(diào)查工作的不斷深入，說體果體套取扶貧項目資金的事實逐漸展現(xiàn)在辦案人員面前，數(shù)額之大、情節(jié)之惡劣，令人咂舌。

2012年，說體果體以其妻沙某的名義編造西河鄉(xiāng)書則口村實施易地扶貧搬遷建設項目報賬資料，致使該項目中的78萬余元資金轉進了沙某的個人銀行卡賬戶，其中64萬余元被其占有使用。此后，說體果體一發(fā)不可收拾，人前是一名鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一把手”，人后卻已成為“撈金手”。

在西河鄉(xiāng)擔任黨委書記期間，說體果體通過安排、指示相關人員采取虛構事實簽訂虛假合同、擬定虛假實施方案、開具虛假虛構發(fā)票等方式，先后從喜德縣扶貧和移民工作局、喜德縣財政局、喜德縣發(fā)改經(jīng)信局、喜德縣西河鄉(xiāng)政府等單位套取各項資金以及其他公務經(jīng)費等歸集在出納馬某處設置“總賬”，累計達1300余萬元，并陸續(xù)以“領條”“支據(jù)”等白條支出使用殆盡。經(jīng)司法鑒定，說體果體個人占有使用西河鄉(xiāng)扶貧資金138萬余元和其他資金21萬元。在任西河鄉(xiāng)黨委書記期間，涉嫌貪污共計159萬余元。

調(diào)離西河鄉(xiāng)后，說體果體還不忘在西河鄉(xiāng)撈好處。2016年6月，喜德縣啟動鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆工作，說體果體從西河鄉(xiāng)調(diào)至東河鄉(xiāng)任職。調(diào)職當月，說體果體便與西河鄉(xiāng)政府鄉(xiāng)長羅某某（另案處理）、出納馬某等3人一同對馬某處剩余的8.2萬元結余資金進行商量、處理和分配。

說體果體在西河鄉(xiāng)任職期間，曾以相關村干部阿生某某、吉克某某、歐布某某3人的名義虛報西河鄉(xiāng)政府債務資金14萬余元。2017年4月，喜德縣財政局將債務化解資金——西河鄉(xiāng)通鄉(xiāng)公路維修款14萬元分別撥付到此3人的個人銀行賬戶中。得知消息后，已任喜德縣東河鄉(xiāng)黨委書記的說體果體以支付其個人墊付相關資金的名義，拿走其中的5萬元;剩余的資金也在說體果體的安排下被西河鄉(xiāng)政府工作人員和他自己瓜分殆盡。

“我在西河鄉(xiāng)任職的后5年是我人生觀急劇變化的5年……西河鄉(xiāng)‘山高皇帝遠，鄉(xiāng)上“一切我說了算”的念頭由此產(chǎn)生。我開始對各類項目資金有了貪欲，屢次挪、借、侵、占，越陷越深、越深越陷。同時還敷衍應付檢查驗收，瞞上欺下，最終把自己變成了違規(guī)、違紀、違法的典型”，說體果體懺悔道。天網(wǎng)恢恢、疏而不漏，說體果體迷失在對金錢財富無休止追逐的貪婪中，最終咎由自取，自食惡果。

“說體果體違反政治紀律，未按相關規(guī)定向組織報告重大事項，向組織提供虛假情況說明，與他人串供，對抗組織審查;違反組織紀律，違反議事規(guī)則，個人或者少數(shù)人決定重大事項;違反群眾紀律，套取扶貧項目資金，嚴重損害群眾利益;利用職務上的便利，以非法占有為目的套取資金歸個人使用，涉嫌貪污犯罪。”參與案件查辦的西昌市紀委監(jiān)委干部說，說體果體身為黨員領導干部，理想信念喪失，法紀意識淡薄，嚴重違反黨的紀律和國家法律法規(guī)規(guī)定，并涉嫌犯罪。2019年5月21日，說體果體被開除黨籍、開除公職，其相關涉嫌違法犯罪問題被移送檢察機關依法審查起訴。（責編/周盼）