范吳瑕

編者按：近年來，成都天府新區(qū)華陽街道堅定踐行新時代黨的組織路線，結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育，大力實施“五化五引領(lǐng)”城市黨建工作法，不斷提升基層黨組織組織力，構(gòu)建起共建共治共享的社會治理新格局，推動“美好華陽”目標的實現(xiàn)，筑起藍天白云下的公園城市。

在成都天府新區(qū)華陽街道祥龍社區(qū)慕和南道小區(qū)，一臺慶祝中華人民共和國成立70周年的文藝節(jié)目剛結(jié)束沒多久，社區(qū)黨總支書記肖會又馬不停蹄地開始謀劃接下來的主題文化周活動，“小區(qū)黨組織牽頭，居民參與，大家一起為小區(qū)發(fā)展出謀劃策”。

從旁觀者到參與者，華陽街道黨工委以黨建為引領(lǐng)，凝聚起黨員和群眾參與城市共建共治共享的力量，一套“五化五引領(lǐng)”城市黨建工作法逐漸浮出水面?！熬褪且运枷虢逃贫然?，突出政治引領(lǐng);以黨建體系網(wǎng)格化，強化組織引領(lǐng);以隊伍建設(shè)專業(yè)化，實現(xiàn)能力引領(lǐng);以黨建工作標準化，實施規(guī)范引領(lǐng);以黨建治理全域化，推進發(fā)展引領(lǐng)?！比A陽街道黨工委書記王科的心中已經(jīng)勾勒出了“美好華陽”的愿景。

強化政治引領(lǐng) 提升組織力服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展

“終于拆除了”“現(xiàn)在的街道寬敞多了，也干凈了”……一說起華陽商業(yè)步行街的新貌，居民們連連稱贊，“原來臟亂差的景象徹底改善了”。經(jīng)過近十個月的宣傳動員，拆雨棚、抬鋼筋，華陽商業(yè)步行街違規(guī)占道經(jīng)營商家全部搬離。

社區(qū)治理中出現(xiàn)的問題與華陽的快速城市化進程分不開，在人口密度每平方公里近2萬人的現(xiàn)狀下，各類人群迅速集聚，讓入學難、就醫(yī)難、小區(qū)糾紛多等問題逐漸暴露出來。

“壓力可想而知?！蓖蹩聘锌驹谛聲r代的起點上，華陽黨政領(lǐng)導班子一直在思考如何滿足人們對美好生活的需求，如何讓華陽引領(lǐng)天府新區(qū)公園城市的發(fā)展。

經(jīng)過兩年的探索，以“五化五引領(lǐng)”城市黨建工作法提升基層組織力，促進城市發(fā)展的思路日漸清晰。

“要充分發(fā)揮黨建的核心引領(lǐng)作用，推動全面從嚴治黨向基層延伸。”王科說，華陽商業(yè)步行街的整改就是從嚴監(jiān)督管理，壓實主體責任的結(jié)果。“圍繞天府新區(qū)、華陽街道的重大決策部署，我們已開展督查50余次，同時堅持開展廉政警示教育，堅持進行廉政約談，暢通監(jiān)督舉報渠道，為各項中心工作穩(wěn)步推進提供了堅強的紀律保障?！?/p>

如今，華陽群眾的幸福感越來越明顯，在從嚴治黨的基礎(chǔ)上，群眾“有困難找組織”不再只是一句口號。今年以來，華陽街道黨工委強化組織引領(lǐng)，創(chuàng)新搭建“街道黨工委+片區(qū)大黨委+社區(qū)黨委（黨總支）+小區(qū)（院落）黨支部”的四級黨建網(wǎng)絡(luò)體系，真正實現(xiàn)“有人群的地方就有組織覆蓋”。

截至目前，華陽街道黨工委下設(shè)黨組織突破260個，黨員總數(shù)達6793人。近年來，華陽街道通過單建、聯(lián)建方式新建小區(qū)黨支部147個，實現(xiàn)了小區(qū)黨組織全覆蓋。

筑牢思想根基 在學思踐悟中守初心擔使命

10月中旬，“向陽花”新思想宣講團走進華新街社區(qū)，結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育進行宣講。“守初心、擔使命，就要把滿腔熱情凝聚成干事創(chuàng)業(yè)的強大動力?！毙v團生動的講解讓華新街社區(qū)黨委書記鄧著麗獲益匪淺。

在華陽，像這樣的學習新思想活動、主題讀書班已經(jīng)成為新常態(tài)?！敖衲暌詠?，已經(jīng)開展了三期新思想干部讀書班?！蓖蹩普f，華陽街道在實施“五化五引領(lǐng)”黨建工作法中，始終把思想建黨擺在首位，抓實理論學習教育，將黨章黨規(guī)、習近平總書記系列重要講話精神等作為重點學習內(nèi)容，“要讓新思想凝聚共建華陽的新力量”。

在建黨98周年和新中國成立70周年之際，華陽街道黨工委聯(lián)合藍潤集團黨委開展的《我和我的祖國》國慶快閃活動掀起了愛黨愛國教育的熱潮，華陽市民、退伍軍人、蓉漂人才、學生、志愿者們用激情四射的表演、嘹亮的歌聲唱出對祖國的祝福，帶來了一場美妙的視聽盛宴。

“只要我還健在，就一定會積極地參與到黨組織的活動中去，這是一名黨員的職責。”1947年入黨的老黨員陳武貌一談起這次快閃活動，依然很激動。

按照“街道黨工委統(tǒng)籌抓、兩新黨組織具體抓”原則，華陽街道將轄區(qū)48個“兩新”組織黨組織納入街道“不忘初心、牢記使命”主題教育范疇，通過開展主題教育黨課、參加公園城市 “兩新”黨建論壇、“兩新”黨組織拉練等活動，掀起學習熱潮。

“開展慶祝新中國成立70周年‘走進國際化社區(qū)，共建美好生活主題活動”“觀看愛國影片《我和我的祖國》”“到陳毅元帥故里重溫入黨誓詞”……一系列的思想教育活動，將“不忘初心、牢記使命”主題教育精神真正內(nèi)化于心、外化于行。

用黨心聚民心

構(gòu)建多元共治基層治理格局

“孫子因為身有殘疾，上學困難，支部黨員主動給我們聯(lián)系了錦江小學，解決了上學難的問題?！痹谙辇埳鐓^(qū)慕和南道小區(qū)居民郭忠福的心里，不僅自家的問題得到解決，居民之間的關(guān)系更加融洽了，環(huán)境也更好了。

社區(qū)的變化王科看在眼里，“在小區(qū)充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，讓群眾、志愿者、群團組織等各方力量從旁觀者、局外人轉(zhuǎn)變?yōu)榱藚⑴c者，共同匯聚起建設(shè)‘美好華陽的強大力量”。

以黨建為核心，建強干部隊伍，推動基層黨組織標準化建設(shè)，已經(jīng)在華陽街道全面鋪開。圍繞建設(shè)“美好華陽”的目標，在公園城市國際化社區(qū)建設(shè)的進程中，越來越多的人參與到建設(shè)發(fā)展中來。

“社區(qū)治理再也不是一兩個人的事情了，轄區(qū)內(nèi)的學校、醫(yī)院、企業(yè)紛紛參與進來?！毕辇埳鐓^(qū)慕和南道黨總支書記肖會的感觸特別深，“以前居民的參與度特別低，更別談凝聚力了”。

據(jù)統(tǒng)計，2018年華陽市場主體增至4萬戶，全街道共培育社區(qū)自組織289家、社會組織163家，發(fā)展社會企業(yè)2家，培育社區(qū)基金3支，各種市場主體和社會力量不斷壯大。

“每個人都是城市發(fā)展的一份子。從社區(qū)治理的小院落到城市建設(shè)的大規(guī)劃，華陽正在發(fā)生巨變?！蓖蹩普f，“‘國際化營商環(huán)境建設(shè)‘老舊院落改造‘平安社區(qū)創(chuàng)建‘15分鐘生活圈打造正在穩(wěn)步推進，城市建設(shè)日趨完善。我們要在公園城市的藍圖下，讓天更藍、水更綠，人們生活更便捷”。（責編/黃薇）