蕭琉

國(guó)以民為本，民以食為天。食品行業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支柱產(chǎn)業(yè)，是關(guān)系社會(huì)和諧穩(wěn)定的重大民生行業(yè)。8月22日，中國(guó)輕工業(yè)聯(lián)合會(huì)會(huì)長(zhǎng)張崇和在第三屆中國(guó)食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì)暨中輕食品工業(yè)管理中心技術(shù)專家委員會(huì)年會(huì)上表示，近年來(lái)，全國(guó)食品工業(yè)認(rèn)真落實(shí)中央關(guān)于實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展的總體要求和部署，取得了可喜的成績(jī)。

一是生產(chǎn)平穩(wěn)增長(zhǎng)，效益持續(xù)改善，發(fā)展質(zhì)量提高。2018年，全國(guó)規(guī)模以上食品工業(yè)企業(yè)，主營(yíng)業(yè)務(wù)收入8.1萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)5.3%;利潤(rùn)總額5771億元，同比增長(zhǎng)10.8%，高于全國(guó)工業(yè)0.5個(gè)百分點(diǎn)，增幅比2017年擴(kuò)大2.3個(gè)百分點(diǎn)。規(guī)模以上食品工業(yè)企業(yè)以占全國(guó)工業(yè)5.7%的資產(chǎn)，創(chuàng)造了7.9%的主營(yíng)業(yè)務(wù)收入和8.7%的利潤(rùn)總額，實(shí)現(xiàn)了效益增長(zhǎng)高于收入增長(zhǎng)。我國(guó)食品企業(yè)正在向高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo)不斷邁進(jìn)。

二是“三品”水平提高，結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化，供給能力增強(qiáng)。2018年，在中輕聯(lián)發(fā)布的5批256個(gè)設(shè)計(jì)創(chuàng)新產(chǎn)品中，有24個(gè)是食品。在世界品牌實(shí)驗(yàn)室發(fā)布的《中國(guó)500最具價(jià)值品牌》排行榜中，有93個(gè)是食品。近年來(lái)，低熱量、跨品類、個(gè)性化食品層出不窮，嬰幼兒食品、老年食品、特膳食品不斷更新，我國(guó)食品工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整持續(xù)優(yōu)化，供給能力顯著增強(qiáng)，為滿足人民群眾日益提升的美好膳食需要作出了積極貢獻(xiàn)。

三是質(zhì)量安全穩(wěn)定，誠(chéng)信體系加強(qiáng)，消費(fèi)信心提升。2018年，國(guó)家監(jiān)督抽檢食品質(zhì)量24.9萬(wàn)批次，合格率97.6%。截止2018年底，全國(guó)共1025家食品生產(chǎn)企業(yè)通過誠(chéng)信管理體系評(píng)價(jià);新建成24家“食品企業(yè)質(zhì)量安全檢測(cè)技術(shù)示范中心”，質(zhì)量安全有了進(jìn)一步保證。嬰幼兒配方乳粉行業(yè)實(shí)現(xiàn)100%可追溯，大幅提振了國(guó)產(chǎn)乳制品的消費(fèi)信心。

四是研發(fā)投入增加，科技助力升級(jí)，創(chuàng)新促進(jìn)發(fā)展。2017年，規(guī)模以上食品企業(yè)研發(fā)投入520多億元。研發(fā)投入強(qiáng)度0.50%。2018年，食品行業(yè)獲得國(guó)家技術(shù)發(fā)明二等獎(jiǎng)2個(gè)，國(guó)家科學(xué)技術(shù)進(jìn)步二等獎(jiǎng)3個(gè)，國(guó)家自然科學(xué)基金、青年科學(xué)基金、地區(qū)科學(xué)基金資助項(xiàng)目496項(xiàng)。連續(xù)3年，共實(shí)施食品領(lǐng)域國(guó)家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃44項(xiàng)，國(guó)家投入研發(fā)經(jīng)費(fèi)近12億元?？蒲许?xiàng)目的逐年遞增，關(guān)鍵技術(shù)產(chǎn)業(yè)化的持續(xù)突破，極大地促進(jìn)了食品工業(yè)的創(chuàng)新升級(jí)發(fā)展。

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展新時(shí)代，食品工業(yè)步入發(fā)展新階段。在看到成績(jī)的同時(shí)，還要清醒地認(rèn)識(shí)到食品工業(yè)發(fā)展的短板和困難。一是高品質(zhì)多樣化食品供給仍存不足。二是綠色發(fā)展智能制造步伐還需加快。三是節(jié)能減排環(huán)境保護(hù)壓力不斷加大。四是中美貿(mào)易摩擦對(duì)食品工業(yè)影響持續(xù)增加。中輕食品中心、協(xié)會(huì)、學(xué)會(huì)和廣大食品企業(yè)、食品裝備企業(yè)，要進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì)，把握機(jī)遇，主動(dòng)作為，不斷推動(dòng)食品全行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

為此，張崇和對(duì)食品行業(yè)企業(yè)發(fā)展提出5點(diǎn)建議：

一要?jiǎng)?chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展。科技創(chuàng)新，是食品行業(yè)科技發(fā)展的第一動(dòng)力。今年6月，國(guó)務(wù)院印發(fā)的《關(guān)于實(shí)施健康中國(guó)行動(dòng)的意見》指出，加強(qiáng)營(yíng)養(yǎng)和膳食指導(dǎo)，鼓勵(lì)全社會(huì)參與減鹽、減油、減糖。食品行業(yè)要開發(fā)營(yíng)養(yǎng)功能食品、特殊醫(yī)用配方食品、營(yíng)養(yǎng)導(dǎo)向食品，科學(xué)減少油、鹽、糖用量，推進(jìn)傳統(tǒng)食品升級(jí)換代，為全民健康作出更多貢獻(xiàn)。要?jiǎng)?chuàng)新研發(fā)思路，在微生物菌種、重要食品酶制劑、OPO結(jié)構(gòu)脂等卡脖子技術(shù)上更下功夫。要加大研發(fā)投入，引導(dǎo)龍頭企業(yè)將研發(fā)投入占企業(yè)收入比重提高到3%以上，充分發(fā)揮骨干企業(yè)在技術(shù)研發(fā)成果轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展中的示范引領(lǐng)作用。

二要綠色智慧發(fā)展。綠色智慧加工，是食品行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要途徑。食品企業(yè)要大力實(shí)施綠色化改造，推行產(chǎn)品和包裝的綠色設(shè)計(jì)，建立覆蓋原材料采購(gòu)、生產(chǎn)、物流、銷售、回收等環(huán)節(jié)的綠色供應(yīng)鏈管理體系。要提升食品生產(chǎn)智能化水平，優(yōu)化生產(chǎn)過程智能控制，建設(shè)智能化、數(shù)字化食品工廠。要推廣綠色智慧產(chǎn)業(yè)集群和智能制造試點(diǎn)示范企業(yè)的建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，加大綠色技術(shù)和智能制造的推廣力度，提升企業(yè)綠色化和智能化發(fā)展水平，推動(dòng)食品全行業(yè)向綠色智慧轉(zhuǎn)型升級(jí)。

三要外貿(mào)外向發(fā)展。外貿(mào)外向，是食品行業(yè)國(guó)際化發(fā)展的戰(zhàn)略重點(diǎn)。2018年，美國(guó)對(duì)中國(guó)出口的2000億美元商品加征關(guān)稅，涉及食品工業(yè)489個(gè)稅號(hào)，近55億美元，占我國(guó)食品行業(yè)出口比重超過10%。食品行業(yè)要借助“一帶一路”倡議，積極開拓東盟、地中海、歐盟等“一帶一路”沿線國(guó)家市場(chǎng)。要加強(qiáng)國(guó)際產(chǎn)能合作，投資海外市場(chǎng)，設(shè)立生產(chǎn)基地、研發(fā)中心、分銷中心和物流中心。要改善出口結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)出口多元化，從單純產(chǎn)品出口向產(chǎn)品、服務(wù)、技術(shù)、資本多元化出口轉(zhuǎn)變，從單一價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)向技術(shù)、品牌、質(zhì)量、服務(wù)綜合競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變。要加速品牌國(guó)際化，加快產(chǎn)品世界化，面向全球布局，讓產(chǎn)品產(chǎn)能“走出去”，讓我國(guó)食品行業(yè)企業(yè)在國(guó)際化進(jìn)程中不斷發(fā)展壯大。

四要瞄準(zhǔn)前沿發(fā)展。瞄準(zhǔn)前沿，是建設(shè)世界食品強(qiáng)國(guó)的必由路徑。食品行業(yè)要科學(xué)判斷發(fā)展趨勢(shì)，準(zhǔn)確把握消費(fèi)需求，密切跟蹤國(guó)際先進(jìn)技術(shù)，瞄準(zhǔn)食品加工制造、生物工程、營(yíng)養(yǎng)健康、質(zhì)量安全、智能裝備和包裝物流六大領(lǐng)域發(fā)展前沿，搶占先機(jī)，迎難而上。要找差距補(bǔ)短板，加大基因工程、細(xì)胞工程、非熱殺菌、營(yíng)養(yǎng)組學(xué)、質(zhì)量安全保障、智能加工、功效因子智能篩選、智能檢測(cè)、裝備數(shù)字化、先進(jìn)制造等共性關(guān)鍵技術(shù)的研發(fā)應(yīng)用力度。要產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合攻關(guān)，實(shí)現(xiàn)技術(shù)的并跑、領(lǐng)跑，提高食品行業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，努力建設(shè)世界食品強(qiáng)國(guó)。

五要標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)發(fā)展。質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，是食品行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵支撐。截止2019年5月，我國(guó)現(xiàn)行食品國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)2143項(xiàng)，其中強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)1260項(xiàng)，推薦性標(biāo)準(zhǔn)883項(xiàng);行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)2674項(xiàng)，涵蓋食品行業(yè)二十多個(gè)領(lǐng)域。食品行業(yè)要在營(yíng)養(yǎng)食品、地方特色食品、新型生物發(fā)酵食品、方便食品等重點(diǎn)領(lǐng)域，加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)制定，提升制標(biāo)質(zhì)量，確保標(biāo)準(zhǔn)的協(xié)調(diào)互補(bǔ)、適宜有效。要積極開展食品綠色制造標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，制定一批綠色工廠、綠色設(shè)計(jì)、綠色產(chǎn)品、綠色包裝的標(biāo)準(zhǔn)，為提升食品品質(zhì)，創(chuàng)建中國(guó)食品品牌，提供標(biāo)準(zhǔn)支撐。要加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃，構(gòu)建多層次、多元化、高水平、高質(zhì)量的食品標(biāo)準(zhǔn)體系，分類加大強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、推薦性標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、軍工標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的制修訂力度，以標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)食品行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

此次大會(huì)由中輕食品工業(yè)管理中心、中國(guó)輕工機(jī)械協(xié)會(huì)、全國(guó)食品工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)（TC64）、全國(guó)食品工業(yè)職業(yè)教育教學(xué)指導(dǎo)委員會(huì)共同主辦。張崇和指出，中輕食品中心、食品協(xié)會(huì)學(xué)會(huì)和輕機(jī)協(xié)會(huì)，要發(fā)揮政府與企業(yè)、社會(huì)民生與行業(yè)產(chǎn)業(yè)的橋梁紐帶作用，引領(lǐng)行業(yè)發(fā)展，帶領(lǐng)企業(yè)壯大，為食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展保駕護(hù)航。一要優(yōu)化服務(wù)平臺(tái)，創(chuàng)新服務(wù)方法，豐富服務(wù)內(nèi)容，完善服務(wù)機(jī)制，增強(qiáng)服務(wù)能力。二要加強(qiáng)行業(yè)調(diào)查、分析、研究和統(tǒng)計(jì)的能力，解決工作中的共性問題，為行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和政策建議提供信息支撐。三要加強(qiáng)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)工作，優(yōu)化標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，縮短標(biāo)準(zhǔn)制修訂周期，加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃。四要強(qiáng)化自身建設(shè)，加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)能力，努力把自身建設(shè)成一個(gè)凝心聚力、自強(qiáng)不息，政府信賴、行業(yè)依托、企業(yè)滿意、不可或缺的職業(yè)化優(yōu)秀協(xié)會(huì)。

多年來(lái)，食品行業(yè)的科技工作者和企業(yè)家，不懈奮斗，拼搏進(jìn)取，創(chuàng)造了行業(yè)的美好今天。張崇和希望食品行業(yè)的同志們，在習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想指引下，不忘初心，牢記使命，砥礪奮進(jìn)，繼往開來(lái)，為食品行業(yè)更加輝煌的明天、以優(yōu)異的成績(jī)迎接新中國(guó)成立70周年作出新的更大的貢獻(xiàn)！