■昆 組

（作者單位：昆山市委組織部）

昆山市堅持以黨的建設為引領，以國企先鋒為示范，傾力打造“紅色物業(yè)”黨建品牌，推進社區(qū)居委會、業(yè)委會、物業(yè)企業(yè)“三駕馬車”同頻共振、同向發(fā)力，助力基層社會治理現(xiàn)代化。

黨的十九屆四中全會對推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化作出重大戰(zhàn)略部署，對社區(qū)建設提出要“健全黨組織領導的自治、法治、德治相結合的城鄉(xiāng)基層治理體系”。物業(yè)管理與居民生活休戚相關，與城市發(fā)展融為一體，在社會治理中發(fā)揮著重要的“中間體”作用。昆山市堅持以黨的建設為引領，以服務民生為目標，以國企先鋒為示范，傾力打造“紅色物業(yè)”黨建品牌，推進社區(qū)居委會、業(yè)委會、物業(yè)企業(yè)“三駕馬車”同頻共振、同向發(fā)力，助力基層社會治理現(xiàn)代化。

堅持黨建引領，凸顯國企擔當，建強“紅色物業(yè)”主力軍。針對老舊小區(qū)物管底板“漏洞”大、新型小區(qū)樣板“缺口”大的問題，昆山市全面激活國有（集體）企業(yè)服務社會、保障民生的政治屬性和服務功能。目前全市共有物管小區(qū)項目1170個，其中16家國有（集體）物業(yè)服務企業(yè)，共管理小區(qū)項目602個，占比達51．5%。一方面，回應民生關切，及時補位兜底。引導昆山文商旅集團把政治和社會效益放在首位，收購控股了江蘇福田物業(yè)公司，對老城區(qū)零星小區(qū)、老舊小區(qū)進行組團式、集約化、規(guī)范化管理，接管老舊小區(qū)443個，服務覆蓋超過10萬戶。另一方面，打造先鋒標桿，樹立行業(yè)樣板。昆山城投集團以“紅領管家”為服務品牌，把黨組織建在項目上，積極發(fā)揮國企黨員帶頭作用，不斷提升項目品質。公司所有管理項目全部達到市級優(yōu)秀品質，成為業(yè)主信任支持的“紅管家”。

激活黨建“引擎”，擴大輻射效應，做強“紅色物業(yè)”集團軍。充分發(fā)揮黨建工作的把關定向和國企物業(yè)的表率示范作用。一是黨的工作全覆蓋。實施物管黨建聯(lián)席會議制度，依托誠信考評、示范項目創(chuàng)建、前期物業(yè)招投標等，推動符合條件的物業(yè)服務企業(yè)建立黨組織，試點開展黨組織雙重管理、黨員雙向互聯(lián)機制，實現(xiàn)黨組織在物業(yè)行業(yè)的有效覆蓋，引導物管企業(yè)誠信經營，提升品質。二是黨群議事全覆蓋。全面推行社區(qū)、業(yè)委會和物業(yè)企業(yè)三方共治的“圓桌會議”，在社區(qū)黨組織統(tǒng)籌下，對小區(qū)事務進行黨群民主議事，找到最大公約數(shù)，推動小區(qū)實現(xiàn)自治、法治、德治有機融合。三是組織監(jiān)管全覆蓋。通過黨建聯(lián)動、組織共建的方式，制定實施物業(yè)公司信用管理、考核激勵等制度，對物管企業(yè)從市場準入、日常管理、服務評級進行全程監(jiān)管，注重社區(qū)黨組織對物業(yè)評判的“話語權”，倒逼物業(yè)公司主動融入社會治理，積極配合社區(qū)工作。

增強黨建“粘性”，完善支撐體系，配強“紅色物業(yè)”同盟軍。積極探索社區(qū)“大黨委”工作模式，構建網格、整合資源、發(fā)動黨員群眾，增強黨建引領社會治理的大磁場。一是“雙網融合”把資源“粘”進網格。將全市小區(qū)劃成1577個網格，由社區(qū)書記擔任網格長，將樓道長、巡查員、物業(yè)人員、律師顧問等納入對應網格；建設社會治理網格信息平臺，推動與數(shù)字城管、便民服務、小區(qū)監(jiān)控系統(tǒng)的無縫銜接，實現(xiàn)黨群服務、城市管理、基層警務、法律咨詢等多站聯(lián)動。二是“黨員帶頭”把先鋒“粘”在社區(qū)。結合第二批主題教育，創(chuàng)新開展黨員先鋒“十帶頭”實踐活動，對各領域黨員明確“帶頭”要求，全市3．8萬名在職黨員到居住地報到，積極配合社區(qū)和物業(yè)公司，完成信息采集、志愿服務、糾紛協(xié)調、治安聯(lián)防等各項任務22萬余次。三是“海棠花紅”把群眾“粘”進陣地。建成覆蓋城鄉(xiāng)的532個“海棠花紅”黨群服務中心，全部面向物業(yè)公司開放，成為宣傳政策、統(tǒng)一思想、凝聚力量、共駐共建的實戰(zhàn)平臺，陸家鎮(zhèn)鄒家角社區(qū)打造“黨那里”服務品牌，在全國街道社區(qū)黨組織書記培訓示范班上作了專題交流。