10月31日上午，浙江省衢州市公安局通報了一起新中國成立以來最大跨國制售假煙案。這也是國內(nèi)首例境外生產(chǎn)、國內(nèi)銷售的跨國假煙案。目前，警方已抓獲犯罪嫌疑人23人，上網(wǎng)追逃4人，徹底摧毀了這一境外制售假煙窩點。此案規(guī)模之大、跨境執(zhí)法難度之高、打擊成效之好，均開創(chuàng)了國內(nèi)先例。

一輛被攔的貨車牽出假煙案

今年1月1日，杭金衢高速公路上的一輛貨車被攔，幾百箱非法運輸?shù)木頍煴徊楂@。但誰也沒料到，這背后竟會牽出一起全國最大規(guī)模的境外制售假煙案。

當天，一批貨經(jīng)廣東一家物流公司，從廣東運往上海。物流公司老板大海（化名）特地交代自己的大舅子阿志（化名）押車。這也是阿志一個月里接到的第三趟押車任務(wù)。

從廣州開往上海的高速，有十幾小時的車程。就在阿志有些昏昏欲睡時，司機一腳急剎車，阿志抬眼一看，交警和穿著煙草制服的工作人員正向他們走來?！皠e說認識我，就說我是搭順風車的?！卑⒅究焖賹λ緳C說。

此處是杭金衢高速浙贛收費站（窯上卡點），衢州煙草專賣局正在例行檢查。貨車后備廂打開后，阿志押運的綠色編織袋一下映入眼簾。工作人員一看包裝的形狀，就起了疑心。在警方的訊問下，開車的司機支支吾吾地說不清，邊上的阿志也不吭聲。包裝打開后，幾百個紙箱露了出來，里面全是利群（新版）香煙——238箱，共11888條。經(jīng)浙江省煙草質(zhì)量監(jiān)督檢測站鑒定，該批卷煙均為假冒注冊商標且系偽劣卷煙，貨物價值166.43萬元。

起底貨主：一年飛200多趟東南亞的“外貿(mào)商人”

1月2日，浙江省衢州市公安局成立公安、煙草聯(lián)合專案組，指揮推進專案偵破工作。經(jīng)過審訊，阿志很快供出了妹夫大海。

據(jù)了解，大海在廣東做物流多年，在物流領(lǐng)域也是一號人物。而且他送貨特別“專業(yè)”：每次讓阿志押車時，大海都會給他具體的線路、時間，等快到上海時，才告訴他具體送貨點。

1月4日，衢江公安分局經(jīng)偵大隊大隊長黃繼偉收到消息，大海可能要出境，不確定是否外逃。

層層上報后，警方啟動了布控行動。1月6日凌晨30分，大海在廣州白云機場被警方抓獲。但他并不配合警方調(diào)查，對于誰是貨主，他只給了一個微信號“江南”。警方根據(jù)這個微信號，判定老錢是這批貨的主人。

老錢，1963年生，20多歲就當上了一家外貿(mào)公司的副總。2000年，他因犯走私罪被判有期徒刑15年，出獄后很快又做起了沉香、香精、香煙的生意，一年要飛200多趟東南亞。

要抓他，并不容易。就在大海被抓當天，剛剛從國外飛回廣州的老錢，一刻都沒有停留，就搭乘火車前往昆明，再轉(zhuǎn)機飛往境外。1月13日凌晨，他剛落地昆明，就被等在機場的警方抓獲。

暴利：300元成本售價6500元

種種證據(jù)表明，老錢可能在境外某國有工廠，甚至是老板之一。但老錢的落網(wǎng)，肯定已經(jīng)驚動了境外。此時趕去，當?shù)氐墓S說不定已經(jīng)搬遷一空。

全國警方鮮少有在境外成功打擊制售假煙的案例。該如何聯(lián)合執(zhí)法、抓人、取證？成了擺在衢江警方面前的最大難題。

在遭遇重重困難之后，專案組決定從外圍人員入手。曾在境外工廠做過工的老曾和老譚，隨即進入警方視線。據(jù)他們交代，老錢就是工廠的大老板。

2016年，老錢在境外某國一個開發(fā)區(qū)注冊成立了“香港道勝煙草有限公司”，生產(chǎn)“大學(xué)士”系列香煙。隨著生意擴大，還租下了一個廠房，購買各種先進設(shè)備，開拓了生產(chǎn)線。

兩年后，由于經(jīng)營不善，老錢開始接受國內(nèi)訂單，生產(chǎn)國內(nèi)的新版利群、中華、芙蓉王等品牌香煙，收取每件（一件50條）300元或350元的加工費，最終以6500元一件甚至更高的價格流通在市面上，其“生意”蒸蒸日上。

黃繼偉還得到一個重要線索：老錢的前妻王太（化名）還在境外守著工廠，管理人員軍伯（化名）和搞技術(shù)的鄭師傅等人，也都在境外生活。

在公安部和境外某國警方的溝通下，一場“獵狐行動”隨即展開。

出境“獵狐”，犯罪組織被徹底摧毀

6月中旬，境外某國警方通知衢州警方，王太在醫(yī)院產(chǎn)檢的路上被攔下。衢州警方很快將王太帶回國內(nèi)，將她安排住入當?shù)貗D產(chǎn)醫(yī)院，并進行監(jiān)視居住。6月28日，衢江警方2名民警和公安部2名民警一起，前往境外“獵狐”。留給他們的時間只有10天。

在異國的抓捕行動，比想象中還要艱難。在當?shù)鼐降闹С窒?，他們鎖定了工廠的管理人員軍伯。

抓捕，在一個夜市進行。從警20多年，從來沒有一場追擊，能讓黃繼偉的心跳如此飛快。當?shù)鼐降膸状巫窊?，都讓軍伯逃脫。最后，軍伯被堵在了自家店門口，看著4個中國人和當?shù)鼐欤袂橐咽翘谷弧?/p>

“我們是中國警察，什么事知道嗎？”黃繼偉話音還沒落，軍伯已經(jīng)微微點了點頭。“晚上一起吃飯的是誰？”軍伯也沒有避諱，直接沖樓上喊：“老鄭，下來吧?！敝笙聛淼娜耍蔷皆谡业募夹g(shù)人員鄭師傅。

7月1日一早，黃繼偉一行找到了制假工廠，但吃了閉門羹。老錢的工廠在一個正規(guī)園區(qū)，有專門的保安負責。沒有檢察機關(guān)的搜查令，保安拒不開門。此時還剩6天，他們根本來不及申請。

一籌莫展時，在衢州醫(yī)院受到照顧的王太松了口。她打電話給工廠人員說：“我在國內(nèi)很好，這里的醫(yī)療水平也高，這邊的警察對我很好，你配合他們，開門吧！”門開了，眼前的景象讓經(jīng)驗豐富的黃繼偉大吃一驚：一萬平大小的工廠，整整齊齊擺滿了原材料，還有可以媲美國內(nèi)正規(guī)煙草公司的超先進設(shè)備，以及一箱箱已經(jīng)完工的品牌香煙……

7月5日，黃繼偉一行收獲滿滿地回了國。

截至目前，該案已抓獲嫌疑人員23人，其中抓獲境外煙草公司的生產(chǎn)技術(shù)、管理骨干11人，上網(wǎng)追逃4人，徹底摧毀了這一集輔料提供、生產(chǎn)、倉儲、運輸、銷售一條龍、全鏈條式的犯罪組織。

執(zhí)法難度之大實屬罕見

據(jù)警方披露，犯罪團伙作案手段隱蔽且反偵查意識強。在生產(chǎn)假煙期間，老錢制定了嚴格的管理機制，與參與生產(chǎn)假煙的每名技術(shù)工人簽訂了保密協(xié)議，共同承擔風險。

生產(chǎn)車間安裝了攝像探頭，出入生產(chǎn)車間必須檢查，生產(chǎn)后遺留的廢次輔料當日進行銷毀。犯罪人員相互之間聯(lián)系除了微信，還使用境外zalo、sugram，WhatsApp等多個聊天軟件聯(lián)系。微信聯(lián)系涉及主要犯罪嫌疑人時，均采用代號或暗號進行交流，用各種方法逃避偵查，對其執(zhí)法難度之大實屬罕見。

這是新中國成立以來最大跨國假煙案。從原料端，到生產(chǎn)端，再到運輸端、銷售端，所有犯罪節(jié)點全部查清并予徹底摧毀，這是全國首例，具有重要實戰(zhàn)指導(dǎo)意義，案件的成功偵辦受到公安部、國家煙草專賣局的充分肯定。

警方提醒廣大市民，香煙（煙草）是國家實行專賣的特許經(jīng)營商品，未經(jīng)煙草專賣行政主管部門許可，任何人或單位不能經(jīng)營銷售煙草制品。

非法經(jīng)營煙草專賣品不僅表現(xiàn)為銷售行為，還表現(xiàn)為以銷售為目的的生產(chǎn)、運輸、儲存等多種行為方式，只要行為人實施了其中任何一種行為，就侵犯了國家對特許經(jīng)營的正常管理秩序，情節(jié)嚴重的將觸犯刑法。

（中國新聞網(wǎng)2019.11.1等）