張惠清

生鮮肉食區(qū)、散裝食品區(qū)、日用百貨區(qū)，各項(xiàng)食品安全標(biāo)識(shí)以及價(jià)格標(biāo)簽一應(yīng)俱全，貨品擺列整整齊齊，地面墻壁潔凈無(wú)塵，1800多平方米的營(yíng)業(yè)場(chǎng)所讓人完全想不到這是一家處于基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)的超市。而這樣的超市，在河南省寧陵縣共有303家，它們是貧困百姓的“同心圓夢(mèng)超市”。

近年來(lái)，在艱苦卓絕的脫貧攻堅(jiān)工作實(shí)踐中，河南省寧陵縣委、縣政府深入貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神，緊緊圍繞習(xí)近平總書(shū)記“要下足繡花功夫，著力激發(fā)貧困人口內(nèi)生動(dòng)力，切實(shí)提高貧困人口獲得感，為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略打好基礎(chǔ)”的要求，創(chuàng)新“3+六全”社會(huì)扶貧模式，即：社會(huì)愛(ài)心捐助+“同心圓夢(mèng)超市”+“十星農(nóng)戶(hù)”評(píng)選有機(jī)聯(lián)動(dòng)，以此激發(fā)貧困群眾脫貧的內(nèi)生動(dòng)力，引導(dǎo)貧困群眾克服“等靠要”思想，提高貧困群眾脫貧的積極性和主動(dòng)性，在全社會(huì)營(yíng)造扶貧光榮、脫貧光榮的濃厚氛圍，推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)工作高質(zhì)量開(kāi)展，為寧陵縣成功脫貧摘帽和鄉(xiāng)村振興打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

合力則業(yè)成，同心則夢(mèng)圓?！巴膱A夢(mèng)超市”作為寧陵縣探索出的社會(huì)扶貧“寧陵經(jīng)驗(yàn)”，有效推動(dòng)了脫貧攻堅(jiān)工作深入開(kāi)展和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略全面實(shí)施，為寧陵與全國(guó)一道全面建成小康社會(huì)做出了積極而重要的貢獻(xiàn)。

勇于開(kāi)拓創(chuàng)新，踐行“3+六全”新模式

寧陵縣位于河南省商丘市，轄14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、1個(gè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、1個(gè)特色商業(yè)區(qū)，364個(gè)行政村（社區(qū)），總?cè)丝?6萬(wàn)，區(qū)域面積798平方公里，耕地80萬(wàn)畝，是大別山連片特困地區(qū)重點(diǎn)縣和國(guó)家扶貧開(kāi)發(fā)重點(diǎn)縣。

寧陵縣是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)縣，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱、總量偏小。截止2014年底，全縣共有貧困村106個(gè)，建檔立卡貧困人口27673戶(hù)69338人，貧困發(fā)生率為11.18%。貧困人口主要致貧原因是“三因三缺”（即因病、因殘、因?qū)W，缺勞動(dòng)力、缺技術(shù)、缺資金）。

自脫貧攻堅(jiān)工作開(kāi)展以來(lái)，寧陵縣委、縣政府始終把脫貧攻堅(jiān)作為全縣頭等大事、重大政治任務(wù)和第一民生工程，緊緊圍繞確?，F(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧、貧困縣摘帽目標(biāo)，以全面實(shí)現(xiàn)“兩不愁、三保障”為首要任務(wù)，健全完善精準(zhǔn)扶貧工作機(jī)制，周密制定精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)規(guī)劃，勇于創(chuàng)新、開(kāi)拓進(jìn)取，探索出一系列行之有效的脫貧舉措，在教育扶貧、健康扶貧、金融扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧、電商扶貧等領(lǐng)域取得了豐碩的成果。

2018年，《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)三年行動(dòng)的指導(dǎo)意見(jiàn)》中指出，要堅(jiān)持調(diào)動(dòng)全社會(huì)扶貧積極性，充分發(fā)揮政府和社會(huì)兩方面力量作用，強(qiáng)化政府責(zé)任，引導(dǎo)市場(chǎng)、社會(huì)協(xié)同發(fā)力，構(gòu)建專(zhuān)項(xiàng)扶貧、行業(yè)扶貧、社會(huì)扶貧互為補(bǔ)充的大扶貧格局；同時(shí)，習(xí)近平總書(shū)記還指出，要引導(dǎo)社會(huì)扶貧重心下沉，促進(jìn)幫扶資源向貧困村和貧困戶(hù)流動(dòng)，實(shí)現(xiàn)同精準(zhǔn)扶貧有效對(duì)接。

社會(huì)扶貧作為“大扶貧”格局中的重要一環(huán)走到了脫貧攻堅(jiān)的前沿。

社會(huì)扶貧方法方式多種多樣，在全國(guó)有工商聯(lián)開(kāi)展的“萬(wàn)企幫萬(wàn)村”活動(dòng)，有“情暖夕陽(yáng)”、“金秋助學(xué)”、“圓夢(mèng)行動(dòng)”等。其中，“愛(ài)心超市”作為最普遍的社會(huì)扶貧途徑，是由政府推動(dòng)指導(dǎo)、社會(huì)各界廣泛參與的新時(shí)期扶貧濟(jì)困的新模式，有效地整合了社會(huì)慈善資源，讓有困難、需要幫助的群眾能夠有尊嚴(yán)地到“愛(ài)心超市”來(lái)選擇、領(lǐng)取自己生活需要的物品，是新時(shí)期慈善事業(yè)的新發(fā)展，是對(duì)政府解困工程的重要補(bǔ)充，也是構(gòu)建和諧社會(huì)的必然選擇。

為了進(jìn)一步激發(fā)貧困群眾的內(nèi)生動(dòng)力，保證按需兌換，規(guī)范捐助行為，使社會(huì)各界的愛(ài)心發(fā)揮最大的作用，2018年，寧陵縣在汲取各地社會(huì)扶貧超市成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，在全縣范圍內(nèi)創(chuàng)新建立社會(huì)扶貧“同心圓夢(mèng)超市”，并創(chuàng)建了寧陵縣社會(huì)扶貧“3+六全”模式：即社會(huì)愛(ài)心捐助+“同心圓夢(mèng)超市”+“十星農(nóng)戶(hù)”評(píng)選有機(jī)聯(lián)動(dòng)，社會(huì)力量全動(dòng)員、扶貧超市全嫁接、“星戶(hù)”評(píng)選全覆蓋、貧困群眾全受益、模式運(yùn)行全規(guī)范、內(nèi)生動(dòng)力全激發(fā)“六全”有機(jī)結(jié)合，凝聚社會(huì)力量嫁接到“同心圓夢(mèng)超市”，“星級(jí)農(nóng)戶(hù)”憑積分兌換所需物品，充分激發(fā)貧困群眾脫貧致富的內(nèi)生動(dòng)力，助推脫貧攻堅(jiān)工作高質(zhì)量的開(kāi)展。

這也是寧陵縣創(chuàng)新社會(huì)扶貧的又一次有益探索。

凝聚社會(huì)力量，共筑奉獻(xiàn)愛(ài)心的橋梁

“牧原集團(tuán)捐贈(zèng)1000萬(wàn)元、葛天商貿(mào)港捐贈(zèng)300萬(wàn)元、中翔科技捐贈(zèng)200萬(wàn)元……”臺(tái)上一個(gè)個(gè)愛(ài)心企業(yè)亮相，臺(tái)下響起雷鳴般的掌聲。

這一幕發(fā)生在2018年6月11日舉辦的寧陵縣“同心圓夢(mèng)超市”定向捐贈(zèng)啟動(dòng)儀式上。

2018年6月，寧陵縣委、縣政府發(fā)布發(fā)布了《凝聚社會(huì)力量 助力脫貧攻堅(jiān)》倡議書(shū)，動(dòng)員和凝聚全社會(huì)力量共同參與脫貧攻堅(jiān)。全縣廣大黨員干部、非公企業(yè)、社會(huì)各界愛(ài)心人士和熱愛(ài)家鄉(xiāng)在外創(chuàng)業(yè)的成功人士，聞令而行，積極響應(yīng)，呈現(xiàn)出了社會(huì)力量齊動(dòng)手、共參與，為貧困群眾奉獻(xiàn)愛(ài)心的良好局面。據(jù)介紹，至今為止，寧陵縣黨員干部、社會(huì)組織、非公企業(yè)和愛(ài)心人士捐款累計(jì)已達(dá)2000余萬(wàn)元，全部用于“同心圓夢(mèng)超市”建設(shè)和運(yùn)行。

“同心圓夢(mèng)超市”不僅拓寬了社會(huì)扶貧渠道，也為社會(huì)各界愛(ài)心人士參與精準(zhǔn)扶貧搭建起奉獻(xiàn)愛(ài)心的橋梁，實(shí)現(xiàn)了社會(huì)力量與貧困群眾需要的精準(zhǔn)對(duì)接，形成了社會(huì)力量助力脫貧攻堅(jiān)的強(qiáng)大合力。