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念好大數(shù)據(jù)時(shí)代下個(gè)人信息保護(hù)的“緊箍咒”

2019-11-20 08:34:15張?zhí)戽?/span>
西部學(xué)刊 2019年14期
關(guān)鍵詞:緊箍咒個(gè)人信息刑法

摘要:大數(shù)據(jù)時(shí)代下對(duì)公民個(gè)人信息的收集、應(yīng)用與日俱增,計(jì)算機(jī)數(shù)據(jù)中個(gè)人信息的商業(yè)價(jià)值屬性日益凸顯,新法益的產(chǎn)生與舊法益保護(hù)的滯后相互碰撞,對(duì)當(dāng)前這種重信息網(wǎng)絡(luò)輕數(shù)據(jù)安全的格局發(fā)起了挑戰(zhàn)。值得關(guān)注的是,《刑法修正案(九)》雖對(duì)侵犯公民個(gè)人信息類犯罪進(jìn)行了修改,降低了行為入罪的門檻,但沒有明確將大數(shù)據(jù)有關(guān)的網(wǎng)絡(luò)信息數(shù)據(jù)內(nèi)容進(jìn)行規(guī)定,而對(duì)于信息保護(hù)的全面性依然沒有實(shí)現(xiàn)。為此建議:國(guó)家針對(duì)數(shù)據(jù)保護(hù)單位立法,設(shè)立《個(gè)人信息保護(hù)法》;企業(yè)收集用戶信息嚴(yán)格遵循相應(yīng)法規(guī);公民提高自我信息保護(hù)意識(shí);全社會(huì)共同念好數(shù)據(jù)保護(hù)“緊箍咒”。

關(guān)鍵詞:大數(shù)據(jù);刑法保護(hù);個(gè)人信息保護(hù);合理使用

中圖分類號(hào):D924 ???文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào):CN61-1487-(2019)14-0068-03

隨著計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的不斷發(fā)展,信息交互日益頻繁,伴隨于此產(chǎn)生了大量各種類別的數(shù)據(jù),數(shù)據(jù)的日益增多使人們認(rèn)識(shí)到潛藏在大量數(shù)據(jù)背后的實(shí)際價(jià)值。大數(shù)據(jù)是信息時(shí)代的新概念,但其應(yīng)用卻迅速地?cái)U(kuò)展到各個(gè)領(lǐng)域,在預(yù)防犯罪、航天工程、藥品研發(fā)、社會(huì)服務(wù)等多個(gè)領(lǐng)域的應(yīng)用實(shí)例,顯示了大數(shù)據(jù)在社會(huì)運(yùn)行中的重要作用。[1]計(jì)算機(jī)運(yùn)行技術(shù)的迅速發(fā)展使得商業(yè)公司收集各類數(shù)據(jù)后進(jìn)行各種分析已不再是難事,通過對(duì)大量數(shù)據(jù)信息的整合,挖掘出對(duì)自己有用的內(nèi)容,已是公司間競(jìng)爭(zhēng)力的有力組成部分。在這個(gè)過程中,勢(shì)必涉及到公民個(gè)人信息的收集、應(yīng)用問題。這對(duì)當(dāng)前刑法對(duì)公民個(gè)人信息的保護(hù)發(fā)起了挑戰(zhàn)。

《刑法修正案(九)》(以下簡(jiǎn)稱《修九》)對(duì)侵犯公民個(gè)人信息類犯罪進(jìn)行了修改,不僅擴(kuò)大了犯罪主客體的范圍,而且降低了行為入罪的門檻,加大了處罰力度,這更有利于對(duì)公民信息進(jìn)行合理的保護(hù)。但“修九”更多的是將目光放在信息網(wǎng)絡(luò)中,對(duì)“數(shù)據(jù)”、“個(gè)人信息”的保護(hù)不夠明確,法益保護(hù)的對(duì)象具有雜糅性、網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)法益的獨(dú)立地位不明與保護(hù)意識(shí)淡薄等問題也存在。[2]

一、公民個(gè)人信息在大數(shù)據(jù)社會(huì)所處的位置

“大數(shù)據(jù)”是近年來炙手可熱的一個(gè)詞匯,在人們對(duì)何為“大數(shù)據(jù)”還不甚了解時(shí),“大數(shù)據(jù)”卻已悄悄走進(jìn)我們的生活,影響著社會(huì)每一步的發(fā)展。其實(shí),大眾在很早之前就對(duì)大數(shù)據(jù)有所感受,比如,當(dāng)我們?cè)谔詫氝M(jìn)行網(wǎng)上購物的時(shí)候,在網(wǎng)站頁面展示最多的物品“恰巧”就是我們最需要的。我們會(huì)感覺到電腦很“懂”我們所想。其實(shí),這就是大數(shù)據(jù)的一個(gè)應(yīng)用——收集大量數(shù)據(jù)進(jìn)行整合處理,從中選出最優(yōu)數(shù)據(jù)進(jìn)行展示,以此提高數(shù)據(jù)的使用率,帶動(dòng)更大商業(yè)價(jià)值的產(chǎn)生。古希臘學(xué)者畢達(dá)哥拉斯試圖用“數(shù)”去認(rèn)識(shí)世界,而在大數(shù)據(jù)時(shí)代,人們不僅用“數(shù)據(jù)”去認(rèn)識(shí)日益變化的世界,更會(huì)通過對(duì)數(shù)據(jù)的分析去預(yù)測(cè)未來。

在大數(shù)據(jù)時(shí)代,個(gè)人信息的商業(yè)價(jià)值日益凸顯。通過計(jì)算機(jī)技術(shù)的發(fā)展和應(yīng)用,原先不具有意義的零散信息有了意義。一些原本信息顯示不出來的更為隱晦的內(nèi)容,甚至是信息主體不想被人所知的隱私,以及一些在網(wǎng)上由信息主體或他人所發(fā)布的個(gè)人碎片信息,按照既有標(biāo)準(zhǔn)是不構(gòu)成隱私的,但經(jīng)過計(jì)算機(jī)整合成“大數(shù)據(jù)”后,這些碎片在整合分析后,得出的結(jié)果卻可以勾勒出信息主體的“數(shù)據(jù)形象”,所以在此情況下,個(gè)人信息已不再有所謂不重要的資料,社交網(wǎng)站的朋友動(dòng)態(tài)、手機(jī)位置信息、上網(wǎng)及網(wǎng)購記錄等傳統(tǒng)隱私法中被排除在外的因素,在大數(shù)據(jù)時(shí)代都可能被納入到個(gè)人信息概念的外延中。[3]個(gè)人在大數(shù)據(jù)面前近乎于“裸奔”。

進(jìn)一步講,在大數(shù)據(jù)背景下,之所以強(qiáng)調(diào)“數(shù)據(jù)”,是因?yàn)閿?shù)據(jù)所包含的信息即是財(cái)富,所以數(shù)據(jù)本身即是經(jīng)濟(jì)的一部分。個(gè)人信息在特定的大數(shù)據(jù)環(huán)境條件下往往蘊(yùn)含了一定的經(jīng)濟(jì)利益,正是這種經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)動(dòng)使得信息數(shù)據(jù)變得需要法律的保護(hù)。

在大的時(shí)代背景下,個(gè)人信息被加工、整合、分析、利用,從中迸發(fā)出從未有過的巨大價(jià)值,但是相應(yīng)的,個(gè)人信息被濫用、交易等也為社會(huì)造成了大量不穩(wěn)定的因素,甚至導(dǎo)致大量的違法犯罪現(xiàn)象的發(fā)生。主要包括以下幾個(gè)方面:一是非法收集個(gè)人信息。二是非法利用個(gè)人信息。三是非法公開個(gè)人信息。這里的公開既指信息收集者非法出售個(gè)人信息,倒買倒賣,又是指處于各種非法目的,公開所收集到的信息。

綜上所述,個(gè)人信息在大數(shù)據(jù)時(shí)代所處的位置十分微妙,若監(jiān)管得當(dāng),法律配套設(shè)施完善,將為公民的生活帶來極大的便利,信息數(shù)據(jù)背后隱藏的信息也會(huì)通過數(shù)據(jù)交易迸發(fā)更大的商業(yè)價(jià)值。如若監(jiān)管不力,將會(huì)為公民的社會(huì)生活和財(cái)產(chǎn)安全帶來巨大風(fēng)險(xiǎn)。值得慶幸的是,在應(yīng)對(duì)大數(shù)據(jù)潮流上,我國(guó)公民保護(hù)個(gè)人信息安全的意識(shí)和能力在逐漸提高。尤其是近幾年政府、媒體對(duì)保護(hù)個(gè)人信息安全問題的大力宣傳,使得公民對(duì)信息風(fēng)險(xiǎn)的防范意識(shí)逐漸增強(qiáng)。

二、《刑法修正案(九)》在個(gè)人信息保護(hù)問題上的得與失

從整體來看,大數(shù)據(jù)被視為科學(xué)技術(shù)的第三次浪潮,也從一個(gè)側(cè)面推動(dòng)著刑事立法的不斷發(fā)展,法律在大數(shù)據(jù)方面的一個(gè)關(guān)注點(diǎn)也由注重計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)逐步向注重計(jì)算機(jī)數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)變?!缎蘧拧繁闶窃谖覈?guó)立法應(yīng)對(duì)大數(shù)據(jù)時(shí)代到來所做的前期準(zhǔn)備。修九針對(duì)當(dāng)前信息數(shù)據(jù)發(fā)展的態(tài)勢(shì)對(duì)刑法作出了相應(yīng)的調(diào)整,但在概念界定、規(guī)定內(nèi)容不全面等方面又存在不足。

首先,《修九》加強(qiáng)了對(duì)侵害公民個(gè)人信息犯罪的懲處力度。主要表現(xiàn)在:第一,不需要特殊主體,均可以被追責(zé)。為進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)公民個(gè)人信息的保護(hù),修改了出售、非法提供因履行職責(zé)或者提供服務(wù)而獲得的公民個(gè)人信息犯罪的規(guī)定。對(duì)于出售、非法提供公民個(gè)人信息的行為,不再要求必須是“國(guó)家機(jī)關(guān)或者金融、電信、交通、教育、醫(yī)療等”領(lǐng)域。同時(shí)擴(kuò)大了犯罪主體的范圍,不再限于以上領(lǐng)域的主體,對(duì)于在履行職責(zé)或者提供服務(wù)的過程中獲得的公民的個(gè)人信息進(jìn)行非法提供或者非法買賣的,要從重處罰。《修九》擴(kuò)大了犯罪主體,將原先的特殊主體擴(kuò)展到一般主體及單位,既規(guī)制了有關(guān)單位,也規(guī)制了手握大量公民個(gè)人信息的個(gè)人,這對(duì)打擊電信詐騙等犯罪活動(dòng)起到了很好的震懾作用。第二,對(duì)獲取公民個(gè)人信息的方式不再加以限制。原刑法條文對(duì)出售、非法提供公民個(gè)人信息罪,僅就個(gè)人或單位履行職責(zé)或者提供服務(wù)兩種途徑獲取信息的方式進(jìn)行規(guī)制,對(duì)于通過履行職責(zé)或者提供服務(wù)以外的其他方式合法地獲取公民個(gè)人信息后,又將該信息出售、非法提供給他人的行為并沒有進(jìn)行懲處,《修九》彌補(bǔ)了這一空白點(diǎn),擴(kuò)大了對(duì)侵犯公民個(gè)人信息行為的打擊范圍。第三,加重處罰力度,降低了入罪條件。將自由刑由“處三年以下有期徒刑或者拘役”變?yōu)椤疤幦暌陨掀吣暌韵掠衅谕叫獭?,將“并處或者單處罰金”改為“并處罰金”,加重了刑罰處罰的力度。將“違反國(guó)家規(guī)定”改為“違反國(guó)家有關(guān)規(guī)定”,如此降低入罪門檻,能夠更切合實(shí)際地對(duì)個(gè)人信息進(jìn)行保護(hù)。

同時(shí),我們也應(yīng)該看到《修九》的不足,其中對(duì)大數(shù)據(jù)方面的關(guān)注仍然將信息網(wǎng)絡(luò)保護(hù)立于主導(dǎo)地位,并沒有凸顯數(shù)據(jù)保護(hù)的特殊性和重要性。首先,法益保護(hù)的對(duì)象具有雜糅性,沒有明確保護(hù)主體。條文中的保護(hù)對(duì)象既有計(jì)算機(jī)系統(tǒng)中的數(shù)據(jù),也有個(gè)人PC機(jī)中的數(shù)據(jù),還包括網(wǎng)絡(luò)信息中的海量數(shù)據(jù)。信息保護(hù)邊界不夠清晰,定位不準(zhǔn)確,沒有明確地將與大數(shù)據(jù)有關(guān)的網(wǎng)絡(luò)信息數(shù)據(jù)內(nèi)容進(jìn)行規(guī)定,還仍是運(yùn)用傳統(tǒng)的線性思維模式對(duì)傳統(tǒng)的信息數(shù)據(jù)進(jìn)行規(guī)范,使得刑法對(duì)于信息保護(hù)的全面性依然沒有實(shí)現(xiàn)。其次,對(duì)新產(chǎn)生的數(shù)據(jù)法益沒有進(jìn)行獨(dú)立的保護(hù),其獨(dú)立地位不明確?!缎蘧拧返囊?guī)定以及后來出臺(tái)的司法解釋,都僅是片面化地規(guī)定了目前來講特別緊迫的大數(shù)據(jù)法益,比如說公民的個(gè)人信息安全,對(duì)大數(shù)據(jù)沒有很好地把握。這也有可能是法律在觀望,等大數(shù)據(jù)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展到一定階段后,再有針對(duì)性的進(jìn)行立法吧。當(dāng)前,由信息網(wǎng)絡(luò)到網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)的網(wǎng)絡(luò)代際過渡正在加速形成,具有發(fā)展性和擴(kuò)容性的網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)正在確立統(tǒng)領(lǐng)地位,網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)法益的獨(dú)立屬性也將不斷顯現(xiàn)和充實(shí)化。[4]而關(guān)于網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)的刑法保護(hù)只有獨(dú)立出來,才能更全面地對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行保護(hù),針對(duì)其中關(guān)乎社會(huì)發(fā)展和國(guó)家安全的方面,建議單獨(dú)立法,正如很多學(xué)者呼吁的設(shè)立《個(gè)人信息保護(hù)法》以期對(duì)個(gè)人信息進(jìn)行多方面保護(hù)。

通過個(gè)人信息在刑法保護(hù)中的變遷,可以看出國(guó)家對(duì)個(gè)人信息的態(tài)度從沒有保護(hù)的概念,到通過修正案和司法解釋加以規(guī)定,說明在大數(shù)據(jù)到來之際國(guó)家有積極應(yīng)對(duì)的態(tài)度,已經(jīng)受到了高度的關(guān)注。《修九》對(duì)于公民個(gè)人信息犯罪的修正體現(xiàn)了極大的進(jìn)步性,但是為了更全面、準(zhǔn)確地打擊侵犯?jìng)€(gè)人信息的違法犯罪行為,對(duì)不足之處應(yīng)當(dāng)予以重視和進(jìn)一步完善,以最大限度地保障個(gè)人信息安全。[5]

三、在大數(shù)據(jù)背景下處理好權(quán)利保護(hù)和數(shù)據(jù)應(yīng)用之間的關(guān)系

個(gè)人信息泄露或者通過大數(shù)據(jù)手段對(duì)個(gè)人信息數(shù)據(jù)進(jìn)行分析并不當(dāng)利用無疑是對(duì)公民權(quán)的致命打擊,但合理合法的應(yīng)用大數(shù)據(jù)技術(shù)對(duì)公民信息的收集無疑也會(huì)促進(jìn)社會(huì)的發(fā)展。收集什么樣的公民信息、怎樣利用公民信息,應(yīng)協(xié)調(diào)好二者之間的關(guān)系,使之既要保護(hù)公民權(quán)利,又不能束縛數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

依據(jù)知情同意(notice-and-consent)所建立起的傳統(tǒng)機(jī)制架構(gòu)很難在實(shí)際中發(fā)揮作用。其要求相關(guān)機(jī)構(gòu)在收集用戶個(gè)人信息前,需告知用戶所要收集的信息狀況,通常表現(xiàn)為在使用相關(guān)程序時(shí)會(huì)遇到彈出的窗口發(fā)布隱私相關(guān)聲明,用戶在閱讀后進(jìn)行選擇同意與否,根據(jù)此來作為對(duì)用戶個(gè)人信息的合法授權(quán)。但這一做法在實(shí)際操作中并沒有很好地將保護(hù)個(gè)人隱私和對(duì)數(shù)據(jù)應(yīng)用結(jié)合起來。首先,隱私條款大多為格式條款,其中有大量的專業(yè)性詞匯和術(shù)語,且行文晦澀難懂,很少有用戶會(huì)認(rèn)真閱讀其中的內(nèi)容,基本是直接跳過,直接點(diǎn)擊勾選文末的“我已知情并同意”選項(xiàng),這使得隱私聲明淪為一紙空文,正如Susan Landau所說,隱私聲明遠(yuǎn)非為人類使用而設(shè)計(jì)。[6]其次,即使有了隱私條款,用戶對(duì)收集數(shù)據(jù)一事并沒有實(shí)際控制權(quán),并且很難以此來維護(hù)自身隱私。在使用手機(jī)時(shí)安裝APP是無法避免的,在安裝APP應(yīng)用時(shí),無法回避的問題是給APP進(jìn)行授權(quán),大多包括如發(fā)送短信、定位、獲取手機(jī)信息、讀取應(yīng)用列表、讀寫手機(jī)存儲(chǔ)等,APP必須獲得相應(yīng)的授權(quán)才能正常使用。總而言之,用戶對(duì)個(gè)人資料的收集不能很好地把控,而數(shù)據(jù)收集者不能合理合法地對(duì)所收集到的信息進(jìn)行利用,傳統(tǒng)的信息數(shù)據(jù)架構(gòu)方式已不適應(yīng)時(shí)代的發(fā)展要求。

正如前文所提到的,對(duì)于像網(wǎng)絡(luò)購物平臺(tái)收集消費(fèi)者個(gè)人購買喜好等類似的個(gè)人信息,法律則無需加以干涉。因?yàn)檫@樣的數(shù)據(jù)對(duì)消費(fèi)者的信息安全并沒有造成侵害,相反在一定程度上方便了消費(fèi)者進(jìn)行購物,商家也可從中快速獲利,對(duì)于類似“外圍”的個(gè)人信息,法律若進(jìn)行過多的干預(yù)則不利于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?!皟筛摺痹谖逶路葑鞒龅摹督忉尅分袑?duì)個(gè)人信息作出的定義以“識(shí)別”做為重要條件,那么,是否可以這么理解,能夠通過“識(shí)別”信息數(shù)據(jù)判斷出數(shù)據(jù)所有人的為個(gè)人信息,“識(shí)別”不出來的作為“外圍”信息則可以供商家進(jìn)行收集和分析。但是,由于對(duì)過多的側(cè)面信息進(jìn)行分析后,也可能得出公民個(gè)人的隱私數(shù)據(jù),涉及到此的就需要刑法中關(guān)于隱私權(quán)的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行規(guī)制,進(jìn)行隱私權(quán)和侵犯公民個(gè)人信息權(quán)的區(qū)分。

除了在刑法中對(duì)此加以規(guī)定外,還需出臺(tái)相關(guān)配套法律法規(guī),對(duì)危害結(jié)果輕微,構(gòu)不成犯罪的,需要在《治安管理處罰條例》中加以處罰。公民個(gè)人信息與人身權(quán)益密切相關(guān),法律法規(guī)能否進(jìn)行全面保護(hù)則會(huì)涉及到民眾對(duì)法律的信心。鑒于此,不僅需要在法律層面進(jìn)行規(guī)制,企業(yè)、公民個(gè)人等主體也要提高意識(shí),才能更好地推動(dòng)大數(shù)據(jù)合法合理的應(yīng)用。

首先,對(duì)于企業(yè)而言,收集用戶資料是非常普遍的事,但要遵循相應(yīng)的規(guī)章制度。第一,要注重誠信。誠信是經(jīng)商的根本,企業(yè)對(duì)于在運(yùn)營(yíng)過程中收集的公民個(gè)人信息,要在法律規(guī)定的范圍內(nèi)按照約定的用途進(jìn)行使用,不能隨便買賣公民的個(gè)人信息,更不能違法使用公民個(gè)人信息,防止道德失范。第二,要加強(qiáng)行業(yè)自律。網(wǎng)絡(luò)行業(yè)進(jìn)行嚴(yán)格自律也是保護(hù)公民個(gè)人信息的重要環(huán)節(jié)。針對(duì)大數(shù)據(jù)時(shí)代的特殊性,要減少以往網(wǎng)絡(luò)行業(yè)中各自為政的局面,行業(yè)內(nèi)和行業(yè)間都要加強(qiáng)監(jiān)督管理,及時(shí)結(jié)合實(shí)際遇到的問題出臺(tái)相關(guān)行業(yè)和行業(yè)間的行為準(zhǔn)則,將違法苗頭扼殺在適用法律之前。

其次,公民個(gè)人要提高自我保護(hù)意識(shí)。面對(duì)大數(shù)據(jù)時(shí)代,在相關(guān)法律法規(guī)尚未健全的情況下,提高自我保護(hù)意識(shí)則顯得尤為重要。第一,要提高自我保護(hù)意識(shí)。在最大可能的條件下,盡可能防止自己個(gè)人信息無端泄露。當(dāng)?shù)谌經(jīng)]有正當(dāng)理由或者需要,向自己索要或者通過其他合法途徑收集自己有關(guān)的個(gè)人信息時(shí),要及時(shí)拒絕并且采取拖入黑名單等方式。第二,加強(qiáng)自身安全常識(shí)學(xué)習(xí)。必要時(shí)可以學(xué)習(xí)一些網(wǎng)絡(luò)安全小知識(shí),識(shí)破網(wǎng)絡(luò)安全騙局,或者采取技術(shù)手段,對(duì)個(gè)人信息進(jìn)行加密處理,以此防止個(gè)人信息的泄露或者通過網(wǎng)絡(luò)被不法分子盜取。比如可以安裝殺毒軟件,定期對(duì)PC進(jìn)行安全掃描,將有安全漏洞的軟件或者網(wǎng)頁進(jìn)行過濾。第三,養(yǎng)成保護(hù)個(gè)人信息的習(xí)慣。很多人對(duì)個(gè)人信息保護(hù)并不在意,甚至覺得多此一舉,這是非常錯(cuò)誤的想法。個(gè)人信息的重要性以及我們所處時(shí)代的特殊性要求我們必須嚴(yán)格保護(hù)個(gè)人信息,養(yǎng)成保護(hù)個(gè)人信息的習(xí)慣。比如,在網(wǎng)站進(jìn)行注冊(cè)時(shí),盡量少的填寫個(gè)人信息,對(duì)姓名、電話、身份證號(hào)碼等敏感信息尤其注意。在網(wǎng)吧等公共場(chǎng)所上網(wǎng)時(shí),及時(shí)清除個(gè)人遺留的信息,不可將重要信息備份在不安全的存儲(chǔ)介質(zhì)上。在微博、朋友圈發(fā)布消息時(shí),盡量避免個(gè)人信息的過多透露,如將自己的火車票沒有打馬賽克就上傳至網(wǎng)絡(luò),這很容易被不法分子破解車票上的二維碼以此盜取信息。在辦理一些必須要提供個(gè)人信息的事情時(shí),要與對(duì)方明確約定信息使用的范圍,比如,銀行業(yè)務(wù)需要提供的身份證復(fù)印件,可在提供的身份證復(fù)印件上寫明本張復(fù)印件僅供某次銀行業(yè)務(wù)使用,以此來進(jìn)行防范。第四,強(qiáng)化維權(quán)意識(shí),保護(hù)自己合法權(quán)益。遇到自己個(gè)人信息遭受侵犯或者給非法利用,應(yīng)及時(shí)維護(hù)自身合法權(quán)益,可以與侵害人聯(lián)系,采取刪除、屏蔽等措施,若造成重大損失構(gòu)成刑事犯罪的,應(yīng)及時(shí)報(bào)警。

最后,應(yīng)通過擴(kuò)大宣傳等方式,提高全民的個(gè)人信息保護(hù)意識(shí),增強(qiáng)全社會(huì)防控能力。政府、媒體應(yīng)當(dāng)積極進(jìn)行輿論宣傳,解讀有關(guān)的法律法規(guī),向群眾普及防止信息泄露方法,讓更多公民明白大數(shù)據(jù)給生活帶來的變化和影響,以促進(jìn)大數(shù)據(jù)對(duì)社會(huì)生活的健康推動(dòng)。只有在合法合理的范圍內(nèi)使用大數(shù)據(jù)技術(shù),才能既保護(hù)公民的合法權(quán)益,又使數(shù)據(jù)應(yīng)用更好地服務(wù)社會(huì)。

在大數(shù)據(jù)與互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)發(fā)展日趨加快的時(shí)代背景下,我國(guó)在個(gè)人信息保護(hù)方面能不能形成合理有效的頂層設(shè)計(jì),關(guān)乎公民個(gè)人信息安全、數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)長(zhǎng)足發(fā)展甚至國(guó)家在世界發(fā)展潮流中的興衰。不僅在中國(guó),世界上所有國(guó)家均處在大數(shù)據(jù)背景下,個(gè)人信息保護(hù)的立法改革與制度設(shè)計(jì)的關(guān)鍵時(shí)期。發(fā)達(dá)國(guó)家當(dāng)下也正在努力擺脫傳統(tǒng)框架所帶來的束縛,我國(guó)更應(yīng)該吸取發(fā)達(dá)國(guó)家前期發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)與不足,避開傳統(tǒng)框架中的“雷區(qū)”,抓著機(jī)遇,在大數(shù)據(jù)時(shí)代引領(lǐng)世界潮流?!缎蘧拧吩趥€(gè)人信息保護(hù)方面已經(jīng)體現(xiàn)了極大的進(jìn)步性,尤其是對(duì)相關(guān)犯罪條款的修正符合當(dāng)下時(shí)代發(fā)展趨勢(shì),但是為了更全面、有效地保護(hù)個(gè)人信息、打擊違法犯罪,針對(duì)其中的不足之處更應(yīng)進(jìn)一步完善。符合大數(shù)據(jù)時(shí)代的刑事立法并非一蹴而就,還需要理論實(shí)踐的不斷調(diào)整融合。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)司法監(jiān)控,念好數(shù)據(jù)保護(hù)的“緊箍咒”,是我們的偉大使命。

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作者簡(jiǎn)介:張?zhí)戽?993—),女,漢族,山東淄博人,單位為上海政法學(xué)院。研究方向?yàn)樾谭▽W(xué)。

(責(zé)任編輯:董惠安)

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