談其新

摘 要：加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站的建設(shè)與發(fā)展是全面提升農(nóng)村地區(qū)公共文化服務(wù)能力的關(guān)鍵，其作為基層文化事業(yè)建設(shè)的核心組成，在健全公共文化服務(wù)體系中扮演著重要角色。然而，從現(xiàn)階段鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設(shè)工作來看，由于諸多因素的存在導(dǎo)致有眾多問題未能解決，一定程度上影響了社會(huì)精神文化建設(shè)的進(jìn)程?；诖?，本文將針對(duì)當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設(shè)中存在的問題展開分析，并且提出針對(duì)性的解決對(duì)策，希望能夠?yàn)橄嚓P(guān)從業(yè)人員提供參考借鑒。

關(guān)鍵詞：鄉(xiāng)鎮(zhèn) 綜合文化站 建設(shè) 問題 對(duì)策

鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站作為基層文化事業(yè)機(jī)構(gòu)，主要扮演著農(nóng)村地區(qū)精神文化的組織者、引導(dǎo)者與培訓(xùn)者角色。目的，全面增強(qiáng)農(nóng)村文化建設(shè)，是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的精神支撐，要?jiǎng)?chuàng)設(shè)和諧、穩(wěn)定、繁榮、文明的農(nóng)村文化新面貌。當(dāng)前對(duì)農(nóng)村文化建設(shè)逐漸提高重視，鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站作為綜合性、公益性的文化事業(yè)單位，在建設(shè)中一定要保持清醒的頭腦，肩負(fù)起國家賦予的使命。然而，現(xiàn)實(shí)中，由于多方因素的影響，鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設(shè)還存在一定的問題，筆者在對(duì)這部分問題進(jìn)行深入分析的基礎(chǔ)上提出了解決對(duì)策，希望能夠?yàn)猷l(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站的建設(shè)工作提供發(fā)展方向。

一、當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設(shè)中存在的問題

（一）經(jīng)費(fèi)投入不足，文化基礎(chǔ)設(shè)施落后

當(dāng)前許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政較為緊張，所以能夠提供給綜合文化站建設(shè)的經(jīng)費(fèi)非常有限，在有限的經(jīng)費(fèi)投入下能夠帶來的文化服務(wù)質(zhì)量與總量都不高，直接影響了文化基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，許多群眾文化活動(dòng)的開展也遇到瓶頸。根據(jù)現(xiàn)實(shí)情況來看，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站設(shè)施破舊、面積窄小，缺少一定數(shù)量的圖書與活動(dòng)器材，在群眾的眼里實(shí)際是個(gè)“空殼”。此外，部分工作人員片面地認(rèn)為文化站工作在于產(chǎn)出精神層面的無形資產(chǎn)，但是投入的都是“真金白銀”的有形資產(chǎn)，所以將其視為“賠本買賣”，因此對(duì)文化工作多為應(yīng)付了事，很少開展文化活動(dòng)，久而久之，城鄉(xiāng)文化設(shè)施建設(shè)則愈發(fā)失調(diào)，逐步呈現(xiàn)衰減跡象。

（二）人員素質(zhì)偏低，文化隊(duì)伍建設(shè)不穩(wěn)定

現(xiàn)如今，鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站的工作人員偏少，基本配置為一人一站，只有極少數(shù)規(guī)模較大的文化站會(huì)配備2—3名工作人員，可見人力資源極度匱乏。同時(shí)，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站工作的專職人員多數(shù)年齡較大、學(xué)歷偏低且業(yè)務(wù)能力較弱，綜合素養(yǎng)低也造成了工作水平一般，對(duì)文化專業(yè)技術(shù)并不精通。同時(shí)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站的工作人員待遇并不高，所以崗位流動(dòng)性非常大，跳槽轉(zhuǎn)行的現(xiàn)象極為普遍。此外，由于文化經(jīng)費(fèi)的投入不足，也導(dǎo)致農(nóng)村文化建設(shè)缺乏“后勁”，很少有專業(yè)人才愿意前往。同時(shí)，農(nóng)村地區(qū)有文藝特長的人才并不多，更談不上懂得如何去進(jìn)行文化經(jīng)營管理的專業(yè)人才，總而言之，人才引進(jìn)難，留住也難，也就造成隊(duì)伍建設(shè)的不穩(wěn)定。

（三）文化活動(dòng)單調(diào)，極不利于農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定

從當(dāng)前大部分的農(nóng)村地區(qū)實(shí)際情況來看，文化建設(shè)相對(duì)較弱且精神文化生活也非常單調(diào)，所以對(duì)農(nóng)村文化建設(shè)事業(yè)的發(fā)展還有很長的道路要走。如今大多數(shù)的農(nóng)村青壯年會(huì)選擇外出打工，而留守在家的多為老人、兒童與婦女，他們不僅要忙著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，還要負(fù)責(zé)家人的生活起居，少有時(shí)間、條件與能力去參加文化活動(dòng)。同時(shí)，許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站由于工作空間與經(jīng)費(fèi)的原因，平時(shí)開展的文化活動(dòng)非常少且內(nèi)容、形式都非常單調(diào)，大部分都是看電視、打撲克、打麻將等。如此一來，先進(jìn)的文化思想得不到傳播，倒是部分封建迷信、賭博等不良文化思想?yún)s逐漸盛行，嚴(yán)重影響了農(nóng)村社會(huì)的和諧穩(wěn)定。

二、解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設(shè)問題的相關(guān)對(duì)策

（一）加大經(jīng)費(fèi)投入，改善文化站基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站的建設(shè)需要充足的資金才能確保相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施得到完善建設(shè)，從而為開展各種文化活動(dòng)提供條件。一方面，需要加大對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站的經(jīng)費(fèi)投入。其中，地方政府與文化部門需要結(jié)合當(dāng)?shù)噩F(xiàn)階段文化站的建設(shè)發(fā)展情況，將鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設(shè)納入地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃當(dāng)中，以縣級(jí)財(cái)政作為活動(dòng)經(jīng)費(fèi)的補(bǔ)充后盾，進(jìn)而緩解鄉(xiāng)鎮(zhèn)的財(cái)政壓力，以充足資金的投入去確保文化活動(dòng)的開展。與此同時(shí)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站還需要結(jié)合自己的發(fā)展優(yōu)勢(shì)去拉入社會(huì)資金的贊助，通過建設(shè)文化設(shè)施去開展豐富多彩且極具地域特色的文化活動(dòng)，進(jìn)而打造出“政府牽頭，社會(huì)籌資”的經(jīng)費(fèi)投入模式，為文化活動(dòng)的開展提供保障。另一方面，逐步完善文化站基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。文化站文化活動(dòng)的開展離不開建設(shè)設(shè)施，所以各級(jí)黨委與相關(guān)部門需要對(duì)這一基礎(chǔ)條件提高認(rèn)識(shí)且加大投入，改變?nèi)罕妼?duì)文化站的“空殼”印象。值得注意的是，設(shè)施建設(shè)需要將相關(guān)經(jīng)費(fèi)計(jì)算到財(cái)政支出當(dāng)中，確保資金保障鏈的穩(wěn)定性。

（二）充實(shí)文化隊(duì)伍，提高工作人員綜合素質(zhì)

鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站應(yīng)當(dāng)對(duì)工作隊(duì)伍進(jìn)行充實(shí)，并且做好培訓(xùn)教育工作，通過提升工作人員的綜合素質(zhì)去保證農(nóng)村文化服務(wù)能力的提高。具體來講，需要做好兩方面的工作：一方面，要對(duì)文化站人力資源予以充實(shí)。結(jié)合當(dāng)?shù)匦枰?wù)的人群數(shù)量、文化站建設(shè)規(guī)模及日常工作量，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站的工作人員數(shù)量進(jìn)行科學(xué)配備，同時(shí)在文化人才選用方面要保證審核的合理性與嚴(yán)格性，對(duì)于具有文化特長且富有創(chuàng)造力、激情的年輕人要大膽啟用，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站提供人才儲(chǔ)備，保證文化站的工作活力。另一方面，要做好對(duì)文化站工作人員的培訓(xùn)教育。針對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站工作人員要制定科學(xué)合理的培訓(xùn)計(jì)劃，以業(yè)務(wù)講座的形式去輔導(dǎo)，提升其文化服務(wù)以及技能水平。同時(shí)，也不能放松對(duì)文化站管理人員的培養(yǎng)，內(nèi)容集中于黨的政策方針及工作任務(wù)的調(diào)整，同時(shí)要引導(dǎo)鼓勵(lì)基層工作人員主動(dòng)參與到各種業(yè)務(wù)培訓(xùn)教育工作中來，全方位地提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站隊(duì)伍綜合素養(yǎng)。

（三）豐富文體活動(dòng)，不斷完善農(nóng)村文化服務(wù)體系

面對(duì)當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站在文化活動(dòng)開展中較為單調(diào)的問題，有必要對(duì)文體活動(dòng)進(jìn)行豐富，強(qiáng)化自身文化建設(shè)，進(jìn)而不斷完善農(nóng)村文化服務(wù)體系。具體來講，需要做好如下兩個(gè)方面。一方面，可以結(jié)合節(jié)假日組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站的工作人員一起開展相應(yīng)的文藝演出，比如在春節(jié)到元宵期間開展舞獅舞龍、猜燈謎、廣場(chǎng)舞等文化活動(dòng);在勞動(dòng)節(jié)期間舉行鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)的歌手演唱會(huì)，歌頌勞動(dòng)人民;在國慶節(jié)期間舉辦書畫展、攝影展，重點(diǎn)表達(dá)國家發(fā)展建設(shè)歷程。另一方面，需要結(jié)合當(dāng)?shù)氐牡赜蛱厣ラ_展更多富有特點(diǎn)的地方性文化活動(dòng)，從而吸引更多群眾參與其中。比如在“書法名鎮(zhèn)”可以舉辦“農(nóng)村書法展”，并且可嘗試著打造出自己的文化活動(dòng)品牌，充分宣傳本地文化，有著極高的文化價(jià)值。此外，鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站在文化活動(dòng)開展中，需要處處滲透黨的理想信念，對(duì)人們的思想形成潛移默化的影響，進(jìn)而推動(dòng)社會(huì)精神文明建設(shè)。

三、結(jié)束語

綜上所述，農(nóng)村地區(qū)作為文化事業(yè)建設(shè)的核心組成，農(nóng)村文化建設(shè)同樣也屬于社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的關(guān)鍵內(nèi)容。而農(nóng)村文化建設(shè)的成效體現(xiàn)則高度依賴于基層文化事業(yè)機(jī)構(gòu)——鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站。因此，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設(shè)過程中，需要清醒地認(rèn)識(shí)到當(dāng)前存在的問題，找準(zhǔn)原因，理清思路，揚(yáng)長避短，助力于農(nóng)村文化建設(shè)，提高農(nóng)村綜合素質(zhì)，從而營造出濃郁的農(nóng)村文化氛圍，呈現(xiàn)出和諧、穩(wěn)定、文明、繁榮的農(nóng)村文化新面貌。

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