文/安華 王秀國
今年年初,中共中央辦公廳專門發(fā)出《通知》,整治長期困擾基層的形式主義問題。連日來,各地各部門把反對形式主義作為頭等大事和重大政治任務,認真查問題、找根源,著力抓好落實,搞好整改,有效地遏制了這股歪風的繼續(xù)蔓延。但也應該看到,個別地方和部門出現了以“形式主義”反“形式主義”的苗頭,這種苗頭如發(fā)展下去,不僅會讓為基層減負的效果大打折扣,而且可能會讓形式主義無法根治,必須引起高度警覺、防微杜漸。
形式主義之所以長期以來滅而不絕,一個很重要的原因,就是在反對形式主義的過程中對中央精神把握不到位,執(zhí)行有偏差,動作走樣變形。以“形式主義”反對“形式主義”就是一種不從實際出發(fā),機械教條執(zhí)行中央政策的簡單化做法。他們或者裝腔作勢、有名無實,嘴上反對形式主義,行動卻自覺不自覺地變成新的形式主義。比如,要求正式填報的表格少了、督查和檢查考核少了,但卻換個名頭以新的形式面目出現,隱形負擔可能更重?;蛘咦儽炯訁枴⒏恪耙坏肚小?,從一個極端走向另一個極端。比如,精簡會議和文件,不顧實際情況,一棍子打死,對會議文件數量、規(guī)格、規(guī)模、時長作出限制,甚至取消所有會議文件,設“無會月”“無文周”;黨中央要解決督查檢查過多過頻、過度留痕的問題,就連必要的檢查也取消了、必備的材料也不要了,從而影響了正常應做該做的工作。
毛澤東同志在《反對本本主義》中指出,“盲目地表面上完全無異議執(zhí)行上級的指示,這不是真正在執(zhí)行上級的指示,這是反對上級指示或者對上級指示怠工的最妙方法”??紤]到形式主義具有頑固性、復雜性、多樣性,反對形式主義的措施和方法本就不必拘于一格。各地各部門應當把對上負責和對下負責統一起來,因地制宜創(chuàng)造性地開展工作。尤其是在當前全黨上下反對形式主義的非常時期,決不能為了落實而落實、為了反對而反對,以“形式主義”反“形式主義”。如果這樣,就成了不能跳出形式主義的窠臼,搞低層次循環(huán)往復,是低級的、幼稚的、不動腦筋的做法。從結果上看,不僅不能把形式主義反對到底,而且還會錯上加錯、變本加厲。往深里講,其與堅持實事求是的思想路線背道而馳,與把實踐作為檢驗真理的唯一標準南轅北轍,表面上是在落實上面的精神,實際上是偽落實、陽奉陰違,表面上是對上負責,實際上是假負責,是不擔當,這種不作為,懶政、怠政貽害無窮。
“為政貴在行,以實則治,以文則不治?!睂嵤虑笫鞘橇诵问街髁x的法寶。在整治形式主義的過程中,必須始終堅持以促進工作、推進事業(yè)為目標準繩,只有抓住這個關鍵和根本,才能防止以形式主義來反形式主義。要端正思想觀念。真正吃透中央精神,回歸減輕無謂負擔、提高工作效率的初心本意,勇于擔當、起而立行,堅決杜絕落實黨中央決策部署不用心、不務實、不盡力的行為。要解決實際問題。民有所呼、我有所應。制定工作措施要多問問基層干部的需求,多聽聽基層干部的聲音,多看看基層一線的情況,做到有的放矢、精準施策,讓基層看得見、摸得著、感受得到,斷不可為減少形式而設置更多的形式。要注重工作實效。反對形式主義不是反對形式,堅決反對的是層層加碼、繁文縟節(jié),以會議落實會議、以文件落實文件。會議、文件、督查、考核都是必要的工作手段,不能因噎廢食,必須按規(guī)律辦事,該開的會必須開,該發(fā)的文必須發(fā),該督查檢查的必須檢查到位,該有的資料臺賬必須備齊備全,真正體現以上率下,一級抓一級、層層抓落實。