文＞＞＞連云港市委老干部局 連云港市委離退休干部工委

連云港市堅持把推進離休干部看病就醫(yī)“三有一落實”工作放到突出位置，目前，離休干部看病就醫(yī)綠色通道實現(xiàn)全覆蓋，自愿簽約家庭醫(yī)生服務的離休干部實現(xiàn)應簽盡簽，醫(yī)療特困幫扶辦法和提高享受醫(yī)療待遇政策得到全面落實。2018年12月21日，連云港市委老干部局、離退休干部工委專門就“三有一落實”工作召開新聞發(fā)布會，贏得了社會各界的廣泛贊譽。

實施項目化管理抓落實

逐條逐項分解列出“三有一落實”每項任務的操作要點，明確完成的時間節(jié)點、具體措施，實行項目化推進。

暢通就醫(yī)綠色通道的重點放在建立老干部門診、導醫(yī)服務站、全流程優(yōu)先、就醫(yī)便利化提升等7個環(huán)節(jié)。目前，離休干部醫(yī)?？ň墳椤熬驮\綠卡”，持卡即可享受掛號、就診、檢查、繳費、取藥、住院“六優(yōu)先”服務，而且掛號費全免，醫(yī)藥費無需個人墊付。該市還將就醫(yī)服務延伸到社區(qū)，編發(fā)《市直離休干部定點醫(yī)院就醫(yī)指南》，采取允許親屬代為取藥等措施，提升就醫(yī)便利化程度。將易地安置在外地的離休干部的定點醫(yī)院范圍擴大到與當?shù)仉x休干部相一致。

為有效推進家庭醫(yī)生簽約服務離休干部工作，連云港市把該項工作分解成簽約前宣傳動員、簽約中上門服務、簽約后跟蹤優(yōu)化三個階段，一個階段接著一個階段壓茬推進。簽約前，制作發(fā)放《致廣大離休干部的一封信》和宣傳冊共計1200余份，各定點醫(yī)院通過電子顯示屏、健康教育宣傳欄、醫(yī)保宣傳欄等開展宣傳。簽約時，全市各有關部門克服人手少、時間緊、任務重的困難，各縣區(qū)委老干部局通過街道辦和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府，積極與社區(qū)和村組協(xié)調，隨同醫(yī)生入戶走訪簽約。簽約后，根據(jù)每個離休干部的實際身體狀況，動態(tài)更新服務包中健康監(jiān)控指標、用藥劑量、膳食建議、體檢項目等服務內容，增強簽約服務的針對性實效性。

該市把離休干部醫(yī)療特困幫扶工作任務分解成市本級、縣區(qū)、各供養(yǎng)單位三大落實層面。市本級出臺市直離休干部自付醫(yī)療費補助辦法和特困幫扶辦法，詳細規(guī)定補助范圍、補助比例、待遇標準、結算方式等操作細則?？h區(qū)各自結合實際出臺特困幫扶辦法，具體規(guī)定幫扶資金的籌集、管理、使用、審批等事項，確保精準使用。各供養(yǎng)單位通過登門訪、病房探，開展經(jīng)常性關心慰問，累計慰問2300余人次。

全面落實提高享受醫(yī)療待遇政策工作任務分解成政策領會、名單核實、待遇調整三個工作程序，全市各有關部門通過學習，把握省里相關文件精神，根據(jù)實有人數(shù)，研究政策措施，加大財政資金保障力度，提高這部分離休干部的體檢標準、就醫(yī)標準、用藥標準和病房標準。

加強部門協(xié)作抓落實

該市充分發(fā)揮老干部工作領導小組的指導協(xié)調作用，明確各相關部門的工作任務：由組織部門負責牽頭組織、轉發(fā)相關文件，老干部局負責督查協(xié)調，衛(wèi)計部門負責指導相關醫(yī)院和醫(yī)務人員落實有關待遇，財政部門負責做好資金保障，人社部門負責對醫(yī)療費報銷系統(tǒng)及時進行調整。

市委老干部局積極發(fā)揮主動性，打好主動仗，溝通聯(lián)系衛(wèi)計、人社等部門，協(xié)同一致抓落實。2018年7月，市委老干部局聯(lián)合市衛(wèi)計委召開全市“三有一落實”工作推進會暨家庭醫(yī)生簽約工作布置會，明確各自職責、推進措施和完成時限，形成了各負其責、合力推進的工作格局。

針對工作落實過程中遇到的棘手問題，該市不定期召開部門協(xié)調會辦會，研究制定解決方案。對離休干部在搶救期間使用目錄外藥品費用負擔較重的問題，市委老干部局協(xié)調市財政局、市衛(wèi)計委、市醫(yī)保處召開聯(lián)席會議，研究解決搶救用藥報銷問題，并形成會議紀要，為離休干部報銷目錄外搶救用藥費用提供了政策依據(jù)。

壓實工作責任抓落實

連云港市市委常委、組織部部長胡建軍高度重視離休干部看病就醫(yī)“三有一落實”工作，提出了明確要求。連云港市市委老干部局堅持把這項工作作為一項全局性的重點工作，局主要領導統(tǒng)籌調度，分管領導加強協(xié)調、帶頭行動，相關處室具體實施，始終壓緊壓實工作責任。

面向縣區(qū)委老干部局和市直各有關部門，該市專門設立了“三有一落實”工作推進獎，對此項工作開展成績好的一縣一區(qū)，給予獎勵表彰。市衛(wèi)計委將各社區(qū)醫(yī)院的簽約服務情況納入全市衛(wèi)生系統(tǒng)年度考核，對未能及時完成家庭醫(yī)生簽約服務任務的予以扣分，倒逼各有關社區(qū)推進簽約工作。

按照工作方案的時間節(jié)點，通過現(xiàn)場調研、聯(lián)合督查、電話詢問、跟蹤問效等方式督查督辦，實施“閉環(huán)管理”，目前已召開推進會2次。市委老干部局制作家庭醫(yī)生簽約服務工作進度表，每月匯總一次全市面上的落實情況，對落實不力的及時催辦。從2018年11月底到2019年1月上旬僅一個半月的時間，全市離休干部家庭醫(yī)生簽約人數(shù)凈增了173人，努力實現(xiàn)應簽盡簽全覆蓋。