文_貴州日報(bào)當(dāng)代融媒體記者 / 范力

作為國家大數(shù)據(jù)綜合試驗(yàn)區(qū)，大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等既是貴州推進(jìn)政府治理能力提升的技術(shù)手段，也是貴州推進(jìn)治理能力現(xiàn)代化的必然選擇。

省公安機(jī)關(guān)：應(yīng)簡盡簡 應(yīng)放盡放

自深化“放管服”改革以來，貴州省公安機(jī)關(guān)通過提供一次辦、就近辦、網(wǎng)上辦、減免辦等便民利民服務(wù)，為群眾節(jié)省資金6000萬元，并在全省車管所、大型社區(qū)配置交通違法處理自助服務(wù)終端500余臺，為全省1200家社會機(jī)構(gòu)提供授權(quán)代辦服務(wù)。目前，貴州公安機(jī)關(guān)線上服務(wù)平臺注冊用戶已超1200萬，累計(jì)提供網(wǎng)上服務(wù)逾4000萬筆，群眾回訪滿意率達(dá)99.5%以上。

交通管理方面，一是應(yīng)簡盡簡。嚴(yán)格執(zhí)行車駕管業(yè)務(wù)免復(fù)印、免填表、免拓印、免提交4個(gè)減免，實(shí)現(xiàn)補(bǔ)換證等18類車駕管業(yè)務(wù)全省一窗受理、一證即辦、一次辦結(jié)。二是應(yīng)放盡放。目前，市、縣兩級車管所均進(jìn)駐當(dāng)?shù)卣?wù)服務(wù)中心，并廣泛建立下鄉(xiāng)辦牌辦證流動車管窗口。三是通過貴州交警APP及“12123”互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)平臺實(shí)現(xiàn)一網(wǎng)通辦。四是優(yōu)化服務(wù)。全省公安交警先后推出46項(xiàng)便民措施，包括落地免檢合格標(biāo)志一鍵申領(lǐng)、免費(fèi)寄遞、駕駛證電子化等一系列新舉措。

出入境方面，“一門辦”實(shí)現(xiàn)從照相、打表、受理、繳費(fèi)、郵寄到辦結(jié)全部流程在大廳內(nèi)一站式辦理?！耙淮无k”對符合法定辦證條件的、相關(guān)手續(xù)齊全的，一次性辦結(jié)。對咨詢各項(xiàng)業(yè)務(wù)的群眾需求，做到準(zhǔn)確解答“一口清”等。

省市場監(jiān)管局：企業(yè)登記全程網(wǎng)上辦理

近年來，省市場監(jiān)管局以全力優(yōu)化提升營商環(huán)境為目的，以深入推進(jìn)商事制度改革為抓手，充分運(yùn)用大數(shù)據(jù)手段，圍繞“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”創(chuàng)新服務(wù)模式，進(jìn)一步提高企業(yè)登記管理的便利化、規(guī)范化、信息化水平，全面實(shí)現(xiàn)企業(yè)登記全程網(wǎng)上辦，營業(yè)執(zhí)照“零見面”到家。

網(wǎng)上辦理實(shí)現(xiàn)企業(yè)登記“零見面”?；凇盎ヂ?lián)網(wǎng)+政務(wù)”服務(wù)模式推出了全程電子化登記，申請人只需在互聯(lián)網(wǎng)上提交一次材料，并選擇免費(fèi)快遞服務(wù)，就可以完成企業(yè)登記注冊的各項(xiàng)手續(xù)，在家簽收快遞領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照。

推進(jìn)流程優(yōu)化，為企業(yè)登記減環(huán)節(jié)。今年5月起，貴州全面實(shí)行企業(yè)名稱自主申報(bào)改革，取消了企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)行政許可，建成全省統(tǒng)一規(guī)范企業(yè)名稱自主申報(bào)系統(tǒng)。

實(shí)名驗(yàn)證讓企業(yè)登記去偽存真。今年4月起，貴州全面實(shí)行企業(yè)登記注冊身份實(shí)名驗(yàn)證工作。

加強(qiáng)部門協(xié)作，實(shí)現(xiàn)企業(yè)注銷一網(wǎng)辦。今年9月起，貴州政務(wù)服務(wù)網(wǎng)開通“企業(yè)注銷網(wǎng)上服務(wù)專區(qū)”，全面公開各部門的注銷流程、條件時(shí)限、材料規(guī)范、辦事地點(diǎn)等信息，實(shí)行各有關(guān)部門注銷業(yè)務(wù)信息共享、同步指引，為企業(yè)注銷提供一網(wǎng)服務(wù)，讓企業(yè)能夠一網(wǎng)獲知各環(huán)節(jié)流程、進(jìn)度和結(jié)果，有效提升企業(yè)辦事體驗(yàn)。

省大數(shù)據(jù)局：數(shù)據(jù)多跑路 群眾少跑腿

貴州全力建設(shè)“一云一網(wǎng)一平臺”，讓數(shù)據(jù)聚起來、通起來、用起來，推動實(shí)現(xiàn)減證便民。

在電子證照共享應(yīng)用方面，通過全省政務(wù)服務(wù)一體化平臺，建成貴州電子證照批文庫，與國家電子證照庫完成對接、實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享。同時(shí)，加快推進(jìn)全省自建審批系統(tǒng)整合，推進(jìn)更多證照信息入庫共享，實(shí)現(xiàn)營業(yè)執(zhí)照、出生醫(yī)學(xué)證明、殘疾人證、身份證、律師資格證5個(gè)電子證照在貴州政務(wù)服務(wù)網(wǎng)應(yīng)用，通過證照共享減少群眾提交證照復(fù)印件材料的負(fù)擔(dān)。以身份證為例，2018年，如果以每份復(fù)印件5角錢計(jì)算，共為辦事群眾節(jié)約辦事成本690萬元。目前，正在推進(jìn)結(jié)婚證、食品生產(chǎn)許可證、學(xué)歷證書等15個(gè)電子證照共享應(yīng)用，有望年底前實(shí)現(xiàn)20個(gè)電子證照共享應(yīng)用。

在移動服務(wù)方面，依托覆蓋省市縣鄉(xiāng)村五級的貴州政務(wù)服務(wù)網(wǎng)，建成“云上貴州多彩寶”APP，讓政府更多高頻、熱頻服務(wù)“掌上辦”“指尖辦”。目前，APP實(shí)名注冊用戶超220萬，很多高頻服務(wù)事項(xiàng)群眾足不出戶就能辦成。電子社?？?、婚姻登記預(yù)約、出生醫(yī)學(xué)證明補(bǔ)發(fā)、社保公積金等428項(xiàng)群眾關(guān)注度高的服務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)線上辦理。通過手機(jī)就能直接提供身份證、駕駛證、社保證等電子憑證，真正做到“數(shù)據(jù)多跑路、群眾少跑腿”“一機(jī)在手，服務(wù)到家”。

省人社廳：服務(wù)窗口推出3項(xiàng)暖心服務(wù)

按照省政府統(tǒng)一安排部署，省政務(wù)服務(wù)窗口將推出129項(xiàng)暖心服務(wù)舉措及事項(xiàng)。其中，省人社廳將推出簡化企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)手續(xù)等3項(xiàng)暖心服務(wù)內(nèi)容。

——簡化企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)手續(xù)。原企業(yè)職工在辦理養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)手續(xù)時(shí)，需提交書面申請、戶口簿、居住證明等材料?，F(xiàn)精簡為本人持身份證和參保憑證直接到社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理，方便參保人員辦理轉(zhuǎn)移接續(xù)手續(xù)。

——簡化一次性傷殘補(bǔ)助金、傷殘津貼申領(lǐng)手續(xù)。原申請人申領(lǐng)一次性傷殘補(bǔ)助金、傷殘津貼時(shí)，需提交《認(rèn)定工傷決定書》《勞動能力鑒定結(jié)論書》?，F(xiàn)精簡為全省工傷認(rèn)定和鑒定信息系統(tǒng)與經(jīng)辦信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)共享，以此作為待遇發(fā)放依據(jù)，申請人不需提交相關(guān)資料，工傷職工申領(lǐng)待遇將獲得極大便利。

——優(yōu)化參保人員去世后家屬領(lǐng)取喪葬補(bǔ)助費(fèi)流程。原流程為參保人員去世后，家屬申領(lǐng)喪葬補(bǔ)助費(fèi)時(shí)需提交死亡證明材料?，F(xiàn)精簡為社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)利用大數(shù)據(jù)共享交換平臺核實(shí)，或由死亡待遇申領(lǐng)人提供承諾書的方式確認(rèn)，為家屬申領(lǐng)相關(guān)待遇提供了便利。

暖心服務(wù)舉措及事項(xiàng)的推出，將進(jìn)一步提升企業(yè)和群眾的獲得感和滿意度。省人社廳服務(wù)窗口表示，將以更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)和更優(yōu)異的成績?yōu)槿∑髽I(yè)和群眾提供便利。

貴安新區(qū)：“四個(gè)辦”讓行政審批服務(wù)提質(zhì)增效

以深化“放管服”改革為抓手，以企業(yè)實(shí)際需求為導(dǎo)向，貴安新區(qū)在做實(shí)標(biāo)準(zhǔn)、激活政策、做優(yōu)服務(wù)3方面持續(xù)發(fā)力，全面深化行政審批制度改革，通過創(chuàng)新模式、簡化流程、壓縮時(shí)間，助力審批服務(wù)提質(zhì)增效，辦事創(chuàng)業(yè)和營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。

秉持集成、智能、共享的理念，貴安新區(qū)深入推進(jìn)審批服務(wù)“馬上辦”“網(wǎng)上辦”“量身辦”“一次辦”，大力推行行政審批“一窗通辦”“一證經(jīng)營”改革，實(shí)施“六個(gè)一批”證照分離改革，推廣企業(yè)定制服務(wù)、集成套餐服務(wù)等系列重要舉措，打通部門數(shù)據(jù)壁壘，一站式辦理、一張網(wǎng)服務(wù)、一體化審批的審批服務(wù)新局面逐漸形成。

隨著改革持續(xù)深入，貴安新區(qū)行政審批集中率達(dá)95%，審批提速85%。市場準(zhǔn)入門檻和制度性交易成本有效降低，充分激發(fā)市場活力。截至目前，貴安新區(qū)市場主體總數(shù)達(dá)2萬多戶，注冊資本金超5000億元，服務(wù)對象滿意率99.5%。