□宮冠英

我是一名14年會(huì)齡的老會(huì)員，在26年的職業(yè)生涯中，扶弱助殘始終是我初心不改、密切關(guān)注的重要事業(yè)，我為能有機(jī)會(huì)傾心傾力于扶弱助殘事業(yè)感到自豪，也為在這份事業(yè)中取得的成績(jī)感到欣慰。

從“授人以魚(yú)”到“授之以漁”

傳統(tǒng)的助殘方式多以捐款捐物為主，這種“授人以魚(yú)”的方式，只能解決殘疾人一時(shí)困難，而殘疾人渴望的是能夠像健全人一樣具備自己謀生的手段，能夠自強(qiáng)自立，實(shí)現(xiàn)自己的人生價(jià)值。我們創(chuàng)建的“殘疾人就業(yè)實(shí)訓(xùn)基地”正是扶殘助殘“授之以漁”的創(chuàng)新模式。

加入民進(jìn)之后，通過(guò)參與民進(jìn)的社會(huì)服務(wù)工作，我有了更多的機(jī)會(huì)去接觸弱勢(shì)群體，尤其是殘疾人群體。在這個(gè)過(guò)程中，我參加過(guò)各種捐贈(zèng)活動(dòng)，親眼目睹殘疾人艱難艱辛的生活現(xiàn)狀，感觸頗深。為了引起大家對(duì)殘疾人生活現(xiàn)狀的關(guān)注，我利用十一屆四川省政協(xié)委員和民進(jìn)成都市委會(huì)常委身份，多次向省政協(xié)提交助殘扶殘?zhí)岚?，如《關(guān)于加大殘疾人創(chuàng)業(yè)就業(yè)扶持力度的建議》《關(guān)于推進(jìn)我省殘疾人中等職業(yè)教育，提高殘疾人就業(yè)素質(zhì)的建議》等，呼吁社會(huì)關(guān)注，也得到了省政協(xié)和相關(guān)部門(mén)的重視和采納。

但是，在長(zhǎng)期的幫助殘疾人的社會(huì)服務(wù)工作中，我逐漸發(fā)現(xiàn)，單純捐錢捐物式的傳統(tǒng)助殘活動(dòng)，很難徹底改變殘疾人的生活現(xiàn)狀，他們想像正常人一樣工作、生活，自食其力?？墒?，現(xiàn)實(shí)中容納殘疾人群體的工作崗位很少，他們的就業(yè)之路困難重重。

社會(huì)實(shí)踐不斷催促我思考并探索扶弱助殘的新模式，有效解決殘疾人的就業(yè)狀況，徹底改善他們的生活困境。立足自己多年來(lái)從事服務(wù)外包理論和實(shí)踐的專業(yè)優(yōu)勢(shì)，針對(duì)殘疾人就業(yè)中的種種艱難現(xiàn)狀，我決定建立一所基地，專門(mén)為殘疾人提供適合他們的就業(yè)崗位及技能培訓(xùn)，為他們提供一個(gè)更為寬容的就職環(huán)境。

要建立基地，首先要解決場(chǎng)地選址問(wèn)題。面積要大一些，房租價(jià)格和地理位置都要合適，要保證交通便利，免去殘疾人往返奔波之苦。我們考察了成都市域范圍內(nèi)的幾乎所有大型場(chǎng)地，終于在溫江縣金馬鎮(zhèn)附近找到一處合適的場(chǎng)地。為了找到殘疾人就業(yè)崗位，從來(lái)不愛(ài)求人的我，四處奔走游說(shuō)，最終獲得移動(dòng)10086電銷外呼業(yè)務(wù)和電信的號(hào)碼百事通呼入業(yè)務(wù)。

2011年底，建立起專門(mén)安置殘疾人就業(yè)的實(shí)訓(xùn)基地——“四川省殘疾人服務(wù)外包就業(yè)（實(shí)訓(xùn)）基地”，同時(shí)也作為“民進(jìn)成都信息工程大學(xué)支部助殘基地”和“成都民進(jìn)社會(huì)服務(wù)示范基地”。

就業(yè)基地成立之初，尚未形成規(guī)模，加之許多殘疾人還對(duì)基地是否真能提供就業(yè)保障抱有疑慮，為做好推廣和招錄工作，我們深入殘疾人群體，與他們進(jìn)行一對(duì)一的溝通交流，向他們?cè)敿?xì)介紹基地，同時(shí)也鼓勵(lì)他們自立自強(qiáng)。如今，他們?cè)趨⒓踊嘏嘤?xùn)后工作如魚(yú)得水，不僅補(bǔ)貼了家用，還變得更加樂(lè)觀開(kāi)朗，走出了一條正面積極的人生道路。

就業(yè)基地的創(chuàng)新模式正好符合四川省殘聯(lián)針對(duì)全省殘疾人實(shí)施的“量體裁衣式服務(wù)”的扶助計(jì)劃，在省殘聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)的大力支持下，該實(shí)施方案納入省殘聯(lián)“量體裁衣式服務(wù)”大計(jì)劃，并得以順利實(shí)施?；亟?年來(lái)，不僅為殘疾人提供了生活保障，提高了他們的就業(yè)技能，還一步步幫助他們建立起了開(kāi)創(chuàng)新生活的勇氣與自信。

從“企業(yè)文化”到“人文關(guān)懷”

殘疾人就業(yè)基地搭建的就業(yè)平臺(tái)，是專門(mén)為殘疾人量身打造的工作平臺(tái)。殘疾人培訓(xùn)合格后，由基地的人力資源公司成批量地派遣到基地內(nèi)專業(yè)的服務(wù)外包公司，或者統(tǒng)一派遣到基地外具備殘疾人工作條件的公司工作。身處基地，大家都是殘疾人，不會(huì)產(chǎn)生自卑感；基地十分重視硬件設(shè)施和企業(yè)文化建設(shè)，無(wú)障礙設(shè)施和便利的工作條件為殘疾人工作、學(xué)習(xí)和生活提供了方便；同時(shí)，基地實(shí)行同工同酬，殘疾人員工的待遇也得到了保證，在基地培訓(xùn)就業(yè)的殘疾人能較快產(chǎn)生歸屬感。

為了培養(yǎng)殘疾人的團(tuán)隊(duì)精神、提高職業(yè)素養(yǎng)，就業(yè)基地從培訓(xùn)階段開(kāi)始就借鑒大學(xué)的管理模式，引導(dǎo)殘疾人學(xué)員競(jìng)選班干部，利用業(yè)余時(shí)間舉辦各類文藝晚會(huì)和體育競(jìng)賽等，培養(yǎng)學(xué)員互助互愛(ài)、團(tuán)結(jié)協(xié)作的團(tuán)隊(duì)精神，培育基地的企業(yè)文化。每逢年節(jié)，基地都會(huì)組織集體活動(dòng)共慶節(jié)日，每年的迎春團(tuán)拜晚會(huì)是基地的一項(xiàng)重要活動(dòng)，殘疾人學(xué)員和健全員工同臺(tái)演出，從策劃到主持、從排練到演出，都由他們自己組織、參與，為學(xué)員們提供了可以自信地展示風(fēng)采的機(jī)會(huì)。為了殘疾人的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，聯(lián)系西南財(cái)大網(wǎng)絡(luò)教育學(xué)院，為基地的殘疾人員工量身定制網(wǎng)絡(luò)教育大專專業(yè)和專升本通道，讓殘疾人員工在就業(yè)的同時(shí)能夠進(jìn)修大學(xué)文憑，這對(duì)他們的一生非常重要。

為了照顧好殘疾人學(xué)員的生活起居，基地輔導(dǎo)老師和學(xué)員們同吃同住，對(duì)生病的學(xué)員做到第一時(shí)間送醫(yī)院施治并悉心照料。在基地，許多學(xué)員不僅實(shí)現(xiàn)了自立自強(qiáng)的目標(biāo)，還建立了和健全人一樣幸福美滿的家庭。

從建立培訓(xùn)新模式到扶持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)

傳統(tǒng)的殘疾人培訓(xùn)方式多采用集中線下培訓(xùn)，這種方式有很大的局限性，培訓(xùn)效果并不理想。為解決這一問(wèn)題，殘疾人就業(yè)基地著手開(kāi)發(fā)在線培訓(xùn)系統(tǒng)，努力實(shí)現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)在線培訓(xùn)和線下實(shí)體培訓(xùn)的有機(jī)結(jié)合，通過(guò)自行研發(fā)的培訓(xùn)軟件，能夠基本達(dá)到就業(yè)要求。同時(shí)，基地還計(jì)劃開(kāi)發(fā)“呼叫中心互聯(lián)網(wǎng)運(yùn)營(yíng)系統(tǒng)”，將呼叫中心坐席由固定場(chǎng)所延伸到殘疾人家中，建立針對(duì)盲人和重度殘疾人的服務(wù)外包居家就業(yè)崗位，使更多的殘疾人得到培訓(xùn)和就業(yè)機(jī)會(huì)。

民進(jìn)成都市委會(huì)、四川省委會(huì)乃至民進(jìn)中央的領(lǐng)導(dǎo)都非常關(guān)心和支持基地的發(fā)展。在2014年以前，殘疾人就業(yè)基地扶殘助殘的創(chuàng)新模式就得到了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定，并被《四川日?qǐng)?bào)》、四川電視臺(tái)等多家媒體多次進(jìn)行宣傳報(bào)道，產(chǎn)生了廣泛的社會(huì)影響。

從2017年起我們著手將殘疾人就業(yè)基地升級(jí)為就業(yè)創(chuàng)業(yè)基地。立足基地，我們組織了一批適合創(chuàng)業(yè)的殘疾學(xué)員，特別是殘疾人大學(xué)生，針對(duì)他們的特點(diǎn)開(kāi)展創(chuàng)業(yè)教育，進(jìn)一步提升這些愿意參與創(chuàng)業(yè)的殘疾人群體的創(chuàng)業(yè)素養(yǎng)，幫助他們?cè)诨ヂ?lián)網(wǎng)平臺(tái)上找到適合自己專業(yè)特長(zhǎng)的切入口，嘗試開(kāi)展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)。基地專門(mén)開(kāi)設(shè)了一些與創(chuàng)業(yè)相關(guān)的技術(shù)課程，聘請(qǐng)富有經(jīng)驗(yàn)的教師授課講學(xué)，幫助他們提升創(chuàng)新意識(shí)、拓展知識(shí)儲(chǔ)備，在創(chuàng)業(yè)的過(guò)程中，我們提供技術(shù)支持，出謀劃策；創(chuàng)業(yè)以后遇到困難阻礙時(shí)，我們提供信息咨詢，共渡難關(guān)。我們努力為殘疾人的創(chuàng)業(yè)夢(mèng)想提供生根的土壤，助推夢(mèng)想的種子開(kāi)花結(jié)果。

殘疾人就業(yè)基地運(yùn)行7年來(lái)，累計(jì)投資和吸引投資達(dá)500余萬(wàn)元，已建有現(xiàn)代化培訓(xùn)場(chǎng)地1400平方米，可以同時(shí)容納200人培訓(xùn)；新建工作區(qū)域4000余平方米，多功能工作臺(tái)席600個(gè)，可安置600～800名殘疾人學(xué)員集中就業(yè)?；卦谂c四川省殘聯(lián)合作共建的基礎(chǔ)上，吸引成都市殘聯(lián)參與共建，并授牌“成都市殘疾人就業(yè)基地”。

截至目前，殘疾人就業(yè)基地在全省范圍內(nèi)，累計(jì)培訓(xùn)殘疾人1680人，先后安置殘疾人就業(yè)960人，僅在基地內(nèi)就成功安置殘疾人200多人集中就業(yè)。殘疾人員工培訓(xùn)合格即可與企業(yè)簽訂兩年期就業(yè)勞動(dòng)合同，并且實(shí)行社保、工資待遇與健全員工同工同酬。在基地就業(yè)1年以上的殘疾人員工最高月收入達(dá)到5000多元，平均月收入2800元～3000元，200多個(gè)殘疾人家庭走出了經(jīng)濟(jì)困境。我也很享受助殘事業(yè)帶給我的快樂(lè)和滿足，就連我的女兒在每次考試取得好成績(jī)的時(shí)候都會(huì)說(shuō)是老爸幫助殘疾人的福報(bào)。

2018年7月，我被省殘聯(lián)評(píng)選為最感人的助殘典型，并當(dāng)選為四川省第七次殘代會(huì)代表。而讓我銘記終生的是2014年被評(píng)選為第五次全國(guó)助殘先進(jìn)個(gè)人，在人民大會(huì)堂受到中共中央總書(shū)記習(xí)近平和國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)等黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人的親切接見(jiàn)。時(shí)至今日，當(dāng)時(shí)的一幕幕情景仍記憶猶新?？倳?shū)記對(duì)助殘事業(yè)的了解和重視讓我備受鼓舞，對(duì)今后助殘事業(yè)的發(fā)展更加充滿信心，更覺(jué)責(zé)任重大。

在今后的歲月中，我將不辜負(fù)民進(jìn)對(duì)我的培養(yǎng)和教育，將扶弱助殘作為我一生追尋實(shí)踐的偉大事業(yè)，不懈努力、持續(xù)奮斗。