李望

近年來，我國經(jīng)濟(jì)一直處于持續(xù)增長的狀態(tài)，人口結(jié)構(gòu)也發(fā)生了快速的轉(zhuǎn)變，人們?cè)絹碓疥P(guān)注人口紅利對(duì)我國經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的作用，對(duì)人口紅利與經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的關(guān)系進(jìn)行更深層次的研究。因此，本文將對(duì)人口紅利對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的影響進(jìn)行簡(jiǎn)要概括，并通過對(duì)我國人口現(xiàn)狀的分析，提出相應(yīng)的政策建議。

“人口紅利”指的是在國家人口總數(shù)中，有勞動(dòng)能力年齡的人口所占的比重較大，人口撫養(yǎng)率較低，為社會(huì)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展提供了有利的條件，國家經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)儲(chǔ)蓄增多、投資加大，高速增長的現(xiàn)象。我國經(jīng)濟(jì)在這些年來持續(xù)增長，很重要的一個(gè)原因就是因?yàn)槲覈幱趧趧?dòng)力人口持續(xù)增長，撫養(yǎng)率相對(duì)較低的特殊時(shí)期——人口紅利期，人口紅利效應(yīng)大大推動(dòng)了我國經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展。

一、人口紅利對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響

（一）人口紅利可以滿足社會(huì)發(fā)展的勞動(dòng)力需求

要想實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，除了充足的社會(huì)生產(chǎn)資料，還需要大量的勞力資源，否則將無法滿足社會(huì)發(fā)展的需要，勞動(dòng)力的充分供給是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必要條件。如果一個(gè)國家的勞動(dòng)力供給充足，且勞動(dòng)力人口的年齡普遍較為年輕，那么這個(gè)國家的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)就會(huì)在國際上很有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，而且價(jià)格優(yōu)勢(shì)明顯。此外，人口撫養(yǎng)率較低也間接地促進(jìn)了勞動(dòng)人口的增長，人們不再需要在家里撫育下一代，解放了家庭中照顧小孩的人，讓他們有精力可以投入到勞動(dòng)當(dāng)中來，參與社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展。

（二）人口紅利有利于高儲(chǔ)蓄、高投資經(jīng)濟(jì)局面的產(chǎn)生

當(dāng)一個(gè)國家處于人口紅利期的時(shí)候，勞動(dòng)人口的年齡普遍較輕，且勞動(dòng)人口占國家人口總數(shù)的比例較大。所以，在勞動(dòng)人口充分就業(yè)的條件下，家庭的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)就會(huì)很輕，消費(fèi)支出也會(huì)相應(yīng)的減少，進(jìn)而使人民的儲(chǔ)蓄增加，銀行儲(chǔ)蓄率也不斷增高，當(dāng)銀行儲(chǔ)蓄轉(zhuǎn)化為投資后，經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)高速發(fā)展的態(tài)勢(shì)。此外，因?yàn)樯鐣?huì)暫時(shí)不用面對(duì)人口老齡化的壓力，所以用于社會(huì)保障方面的支出較少，負(fù)擔(dān)較輕，財(cái)富得到快速的累積。

二、我國人口現(xiàn)狀和相應(yīng)的政策建議

當(dāng)前，我國人口的老齡化速度加快，社會(huì)的基本保障制度不完善，勞動(dòng)人口的普遍素質(zhì)偏低，所有這些現(xiàn)狀將嚴(yán)重影響我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，最終將會(huì)導(dǎo)致人口紅利的消失。要知道每個(gè)國家的人口紅利期都是很短暫的一個(gè)時(shí)期，隨著國家人口結(jié)構(gòu)的改變，“人口紅利”就會(huì)變成“人口負(fù)債”，到2017年底，中國60周歲及其以上的老年人達(dá)到2.4億，占全國總?cè)丝诘?7.8%，預(yù)測(cè)等到2050年的時(shí)候，中國的老年人口將會(huì)達(dá)到4.8億，占據(jù)全球四分之一的老年人口數(shù)量，這是，人口紅利期就會(huì)消失，用于滿足社會(huì)發(fā)展的勞動(dòng)力供給減少，對(duì)我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展產(chǎn)生不好的影響。為了讓我國的經(jīng)濟(jì)仍然處于持續(xù)健康發(fā)展的狀態(tài)，提出下面幾點(diǎn)建議：

（一）轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長模式

當(dāng)前，我國人口的年齡結(jié)構(gòu)發(fā)生變化，逐漸步入人口老齡化社會(huì)。人口紅利也隨著老齡化趨勢(shì)而逐漸減少，勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)逐漸被削弱，勞動(dòng)力價(jià)格變高，與之相關(guān)的代加工產(chǎn)業(yè)在不久的將來將會(huì)失去優(yōu)勢(shì)，導(dǎo)致市場(chǎng)客戶的流失，因此，改變現(xiàn)有的經(jīng)濟(jì)增長方式勢(shì)在必行。我國的勞動(dòng)力成本優(yōu)勢(shì)不可能一直存在，加強(qiáng)我國自主創(chuàng)新能力，提高工業(yè)發(fā)展的科學(xué)技術(shù)水平是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展必須走的道路，努力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)的關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng)新及系統(tǒng)集成，實(shí)現(xiàn)工業(yè)技術(shù)的跨越式發(fā)展，爭(zhēng)取早日把我國的勞動(dòng)力價(jià)格優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變成為技術(shù)優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長方式由勞動(dòng)密集型向技術(shù)密集型的轉(zhuǎn)變，不斷提升我國的競(jìng)爭(zhēng)力和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。

（二）對(duì)我國的生育政策進(jìn)行調(diào)整

在我國改革開放時(shí)期，一直實(shí)行人口計(jì)劃生育的政策，大大減少了人口的出生比率，同時(shí)也降低了人口撫育率，勞動(dòng)人口數(shù)量不斷增加，為我國經(jīng)濟(jì)的快速增長起了極大的促進(jìn)作用。但是，因我國目前已經(jīng)進(jìn)入老齡化社會(huì)，人口紅利效應(yīng)逐漸消失，對(duì)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)健康發(fā)展十分不利。因此，要對(duì)人口生育政策進(jìn)行適當(dāng)?shù)恼{(diào)整。

（三）注重人才的培養(yǎng)，把“人口紅利”變?yōu)椤叭瞬偶t利”

我國是世界人口大國，但是與發(fā)達(dá)國家相比，教育水平仍然存在一定的差距。因此，我國應(yīng)該不斷加大對(duì)教育方面的投入，重視人才的培養(yǎng)，實(shí)施人才興國的戰(zhàn)略，通過對(duì)人才的培養(yǎng)不斷提高我國的勞動(dòng)生產(chǎn)率。把推進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的因素由資金、勞動(dòng)力、資源向人才轉(zhuǎn)變，把人才變?yōu)閲医?jīng)濟(jì)發(fā)展的主要因素，保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的動(dòng)力。

三、結(jié)語

綜上所述，雖然人口紅利對(duì)我國經(jīng)濟(jì)的持續(xù)高速增長發(fā)揮了十分重要的作用。但當(dāng)前我國已進(jìn)入老齡化社會(huì)，人口紅利對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用即將消失，如果我們不相應(yīng)的做出改變，經(jīng)濟(jì)發(fā)展將會(huì)遭到人口紅利的反噬而受不良影響，所以，我們必須采取行動(dòng)，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，發(fā)展自主創(chuàng)新科技，重視人才培養(yǎng)，只有這樣，才能保證我國經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。（作者單位：白城市人民政府辦公室）