劉月梁 趙光淑 民辦四川天一學院 四川德陽 618200

前言

中共中央、國務院16號文件指出：“為進一步加強和改進大學生思想政治教育工作，必須突出學生的主體作用，重視學生組織自我教育、自我管理、自我服務職能的發(fā)揮”。我國大學生自治組織建設的歷程可追溯至上世紀90年代末期，陶行知先生早在民國時期就指出建立學生自治組織的重要意義。新時期高職院校學生自治組織的發(fā)展建設，也隨著高職院校內(nèi)部管理體制改革的不斷深化而改變，大學生民主意識和主體意識的不斷增強，也促使了學生自治組織建設的不斷完善，使得學生自治組織建設對學生管理工作開展的重要性更加凸顯。

一、學生自治組織的涵義

我國著名教育家陶行知先生曾論述指出：“學生自治，有三個要點：第一，學生指全校的同學，有團體的意思；第二，自治指自己管理自己，有自己立法執(zhí)法司法的意思；第三，學生自治與別的自治稍有不同，因為學生還在求學時代，就有一種練習自治的意思”。同時他還指出：“學生自治，不是自由行動，乃是共同治理；不是打消規(guī)則，乃是大家立法守法；不是放任，不是和學校宣布獨立，乃是練習自治的道理?！?/p>

據(jù)此對于學生自治的含義本文做如下的理解：學生共同對自己事務行使權利；學生共同進行自我教育和自我管理；學生在學校的支持和指導下嘗試進行自我教育和管理。簡而言之，學生自治不是純粹的“自治”，是在學校制度和規(guī)范的教育和引導下的“有限自治”。

隨著高職院校管理體制改革的不斷深化，學生自治組織具有了更多的自主性和靈活性，大學生參與學校管理的范圍和途徑正逐步拓展，學校也更加的重視學生自治組織的意見和建議，來不斷優(yōu)化學校的管理方式，構建和諧校園。

二、學生自治組織建設對學生管理工作的積極作用

（一）學生自治組織的文化引領作用

學生自治組織文化是高職院校校園文化不可或缺的一部分，它是在校園文化的基礎之上建立、塑造的，學生自治組織文化通過感染組織內(nèi)部的學生，由點及面，帶動其他學生不自覺的受其影響，從而塑造自我，產(chǎn)生積極的影響。此外學生自治組織文化還產(chǎn)生凝聚作用, 能最大限度地激發(fā)學生尤其是組織中主導成員的積極性和創(chuàng)造性。同時這種文化引領無形中對其成員的行為具有約束力 。 學生自治組織的成員多數(shù)都是品學兼優(yōu)的優(yōu)秀學生，通過這些學生向全院的同學展示自治組織管理風格、運行情況及其他們自身的良好精神風貌，從而為學生自治組織塑造良好的整體形象,樹立信譽,擴大影響,是學生自治組織巨大的無形資產(chǎn)。

（二）學生自治組織的教育作用

學生自治組織的成立從根本上說是為了活躍校園文化氛圍，豐富學生課余生活，從成立的本身就帶有規(guī)范、教育學生的因素，也是為了學生在校期間和走出校門踏入社會后有更好的發(fā)展為成立的。團結、凝聚、平等、信任是任何一個學生自治組織都該具有的特征。在學生自治組織中雖說有領導者與執(zhí)行者的功能分化，但是這種功能分化是建立在平等、信任的基礎之上的。學生自治組織的這種向心力對其他同學是一種榜樣，側面產(chǎn)生教育作用，以實際行動踐行大學生的核心價值觀。學生自治組織的教育作用還體現(xiàn)在，它能夠吸引更多的學生投入到學生自治組織的建設中來，從而間接的投入到學校的建設中來。

三、學生自治組織建設對學生管理工作的負面影響

學生自治組織的建設是把雙刃劍，也有其負面的影響。從中山大學學生會充滿“官僚氣”的干部任命公告、中國民用航空飛行學院森嚴的學姐等級制度，再到最近的社團干事被教育、被要求發(fā)“節(jié)日祝?！保咝！肮賵鰵狻绷钊苏痼@。

學生自治組織，其原本職能就是服務同學，一方面為同學發(fā)聲，處理校方和同學的關系，維護同學的權益；另一方面為同學提供更加豐富多彩的校園文化生活，為大家提供更多的學習交流平臺。部分高校學生自治組織干部官僚習氣嚴重，背離學生組織與學生會干部服務同學的定位，無疑是不應當出現(xiàn)的現(xiàn)象。

四、學生自治組織建設中應注意的問題

（一）明晰自身定位，回歸服務同學初心

學生自治組織的根本職能是服務全校同學，做同學與學院管理工作的橋梁和紐帶，組織內(nèi)部的管理是建立在依法治校、遵守校規(guī)校紀的基礎之上，學生自治不是純粹的“自治”，是在學校制度和規(guī)范的教育和引導下的“有限自治”。尤其是各學生自治組織的負責人，要更加明確這個道理，在自治組織的管理中，帶好領頭人的示范作用。

（二）學校積極引導，嚴格管理處罰

學院行政部門應嚴格規(guī)范學生自治組織管理的規(guī)章制度，嚴厲懲處在管理過程中出現(xiàn)的負面事件；加強對學生自治組織的思想政治教育，引導各學生自治組織樹立為廣大學生服務，為學院建設做貢獻的信念，從根本上遏制學生自治組織干部“官僚氣”嚴重的現(xiàn)象。

五、結語

學生自治組織建設在高職院校學生管理工作中扮演重要角色，其良性發(fā)展在于學校的正確引導和規(guī)范。在學生自治組織的建設和發(fā)展中我們要以辯證的眼光來看待，遏制負面事件的發(fā)生，將其積極的一面發(fā)揚光大。